Решение по делу № 2-3752/2016 ~ М-3784/2016 от 03.10.2016

К делу №2-3752/16г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2016 года Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Никифоровой И.В., Орфаниди В.П. к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, Сидорову Ю.А. о признании недействительным договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Никифорова И.В, Орфаниди В.П. обратились в суд с иском к Администрации МО город-курорт Геленджик, Сидорову Ю.А. о признании недействительным договора № аренды земельного участка площадью 28789 кв.м. с кадастровым номером №, для благоустройства (для целей, не связанных со строительством), расположенного по адресу: г.Геленджик, ул.Десантная, заключенного 09.07.2012г. между Администрацией МО город-курорт Геленджик и Сидоровым Ю.А, по тем основаниям, что арендатором земельный участок не осваивается и не используется согласно разрешенному использованию. Полагают, что арендатору затруднительно использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, учитывая почтенный возраст арендатора и его регистрацию по месту жительства в г.Москве.

Неисполнение арендатором земельного участка своих обязанностей по его освоению и приведению в надлежащий вид и отсутствие со стороны арендодателя каких-либо ответных действий, существенно нарушает права и законные интересы как потенциальных арендаторов, так и многодетных семей, проживающих на территории муниципального образования город-курорт Геленджик. Полагают, что размер рыночной стоимости арендуемого земельного участка существенно занижен и при учете его большой площади, является фактором, способствующим формированию недопоступления денежных средств в доход бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик.

Таким образом, наличие договора аренды земельного участка № от 09.07.2012г. и фактическое неисполнение обязательств по нему, создает угрозу жизни и здоровью граждан, их имуществу, нарушает права и законные интересы граждан, а также приносит вред экологии и внешнему виду земель муниципального образованию город-курорт Геленджик, способствует недопоступлению денежных средств в доход бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик. В связи с этим просят суд признать указанный договор аренды недействительным.

В судебном заседании представитель истиц поддержал требования по указанным основаниям.

Представитель Администрации МО город-курорт Геленджик просил в удовлетворении иска отказать, полагая отсутствующими правовые основания для признания договора аренды недействительным.

Представитель Сидорова Ю.А. иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым не представлены доказательства наличия у истцов прав или законных интересов, нарушенных договором аренды. Истицы не являются стороной в договоре аренды от 09.07.2012г, собственниками (или арендаторами) земельных участков, смежных с арендуемым участком или собственниками объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках. Ненадлежащее исполнение обязательства не является основанием для признания недействительным договора, на основании которого это обязательство возникло.

Представитель 3-го лица – Управления имущественных отношений администрации МО город-курорт Геленджик с иском не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому истцы не являются сторонами сделки, а из содержания искового заявления не усматривается факта нарушения прав и законных интересов истцов, либо иных лиц, повлекшего неблагоприятные последствия для последних.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.    

Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка ответчику), земельные участки могут предоставляться их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

На основании пункта 1 статьи 28 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка ответчику) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка ответчику) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением администрации МО город-курорт Геленджик (далее - администрация) от 22.05.2012г. №1404 Сидорову Ю.А. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, расположенный по адресу: г.Геленджик, ул.Десантная (земли населенных пунктов), площадью 28789 кв.м, без права застройки и ограждения, имеющий кадастровый №, для благоустройства (для целей, не связанных со строительством).

На основании постановления администрации от 22.05.2012г. №1404 между администрацией и Сидоровым Ю.А. 09.07.2012г. заключен договор № аренды спорного земельного участка, который 12.07.2012г. зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как усматривается из договора № аренды земельного участка от 09.07.2012г, он отвечает требованиям законодательства к такого рода договорам, предусмотренными главой 34 ГК РФ.

Согласно положениям статьи 11 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ней, а также иными способами, предусмотренными законом.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Исходя из положений ст.ст.11, 12 ГК РФ, ст.ст. 3, 56 ГПК РФ, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В силу ст.166 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды земельного участка) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Из пункта 2 статьи 166 ГК РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора аренды земельного участка) следует, что требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке (ст.167 ГК РФ).

Пунктом 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абз. 2 п.2 ст.166 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, лицо, не участвующее в договоре, заявляющее иск о признании договора недействительным, должно доказать наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также, каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты.

Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.08.2005г. N 3668/05).

Никифорова И.В. и Орфаниди В.П. не являются стороной по договору аренды земельного участка от 09.07.2012г, в связи с чем должны подтвердить наличие материально-правовой заинтересованности в оспаривании данной сделки и доказать нарушение данной сделкой своих прав и законных интересов.

Вместе с тем, таких доказательств истицами суду не представлено.

Доводы Никифоровой И.В. и Орфаниди В.П. о ненадлежащем исполнении арендатором земельного участка своих обязательств, не являются основанием для признания недействительным договора, на основании которого это обязательство возникло.

Кроме того, постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 07.09.2016г. отменены решение Геленджикского городского суда от 20.05.2014г, которым за Никифоровой И.В. и Орфаниди В.П. признано право собственности на незавершенные строительством здания гаражных боксов-эллингов, расположенных на земельном участке в микрорайоне «Тонкий мыс» г.Геленджика, арендуемом гаражно-строительном кооперативом владельцев маломерных судов «Витязь-1», а также апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от26.08.2014г, которым решение оставлено без изменения.

Определением Геленджикского городского суда от 27.10.2016г. прекращено производство по делу по иску Никифоровой И.В. и Орфаниди В.П. к гаражно-строительному кооперативу владельцев маломерных судов «Витязь-1» о признании права собственности на незавершенные строительством здания гаражных боксов-эллингов.

Изложенное свидетельствует о том, что истицы, не являясь участниками сделки, не доказали наличие принадлежащего им и нарушенного ответчиками субъективного материального права или охраняемого законом интереса в оспаривании сделки - договора аренды земельного участка от 09.07.2012г, в связи с чем оснований для признания договора аренды недействительным не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Никифоровой И.В., Орфаниди В.П., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья