Дело № 2-3480/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2018 года Ленинский районный суд города Ставрополя в составе председательствующего судьи Дробиной М.Л., при секретаре Агаджанян М.О., с участием представителя истца по доверенности Петуховой Е.А., представителя ответчика по доверенности Захарченко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каплиева А. Н. к Главному управлению МВД России по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в перерасчете выплачиваемой суммы незаконным,
установил:
Каплиев А.Н. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по СК, в котором просит признать решение специальной комиссии ГУ МВД РФ России по СК по выплате единовременных пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещении материального ущерба связанные с отказом в перерасчете и установлении ежемесячно выплачиваемой суммы в возмещение вреда причиненного его здоровью в размере, ранее установленном приказом ГУ МВД России по СК № 544 от 28.06.2013 незаконным; обязать ГУ МВД России по СК произвести перерасчет и установить ежемесячно выплачиваемую сумму в возмещение вреда причиненному его здоровью в размере, установленном приказом ГУ МВД России по СК № 544 от 28.06.2013.
В обосновании заявленных требований истец указал, что он на основании приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> был назначен на должность инспектора ДПС взвода в составе специальной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования г. Ставрополя с <дата обезличена>.
<дата обезличена> на основании приказа <номер обезличен> л/с от <дата обезличена> в соответствии с Федеральным законом «О полиции» уволен из органов внутренних дел по п. 1 ст. 40 (по собственному желанию).
<дата обезличена> на основании заключения <номер обезличен> военно-врачебной комиссии МСЧ МВД РФ по СК заболевание истца признано военной травмой. Истец был признан не годным к военной службе, и не годен к поступлению на военную службу по контракту на момент увольнения из органов внутренних дел от <дата обезличена>.
Приказом начальника ГУ МВД России по СК <номер обезличен> от <дата обезличена> внесены изменения в приказ ГУ МВД России по СК <номер обезличен> от <дата обезличена>, а именно с формулировкой: «считать уволенным из органов внутренних дел лейтенанта полиции Каплиева А. Н. (<номер обезличен>) по п. 8 ст. 40 (по болезни), а не по п. 1 ст. 40 (по собственному желанию)».
В связи с чем истцу была назначена ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.
Денежное довольствие истца на день увольнения складывалось из оклада по должности инспектора ДПС в размере <данные изъяты> рублей, оклада по специальному званию «Лейтенант полиции» в размере <данные изъяты> рублей, надбавки за выслугу лет в размере <данные изъяты> рублей (20%) и составляло <данные изъяты> рублей.
В <дата обезличена> году ежемесячная денежная компенсация составляла <данные изъяты> рубля, в <дата обезличена> года ежемесячная компенсация была снижена до <данные изъяты> рублей, в <дата обезличена> года данная ежемесячная компенсация была еще снижена и составила <данные изъяты> рублей.
Истец обратился с заявлением в ГУ МВД РФ по СК с требованием о произведении перерасчета установленной ежемесячной компенсации.
<дата обезличена> истец получил ответ председателя специальной комиссии ГУ МВД России по СК из которого следует, что в связи с тем, что изменения размеров выплат истцу ежемесячной денежной компенсации в сторону увеличения осуществлялась в соответствии с приказом МВД России № 590 от 18.06.2012 и ст. 43 Закона РФ от 07.02.2011 № 3-Ф3 «О полиции», с учетом положения ст. 2 Федерального закона от 12.02.2015 № 15-ФЗ, а уменьшение размера вышеуказанной выплаты стало следствием установления истцу с <дата обезличена> 3-й группы инвалидности, т.е. по независящим от ГУ МВД России по СК обстоятельствам. Специальной комиссией ГУ МВД России по СК принято решение об отказе в перерасчете и установлении ежемесячно выплачиваемой суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью истца в размере, ранее установленном приказом ГУ МВД России по СК № 544 от 28.06.2014.
Считает решение специальной комиссии ГУ МВД России по СК незаконным и нарушающим его права.
Полагает, что размер ежемесячной компенсации изменен незаконно, тем самым ГУ МВД России по СК нарушено его право предусмотренное статьей 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-Ф3 «О полиции».
Истец Каплиев А.Н., извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствии истца.
Представитель истца Петухова Е.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Захарченко А.А. в судебном заседании полагал исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, просил в их удовлетворении отказать.
В представленных возражениях представитель ответчика указал, что с изменением с <дата обезличена> группы инвалидности, соответственно был изменён и размер ежемесячной компенсации, в связи с чем Каплиев А.Н. в настоящее время получает пенсию от МВД России по инвалидности 3 группы, с применением соответствующего коэффициента (0,3) в размере <данные изъяты> рублей согласно ч. 6 ст. 43 Федерального Закона от 7 февраля 2011 г. №3-Ф3 «О полиции».
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе Каплиеву А.Н. в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Судом установлено, что Каплиев А.Н. на основании приказа № 181 от 18.02.2005 был назначен на должность инспектора ДПС взвода в составе специальной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования г. Ставрополя с <дата обезличена>.
<дата обезличена> на основании приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> в соответствии с Федеральным законом «О полиции» уволен из органов внутренних дел по п. 1 ст. 40 (по собственному желанию).
