Дело № 2-314/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2016 года п. Куеда
Куединский районный суд Пермского края
В составе: председательствующего судьи Ермаковой О.В.,
При секретаре Бадртдиновой З.Н.,
С участием истца Арслановой Ф.,
Представителя истца Сергеевой Н.П.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арслановой Фидосии к Управлению Пенсионного фонда России в Куединском районе Пермского края
Установил:
Истец Арсланова Фидосия обратилась в суд с иском к УПФ в Куединском районе Пермского края о перерасчете размера пенсии, включении периодов работы, мотивируя тем, что она является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии составляет 6 346, 61 рублей и социальная доплата к пенсии в размере 1 828, 39 рублей. В общий трудовой стаж не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., т.к. в трудовой книжке имеются исправления в имени, подтверждающих документов работодатель не прислал. В трудовой книжке Федосия исправлено на имя на Фидосия. Фактически с момента рождения и по документу, удостоверяющему личность, паспорту, ее имя Фидосия, добрачная фамилия Юртукова. В данный период она работала на заводе железобетонных изделий треста «Иртышуглестрой». Просит данный период включить в общий трудовой стаж для перерасчета пенсии.
После приезда из Казахстана в Куединский район с ДД.ММ.ГГГГг. она стала работать в колхозе имени «Калинина». Однако запись в трудовую книжку внесена только с ДД.ММ.ГГГГ. Просит данный период также включить в общий трудовой стаж., т.к, за указанный период по платёжной ведомости она ежемесячно получала заработную плату.
В общий трудовой стаж был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Калинина, далее после реорганизации колхоз им. Жданова, ОКХ «Заря», где она работала сначала разнорабочей, а потом дояркой. Вместе с тем, при назначении пенсии не были учтены суммы денежного вознаграждения, полученные в колхозе в указанные годы. Исчисление пенсии, исходя из указанных сумм денежного вознаграждения за вышеуказанные периоды, позволило бы получать пенсию с учётом заработной платы, указанной в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ..
ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением с просьбой о перерасчёте трудовой пенсии по старости, но ей было отказано в уточнении пенсионного капитала. К заявлению о перерасчёте размера пенсии ею были приложены две трудовые книжки:
- трудовая книжка на Юртукову Фи (е)досию, от ДД.ММ.ГГГГ.;
- трудовая книжка на Арсланову Фидосию от ДД.ММ.ГГГГ.
Отказ о перерасчёте пенсии ответчиком в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГг. был мотивирован лишь по записям одной трудовой книжки, выданной на Юртукову Фидосию. Что касается заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., указанной в трудовой книжке колхозника от ДД.ММ.ГГГГ., то в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за №24 от 25 марта 2016г. вообще ничего не отражено.
Считает, данный отказ Пенсионного фонда РФ в Куединском районе неправомерным, так как суммы денежного вознаграждения указаны в трудовой книжке колхозника. В том, что архивных документов и первичных бухгалтерских документов нет, поскольку при пожаре они были уничтожены огнём, не должны ущемлять ее прав.
Данные о денежном вознаграждении, которые указаны в трудовой книжке колхозника, вносились по итогам работы за год, и при получении денежных средств она всегда расписывалась в платёжной ведомости. Указанные выплаты производились всем работникам отрасли животноводства и отражались в трудовых книжках всех работающих колхозников в данном хозяйстве. Поэтому считает, что сведения, указанные в трудовой книжке о выплатах денежного вознаграждения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ., могут быть учтены при определении размера пенсии. Заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., значительно превышала ее заработок, на основании которого ей была исчислена пенсия по старости. Поэтому считает, что она имеет право на перерасчёт пенсии с учётом заработной платы на основании трудовой книжки колхозника. Интересы граждан требуют, чтобы при назначении пенсии был учтён именно тот период работы и тот заработок, который позволит им получить максимальную пенсию.
