Решение по делу № А27-15232/2008 от 22.12.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

650000, г. Кемерово, ул. Красная, 8

www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово                                                                            Дело № А27-15232/2008-6

17 декабря 2008 года

Полный текст решения изготовлен 18.12.2008г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дворовенко Ирины Викторовны,

при ведении протокола помощником судьи Локтионовой Светланой Владимировной,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное)

к индивидуальному предпринимателю  Пегову Владимиру Владимировичу, г. Кемерово

о взыскании 4 руб.

При участии:

От заявителя: Митин М.Н., главный  специалист – эксперт, доверенность от 18.11.2008г. №10

От должника: н/я

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Кемерово Кемеровской области, г. Кемерово обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Пегова Владимира Владимировича, штрафа в размере 4 руб., начисленного на основании решения от 05.06.2008г. № 1221 за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного страхования.

Надлежащим образом извещенный должник (почтовое уведомление №16187 от 13.11.2008г.) в судебное заседание своего представителя не направил, отзыв не представил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителя должника по имеющимся в деле материалам.

Представитель пенсионного фонда в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении в дополнение представил реестр платежей страхователя подтверждающий наличие неуплаченного штрафа. Кроме того, заявил ходатайство в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации о процессуальном правопреемстве в связи с реорганизацией Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Кемерово Кемеровской области, г. Кемерово в форме слияния в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное).  В обоснование заявленного ходатайства представила в материалы дела свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 06.11.2008г., выписку из ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе, приказ от 29.09.2008г. № 148-к.

Ходатайство судом удовлетворено, произведена замена Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском  районе г. Кемерово Кемеровской области, г. Кемерово на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), г.Кемерово.

Как следует из материалов дела, пояснений представителя пенсионного фонда, по результатам проверки своевременности представления предпринимателем сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета, отделение пенсионного фонда установило факт непредставления предпринимателем Пеговым В.В. указанных сведений в установленные сроки в нарушение требований ст.ст. 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о чем составлен акт от 04.05.2008г. №1231.

Решением от 05.06.2008г. № 1221 предприниматель Пегов В.В. привлечен к ответственности, предусмотренной п. 3 ст.17 названного закона в виде штрафа в сумме

4 руб.

Основанием привлечения страхователя к ответственности явилось непредставление в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведений за 2007г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Поскольку в добровольном порядке требование об уплате штрафа страхователем не исполнено, Пенсионный фонд обратился с заявлением о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель Пегов В.В. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 3 статьи 17 указанного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Пегов В.В.,  является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведения необходимые для индивидуального учета за 2007г. в Пенсионный фонд Российской Федерации не представил.

Факт непредставления в установленный срок сведений, поименованных в пункте 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, установлен в ходе камеральной проверки, что отражено в акте № 1231 от 04.05.2008г.  В связи с чем,  суд считает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за совершение правонарушения,  предусмотренного  пунктом 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

С учетом изложенного, поскольку в срок, установленный в требовании № 1221 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем-страхователем по состоянию на 05.06.2008г., штраф должником в добровольном порядке в бюджет уплачен не был, а также принимая во внимание отсутствие возражений со стороны должника, в то время как в силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, заявление пенсионного органа подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате  госпошлины за рассмотрение дела судом относятся на  должника.

Руководствуясь  ст. ст. 167-170, 216, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требование Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Пегова Владимира Владимировича, 11.12.1965 года рождения, уроженца г. Кемерово, проживающего по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Белозерная, 17-12. ИНН 420515544220:

- штрафные санкции  в размере 4 руб. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации

- госпошлину в размере 500 руб. в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья

Арбитражного суда

Кемеровской области                                                                     И.В. Дворовенко    

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р О Т О К О Л

судебного заседания

г. Кемерово                                                                            Дело № А27-15232/2008-6

17 декабря 2008 года

Время начала: 10.40 час.                                                           Время окончания: 10.55 час.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дворовенко Ирины Викторовны,

при ведении протокола помощником судьи Локтионовой Светланой Владимировной,

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению  Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное)

к индивидуальному предпринимателю  Пегову Владимиру Владимировичу, г. Кемерово

о взыскании 4 руб.

При участии:

От заявителя: Митин М.Н., главный  специалист – эксперт, доверенность от 18.11.2008г. №10

От должника: н/я

Судебное заседание открыто. Проверены полномочия представителя пенсионного фонда. Объявлен состав суда. Разъяснено право на отвод. Отводов не заявлено.

Лицам, участвующим в деле разъяснены их процессуальные права и обязанности.

Надлежащим образом извещенный должник (почтовое уведомление №№16187 от 13.11.2008г.) в судебное заседание своего представителя не направил, отзыв не представил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителя должника по имеющимся в деле материалам.

Представитель пенсионного фонда в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении в дополнение представил реестр платежей страхователя подтверждающий наличие неуплаченного штрафа. Кроме того, заявил ходатайство в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации о процессуальном правопреемстве в связи с реорганизацией Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Кемерово Кемеровской области, г. Кемерово в форме слияния в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное).  В обоснование заявленного ходатайства представила в материалы дела свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 06.11.2008г., выписку из ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе, приказ от 29.09.2008г. № 148-к.

Ходатайство судом удовлетворено, произведена замена Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском  районе г. Кемерово Кемеровской области, г. Кемерово на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), г.Кемерово.

Выслушав представителя заявителя, ознакомившись с письменными доказательствами, суд считает исследование доказательств законченным.

Рассмотрение  дела  по существу закончено.

Принято решение. Судебное заседание закрыто.

Судья Арбитражного суда

Кемеровской области                                                                                И.В. Дворовенко  

Помощник судьи                                                                                        С.В. Локтионова