<дата обезличена> на основании заключения № 548 военно-врачебной комиссии МСЧ МВД РФ по СК заболевание истца признано военной травмой. Истец был признан не годным к военной службе, и не годен к поступлению на военную службу по контракту на момент увольнения из органов внутренних дел <дата обезличена>.
Приказом начальника ГУ МВД России по СК <номер обезличен> от <дата обезличена> внесены изменения в приказ ГУ МВД России по СК <номер обезличен> от <дата обезличена>, а именно с формулировкой: «считать уволенным из органов внутренних дел лейтенанта полиции Каплиева А. Н. (<номер обезличен>) по п. 8 ст. 40 (по болезни), а не по п. 1 ст. 40 (по собственному желанию)».
Согласно ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О полиции" в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения военной службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.
Приказом ГУ МВД России по СК № 544 от 28.06.2013 Каплиеву А.Н. установлена компенсация в размере 60 % утраты трудоспособности, сумма которой с <дата обезличена> составляла <данные изъяты> рубля.
Вышеуказанная сумма была исчислена следующим образом: <данные изъяты> руб. х 1,55 х 60 % - <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> рублей, где: <данные изъяты> рублей - денежное довольствие, принимаемое для исчисления пенсии, в т.ч. <данные изъяты> рублей - оклад по должности «инспектор ДПС», <данные изъяты> рублей - оклад по специальному званию «лейтенант», <данные изъяты> рублей - надбавка за выслугу лет в размере 20%.
Коэффициент 1,55 был определен приказом МВД РФ № 590 от 18.06.2012, ввиду 60 % утраты трудоспособности, установленный приказом ГУ МВД России по СК № 544 от 28.06.2013 на основании соответствующего медицинского заключения. Назначенная пенсия по инвалидности 3 группы по состоянию на <дата обезличена> составила <данные изъяты> рублей.
С учетом изменения размера пенсии с <дата обезличена> сумма компенсации составила <данные изъяты> рублей.
Вышеуказанная сумма была исчислена следующим образом: <данные изъяты> руб. х 1,55 х 60% - <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> рублей.
Назначенная пенсия по инвалидности 3 группы по состоянию на <дата обезличена> составила <данные изъяты> рублей.
В связи с изменением с <дата обезличена> группы инвалидности, Каплиеву А.Н. назначена пенсия от МВД России по инвалидности 2 группы от травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей (военной травмы).
Таким образом, сумма компенсации составила <данные изъяты> рублей.
Вышеуказанная сумма была исчислена следующим образом: <данные изъяты> руб. х 1,55 х 60% - <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> рублей.
Назначенная пенсия по инвалидности 2 группы по состоянию на <дата обезличена> составила <данные изъяты> рублей.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 12.02.2015 N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции" часть 6 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» изложена в следующей редакции: «При установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: в отношении инвалида I группы - 1; в отношении инвалида II группы - 0,5; в отношении инвалида III группы - 0,3».
Учитывая, что Каплиев А.Н. в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> получал пенсию от МВД России по инвалидности 2 группы от травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей (военной травмы), с <дата обезличена> сумма компенсации рассчитана в соответствии с ст. 1 Федерального закона от 12.02.2015 N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции" часть 6 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон).
Таким образом, сумма компенсации составила <данные изъяты> рублей.
Вышеуказанная сумма была исчислена следующим образом: <данные изъяты> руб. х 0,5 = <данные изъяты> рублей, где: <данные изъяты> рублей - денежное довольствие, принимаемое для исчисления пенсии, 0,5 - коэффициент, установленный Законом в отношении инвалида 2 группы.
В связи с тем, что начиная с <дата обезличена>, Каплиев А.Н. получает пенсию от МВД России по инвалидности 3 группы от травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей (военной травмы), сумма компенсации составляет <данные изъяты> рублей.
Вышеуказанная сумма была исчислена следующим образом: <данные изъяты> руб. х 0,3 = <данные изъяты> рублей, где: 0,3 - коэффициент, установленный Законом в отношении инвалида 3 группы.
В <дата обезличена> года Каплиеву А.Н. произведен перерасчет компенсации за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>. С учетом выплаченной суммы компенсации и причитающейся к выплате за указанный период сумма перерасчета составила <данные изъяты> рублей. Указанные денежные средства перечислены Каплиеву А.Н. на его лицевой счет, на основании заявки на кассовый расход от <дата обезличена>.
Как следует из ответа председателя специальной комиссии ГУ МВД России по СК от <дата обезличена>, в связи с тем, что изменения размеров выплат истцу ежемесячной денежной компенсации в сторону увеличения осуществлялась в соответствии с приказом МВД России № 590 от 18.06.2012 и ст. 43 Закона РФ от 07.02.2011 № 3-Ф3 «О полиции», с учетом положения ст. 2 Федерального закона от 12.02.2015 № 15-ФЗ, а уменьшение размера вышеуказанной выплаты стало следствием установления истцу с <дата обезличена> 3-й группы инвалидности, то есть по независящим от ГУ МВД России по СК обстоятельствам.
При таких обстоятельствах, решение об отказе принятое специальной комиссией ГУ МВД России по СК в перерасчете и установлении ежемесячно выплачиваемой суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью истца в размере, ранее установленном приказом ГУ МВД России по СК № 544 от 28.06.2014, является законным.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения искового заявления Каплиева А.Н. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 544 ░░ 28.06.2013 ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 544 ░░ 28.06.2013 - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░