Истец просила, с учетом уточненного заявления включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на заводе железобетонных изделий треста «Иртышуглестрой»; установить факт принадлежности ей, Арслановой Фидосии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ., на имя Юртуковой Фе(и)досии, включить в трудовой стаж период работы в колхозе имени «Калинина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куединском районе Пермского края произвести перерасчёт трудовой пенсии по старости с использованием периода трудовой деятельности в колхозе им. «Калинина» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в колхозе имени «Жданова» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.; в колхозе имени «Заря» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ размера заработной платы в указанные периоды в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ..
В судебном заседании истец на исковых требованиях полностью настаивала, суду показала, что трудовая пенсия по старости ей была назначена ДД.ММ.ГГГГ, в общий трудовой стаж включено 28 лет 1 месяц 26 дней, не был учтен период ее работы в Казахстане на заводе железобетонных изделий треста «Иртышуглестрой», где она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год бетонщицей, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год мотористом-дозировщиком. В тот период она была не замужем и носила фамилию Юртукова Фидосия. При приеме на работу завели трудовую книжку на имя Юртуковой Федосии, а затем кто-то внес исправление в имя и исправил на Фидосию, но исправления оговорены не были. В данной трудовой книжке других записей не имеется, на титульном листе трудовой книжке печать завода ЖБИ « Иртышуглестрой» отсутствует. Данный период из-за наличия исправлений и отсутствия печати не был включен пенсионным фондом в общий стаж, т.к. по запросу пенсионного фонда ответ от работодателя о наличии сведений о её работе, не поступил. В ДД.ММ.ГГГГ года вернулась к себе на родину и устроилась работать в колхоз им. Калинина, с ДД.ММ.ГГГГ года она стала работать в колхозе им. Калинина учетчицей, но данный стаж в трудовую книжку работодатель не внес, а иных первичных документов не имеется, т.к. сгорели при пожаре в ДД.ММ.ГГГГ. В колхозе ей завели новую трудовую книжку, но почему-то только в ДД.ММ.ГГГГ, куда внесли сведения о ее работе с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, из колхоза им. Калинина выделился колхоз им. Жданова, где она стала работать дояркой, в последующем колхоз Жданова реорганизовался в ОКХ « Заря», где она проработала до ДД.ММ.ГГГГ. В выданной ей при увольнении трудовой книжке колхозника в разделе трудовое участие в общественном хозяйстве, указаны размеры ее ежегодного заработка и выполнение трудового минимума. Иных документов, т.е. лицевых счетов, учетная документация не сохранилось, в виду произошедшего в ДД.ММ.ГГГГ пожара в здании правления. Пенсионный фонд не учел указанный в трудовой книжке заработок при назначении пенсии и определении ее размера. Поскольку размер её пенсии очень маленький, ей не хватает на жизнь, она желает, чтобы при определении размера её пенсии был учтен заработок в колхозе Калинина, Жданова, ОКХ «Заря», указанный в трудовой книжке, а в общий стаж включены периоды на заводе ЖБИ «Иртышуглестрой», в колхозе им. Калинина, в период с июля ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Представитель истца Сергеева Н.П., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, считала, что истец имеет право на получение достойной пенсии исходя из размера заработка указанного в трудовой книжке колхозника.
Ответчик УПФ РФ в Куединском районе представителя в суд не направил, направил письменный отзыв, в котором указал, что с иском Арслановой УПФ РФ не согласен, оснований для перерасчета размера трудовой пенсии по старости Арслановой, не имеется.
Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, допросив свидетелей: <Свидетель1> <Свидетель2>, обозрев пенсионное дело на имя Арслановой Ф., приходит к следующему:
Согласно ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
На основании ст. 30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 18 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ).
27 февраля 2002 г. Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России постановлением N 16/19па (действовавшим в период с 03 октября 2010 г. по 31 декабря 2014 г.) утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Пунктом 26 названного Перечня предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Подпунктом 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В пенсионное дело следует приобщать копии всех указанных документов, заверенных органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, или в нотариальном порядке.
