Дело № 2-3566/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пермь 28 ноября 2012 г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Ждановой О.В.,
при секретаре Балезиной К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю газеты «Родная Пермь» Садчикову Олегу Владиславовичу о признании свидетельства о регистрации газеты «Родная Пермь» № Е-1999 от 21 мая 1999 г. недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обратилось к Учредителю газеты «Родная Пермь» Садчикову Олегу Владиславовичу о признании свидетельства о регистрации газеты «Родная Пермь» № Е-1999 от 21 мая 1999 г. недействительным. В обоснование исковых требований заявитель указал следующее.
21 мая 1999 г. Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации Государственного Комитета Российской Федерации была зарегистрирована газета «Родная Пермь», о чем было выдано свидетельство о регистрации № Е-1999 от 21.05.1999 г.
На основании положений статьи 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации.
Ответчик не воспользовался представленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данная газета не выходила в свет более одного года. Данный факт подтверждается ответами:
- Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ г. № 77/№ (на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий от ДД.ММ.ГГГГ №;
- Федерального государственного учреждения науки «Российские ордена «Знак Почета» книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ №-г/12 (на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий от ДД.ММ.ГГГГ №);
- ГКБУК «Пермская государственная ордена «Знак Почета» краевая универсальная библиотека им. А. М. Горького» от ДД.ММ.ГГГГ № (на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий от ДД.ММ.ГГГГ №).
Учредителем газеты «Родная Пермь» является Садчиков Олег Владиславович.
Учредитель МСИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо о прекращении деятельности в соответствии с требованиями статьи 16 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не обращался.
На основании изложенного просит признать свидетельство № Е-1999 от 21 мая 1999 года о регистрации средства массовой информации – газета «Родная Пермь» недействительным.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие и возражений на исковое заявление не представил.
Суд считает возможным рассмотреть данный спор в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что 21 мая 1999 г. Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации Государственного Комитета Российской Федерации была зарегистрирована газета «Родная Пермь», данное обстоятельство подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации № Е-1999 от 21.05.1999 г.(л.д.8). Согласно свидетельству № 29/99 о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, учредителем данного средства массовой информации является Садчиков Олег Владиславович (л.д.16).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
На основании положений статьи 8 Закона, учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации. По смыслу данной статьи учредитель вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год.
Судом установлено, что ответчик не воспользовался представленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данная газета не выходила в свет более года. Данное обстоятельство подтверждается ответами:
- Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № (на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий от ДД.ММ.ГГГГ №; (л.д.11).
- Федерального государственного учреждения науки «Российские ордена «Знак Почета» книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ №-г/12 (на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий от ДД.ММ.ГГГГ №); (л.д.13).
- ГКБУК «Пермская государственная ордена «Знак Почета» краевая универсальная библиотека им. А. М. Горького» от ДД.ММ.ГГГГ № (на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.15).
Учредитель Садчиков О.В. в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо о прекращении деятельности в соответствии с Законом не обращался.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 128, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю:
п. 8.1.1. организует и осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере деятельности за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации, массовых коммуникаций;
п. 8.2.1. регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Пермского края;
п. 8.4.1. выявляет нарушения обязательных требований в сфере массовых коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства.
Согласно ст. 15 п.2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Таким образом, Управление в соответствии с п.2 ст. 15 Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
В связи с этим суд считает возможным признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Родная Пермь» недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Признать свидетельство № Е-1999 от 21 мая 1999 года о регистрации средства массовой информации – газеты «Родная Пермь» недействительным.
Ответчик вправе подать в Индустриальный районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
Федеральный судья: О.В.Жданова