Постановление по делу № 5-1001/2021 от 01.04.2021

Дело № 5-1001/2021 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 апреля 2021 года г. Ухта Республика Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Иванюк А.С., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 КоАП РФ в отношении Семенова Р.Р.,

УСТАНОВИЛ:

В Ухтинский городской суд Республики Коми поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 КоАП РФ в отношении Семенова Р.Р.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов.

При подготовке к рассмотрению дела судьёй установлены существенные нарушения, не позволяющие принять законное, обоснованное и справедливое судебное решение, начать рассмотрение дела по существу.

Так, согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Санкция ст.19.3 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа, административного ареста, либо обязательных работ.

КоАП РФ предусматривает сокращённые сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста, либо обязательных работ.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет назначение наказания в виде административного ареста, либо обязательных работ, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста, либо обязательных работ.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста или обязательных работ, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведётся производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест или обязательные работы, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, из анализа вышеуказанных норм следует, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста или обязательных работ, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечёт за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. Сведений о том, что в отношении Семенова Р.Р. не может быть назначено наказание в виде административного ареста или обязательных работ, в представленном материале не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол ххххххххххххх от 27.03.2021 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Семенова Р.Р. в ОМВД России по г.Ухте для устранения указанных недостатков.

Разъяснить должностному лицу, подготовившему материал, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.4 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трёх суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесёнными в них изменениями и дополнениями, возвращаются судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья А.С. Иванюк