Согласно пенсионного дела на имя Арслановой Фидосии, 9 октября 2006 года Арслановой Ф. была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ. Общий трудовой стаж истца составил 28 лет 1 месяц 26 дней, в том числе в общий трудовой стаж истца вошел период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Калинина, в последующем колхозе им. Жданова, ОКХ « Заря». Данный период работы подтверждается записями в трудовой книжке колхозника от ДД.ММ.ГГГГ. В данной трудовой книжке также в разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» имеются сведения о размере полученного заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Печатью работодателя сведения о заработке не заверены.
Истец просит о перерасчете размера пенсии исходя из заработной платы, указанной в данном разделе трудовой книжки колхозника, т.е. фактически заявляет о несогласии с установленным ей пенсионным органом размером пенсии. Суд считает, что в таком случае, требуется подтверждение допустимыми и достоверными доказательствами индивидуального характера заработка. Между тем, представленные документы, таким требованиям не отвечают.
В нарушение положений п. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. ст. 12, 56 ГПК Российской Федерации, истцом не представлено убедительных и бесспорных доказательств в подтверждение доводов своего иска, поскольку ни работодателем, ни архивным фондом сведений о размере заработной платы истца Арслановой Ф. не представлено. Записи в трудовой книжке колхозника о размере заработной платы, не заверенные печатью работодателя, без подтверждающих первичных документов во внимание приняты быть не могут. Первичные документы работодателя, лицевые счет, книги учета заработка колхозника в архивный фонд на хранение не поступали, у работодателя они отсутствуют в связи с произошедшим ДД.ММ.ГГГГ пожаром. Факт пожара подтвержден справкой госпожнадзора.
В соответствии с "Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников", утвержденными Постановлением Совмина СССР от 21 апреля 1975 года N 310 "О трудовых книжках колхозников", трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов.
В трудовую книжку колхозника вносятся: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе, назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии, сведения о награждениях и поощрениях; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
Сведения о размере оплаты труда колхозника, как следует из содержания указанного постановления, в трудовую книжку колхозника не вносятся.
В представленной истцом трудовой книжке колхозника данные о трудовой деятельности в колхозе им. Калинина, а в последующем колхозе им. Жданова не заверены печатью соответствующих колхозов, заверена печатью лишь последняя запись работы истца в ОКХ «Заря», который являлся, согласно представленным сведениям правопреемником колхоза им. Калинина и колхоза им. Жданова. Кроме того, в разделе «Трудовое участие» также ни одна запись о размере заработка не заверена печатью работодателя.
При таком оформлении документа, который в качестве единственного был представлен истцом в подтверждение доводов о наличии оснований к перерасчету пенсии, суд приходит к выводу о недоказанности юридически значимых для дела обстоятельств.
Информация, содержащаяся в трудовой книжке колхозника на имя Арслановой Ф. не может быть принята и в качестве косвенного подтверждения размера ее заработной платы за указываемый в исковом заявлении период, и служить основанием для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии. Косвенных документов в подтверждение среднемесячного заработка гражданина при утрате документов о заработке (согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 ноября 2001 г.), из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка, истцом не представлено.
С учетом изложенного исковые требования Арслановой Ф. о возложении обязанности на УПФ о перерасчете размера её пенсии с учетом заработка, полученного в период работы в колхозе им. Калинина, им. Жданова, ОКХ « Заря», удовлетворению не подлежат.
Кроме того, истцом заявлены требования о включении в общий трудовой стаж периода работы в колхозе им. Калинина, не включенного в трудовую книжку, а именно с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих факт работы в данный период истца в колхозе им. Калинина, не представлено, запись в трудовой книжке об этом периоде отсутствуют. Свидетель <Свидетель1> ( сестра истца) в данный период в колхозе не работала, свидетель <Свидетель2> ( дочь истца) в данный период еще не родилась, о факте работы истца в спорный период в колхозе, знают лишь со слов самого истца.
