Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-824/2020 от 11.11.2020

УИД 63RS0031-01-2020-007634-39 (номер производства 12-824/2020)

РЕШЕНИЕ

г. Тольятти, Самарская область, 17 декабря 2020 года

ул. Белорусская, 16

Судья Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области Ахтемирова Ю.С., с участием представителя административной комиссии Центрального района гор.Тольятти – Пурина В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Афанасьева Андрея Юрьевича на постановление административной комиссии Центрального района г.Тольятти №1749 от 21.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2.1 ст.4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

21.10.2020 административной комиссией Центрального района г.Тольятти вынесено постановление №1749 о признании Афанасьева А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2.1 ст.4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Заявитель Афанасьев А.Ю., не согласившись с вышеуказанным постановлением от 21.10.2020, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление от 21.10.2020, считая его незаконным.

Афанасьев А.Ю., будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Представитель Административной комиссии Центрального района г.о.Тольятти Пурин В.Д. в судебном заседании пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении Афанасьев А.Ю., не отрицая факта пользования автомобилем гос.номер Т472ТХ163, оставления указанного автомобиля на озелененной территории, не был согласен с привлечением его к административной ответственности по п. 2.1 ст.4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Изучив жалобу, представленные материалы дела, выслушав представителя административной комиссии, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением средств фото- и киносъемки, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной статье предусмотрено, что положение ч.3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно пп.14 ч.4 ст.39 решения Думы г.о.Тольятти Самарской области от 04.07.2018 № 1789 «О Правилах благоустройства территории городского округа Тольятти» - на озелененных территориях запрещается проезд, остановка и стоянка автомашин, мотоциклов и других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Из постановления о назначении административного наказания по делу № 1749 Административной комиссии Центрального района г.о.Тольятти от 21.10.2020 следует, что Афанасьев Андрей Юрьевич 18.09.2020 в 08.42 часов по адресу: г. Тольятти, <адрес>, разместил транспортное средство с государственным регистрационным номером <данные изъяты> на озелененной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено пп.14 п.4 ст.39 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 №1789.

Данные обстоятельства и вина Афанасьева А.Ю. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждены: фотоматериалом, согласно которых на озелененной территории размещен автомобиль гос.номер <данные изъяты>; сведениями о владельце транспортного средства гос.номер <данные изъяты>, согласно которых указанный автомобиль зарегистрирован на имя Чумичева Александра Владимировича; извещением Чумичева А.В. о явке в административную комиссию Центрального района для выяснения обстоятельств и составления протокола об административном правонарушении, с отчетом Почта России о получении извещения адресатом 06.10.2020; письменными пояснениями Петрухиной Е.Н., согласно которых, 16.10.2020 в 8.10 часов на составление протокола явился Афанасьев А.Ю., который пояснил, что на озелененную территорию автомобиль гос.номер <данные изъяты> поставил он, так как ездил на данном автомобиле, доверенности на управление автомобилем, принадлежащем Чумичеву А.В., не имеет, В 08.20 часов в отношении Афанасьева А.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении, с материалами дела Афанасьев А.Ю. был ознакомлен; протоколом № Ц-1/97 об административном правонарушении, составленным инспектором 1 кат. ОТМ УЖКХ администрации Центрального района г.о. Тольятти Петрухиной Е.С. 16.10.2020, в присутствии Афанасьева А.Ю. и подписанным им, какие-либо пояснения Афанасьева А.Ю. по факту правонарушения в протоколе отсутствуют со ссылкой на положения ст. 51 Конституции РФ, о чем Афанасьев А.Ю. указал в протоколе собственноручно; протоколом заседания административной комиссии № 1749 от 21.10.2020, рассмотрен заочно в связи с неявкой Афанасьева А.Ю., копия постановления о назначении административного наказания от 21.10.2020 Афанасьевым С.Ю. получена 30.10.2020, что подтверждается его личной подписью.

Судья считает, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено процессуальных нарушений требований ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, а также иных, влекущих отмену состоявшегося постановления, что следует из буквального содержания указанной нормы изложенной выше, предусматривающей рассмотрение дела без участия лица, привлекаемого к ответственности.

Сведения о том, что принадлежащее Чумичеву А.В. транспортное средство – автомобиль гос.номер <данные изъяты> в момент совершения правонарушения 18.09.2020 находилось во владении Афанасьева А.Ю., следуют из вышеизложенных документов, доказательства обратного суду не представлено.

Судья отмечает, что при составлении протокола об административном правонарушении Афанасьев А.Ю. присутствовал, однако возражений против его виновности в совершении правонарушения, а также факта владения автомобилем на момент совершения правонарушения не заявил, что подтвердил в судебном заседании и представитель административной комиссии.

Таким образом, из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о наличии события административного правонарушения и доказанности вины Афанасьева А.Ю. в его совершении в рамках п.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Доводы Афанасьева А.Ю. о незаконности постановления не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, не опровергают наличие в действиях Афанасьева А.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного п. 2.1 ст.4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом всех обстоятельств дела.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Центрального района г.Тольятти №1749 от 21.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2.1 ст.4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении Афанасьева Андрея Юрьевича, оставить без изменения, а жалобу Афанасьева А.Ю., без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в течении 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Ю.С.Ахтемирова