Истцом также заявлены требования об установлении факта принадлежности трудовой книжки, выданной на имя Юртуковой Федосии, имеющей не оговоренные исправления в имени на Фидосию, включении в общий трудовой стаж истца периода ее работы в на заводе железобетонных изделий треста « Иртышуглестрой», где она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год бетонщицей, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год мотористом- дозировщиком. Представленная истцом трудовая книжка на имя Юртуковой Федосии, имеет не оговоренные исправления в имени на Фидосия. В данной трудовой книжке имеются записи о принятии на работу на завод ЖБИ треста «Иртышуглестрой» ДД.ММ.ГГГГ году бетонщицей, ДД.ММ.ГГГГ о переводе мотористом-дозировщиком, а также от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении. Все записи внесены на основании соответствующих приказов, имеется печать учреждения и подпись ответственного за ведение трудовых книжек. В разделе трудовой книжки «Сведения о работе» трудовая книжка заполнена в соответствии с Правилами заполнения и ведения трудовых книжек. Вместе с тем в раздел сведения о работнике, имеются не оговоренные исправления в имени работника, а также отсутствует печать завода ЖБИ треста «Иртышуглестрой», имеется печать ОКХ « Заря», в котором истец работала в последующие годы. Не смотря на отсутствие печати в разделе сведения о работнике работодателя, выдавшего трудовую книжку трест « Иртышуглестрой», а также наличия не оговоренного исправления, суд считает, что факт принадлежности трудовой книжки именно истцу, сомнений не вызывает. Истец Арсланова Ф. до брака имела фамилию Юртукова, что подтверждается свидетельством о рождении и свидетельством о браке. Свидетель <Свидетель1> в судебном заседании подтвердила, что истец действительно в указанные годы работала в тресте «Иртышуглестрой» на заводе ЖБИ бетонщицей, приехав после школы учится в Казахстан. Свидетель показала, что сама она приехала учится в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, окончила учится в ДД.ММ.ГГГГ и стала работать в тресте « Иртышуглестрой» в управлении механизации. В этот период, т.е. в ДД.ММ.ГГГГ ее сестра Юртукова Фидосия приехала к ней и поступила учиться на бетонщицу, после учебы поступила в трест « Иртышуглестрой» работать бетонщицей на завод ЖБИ. Они работали в одном тресте, но на разных участках, сестра работала на заводе ЖБИ, а она в управлении механизации. В ДД.ММ.ГГГГ она вышла замуж и переехала, а сестра оставалась работать на заводе ЖБИ и уехала оттуда летом в ДД.ММ.ГГГГ году, вернувшись на родину. Свои показания свидетель подтвердила трудовой книжкой на ее имя, о том, что она действительно работала в тресте « Иртышуглестрой».
При таких обстоятельствах, суд находит установленным факт принадлежности истцу Арслановой Фидосии трудовой книжки на имя Юртуковой Федосии, имеющей неоговоренные исправления на имя Фидосия. Учитывая, что указанной трудовой книжкой подтверждается факт работы истца в спорный период в тресте «Иртышуглестрой», суд также считает подлежащими удовлетворению требования о включении данных периодов в общий трудовой стаж. При включении данных периодов в общий трудовой стаж, размер пенсии с учетом увеличения общего трудового стажа подлежит перерасчету.
Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Арслановой Фидосии удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности Арслановой Фидосии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Юртуковой Фе(и)досии, имеющей неоговоренные исправления в имени.
Обязать управление Пенсионного фонда в Куединском районе Пермского края включить в трудовой стаж Арслановой Фидосии период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ на заводе железобетонных изделий треста « Иртышуглестрой».
Обязать управление Пенсионного фонда в Куединском районе Пермского края произвести перерасчёт размера трудовой пенсии Арслановой Фидосии с учетом включенного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части заявленных требований Арслановой Фидосии, а именно о включении в трудовой стаж периода работы в колхозе «Калинина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, о возложении обязанности о перерасчете размера пенсии с использованием заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, указанной в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна
Судья
Куединского районного суда О.В. Ермакова
Справка по делу № 2-314/2016
20 мая 2016 года по результатам рассмотрения дела вынесена резолютивная часть решения.
В окончательной форме решение изготовлено 25 мая 2016 года.
Судья: О.В. Ермакова