Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5346/2019 ~ М-5363/2019 от 19.09.2019

УИД-66RS0003-01-2019-005365-91

Дело № 2-5346/2019 Мотивированное решение составлено 14.01.2020.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Мурашовой Ж.А.,

при секретаре судебного заседания Шамониной К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоренко Валерия Ивановича к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Сидоренко В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Екатеринбурга об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности, в обоснование которого указал, что 23.09.2014 решением Кировского районного суда г.Екатеринбурга удовлетворены его исковые требования к ГУ УПФР в Кировском районе г. Екатеринбурга по факту удаления части трудового стажа и перерасчёта трудовой пенсии по инвалидности с 07.10.2013. Согласно п. 27 ч. 1 приложения N 1 доклада Министерства Юстиции Российской Федера­ции в Докладе по мониторингу правоприменения в Российской Федерации за 2011 год" следует, что Федеральным законом от 28.02.2008 N 15-ФЗ" О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов» увеличены расходы на выплату страховой части пенсии, а также предусмотрены затраты по исполнению Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П об установлении механизма, гарантирующего реализацию приобретённых застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования прав, в том числе источника выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя. В письме Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10.02.2010 N 12-1/10/2-909 право застрахованных лиц на получение трудовой пенсии (её перерасчет) обеспечивается в рамках действующего правового регулирования и не требует выработки специальных механизмов и подготовки соответствующих законов. Пенсионный фонд Российской Федерации, исходя из решения Конституционного Суда Российской Федерации изложенного в постановлении N 9-П, пересчитал ранее назначенные пенсии в случаях неуплаты (или неполной уплаты) работодателем страховых взносов за застрахованных лиц в полном объёме их пенсионных прав. В настоящее время застрахованным лицам, работавшим по трудовому договору, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав в случаях неуплаты или неполной уплаты страхователем за них страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, трудовые пенсии назначаются (перерасчитываются) с учётом положений Постановления N 9-П независимо от фактически уплаченных страхователем страховых взносов. При этом источником, из которого финансируются средства для установления трудовых пенсий в указанных случаях, являются средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, которые в случае недостатка покрываются из федерального бюджета. Кроме того, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав застрахованных лиц и в случаях неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Федеральным законом от 24.06.2009 N 213-ФЗ" О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" предусматривающие учёт пенсионных прав застрахованных лиц в полном объёме независимо от суммы уплаченных страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Ответчик, признав часть удалённого трудового стажа, производить перерасчёт трудовой пенсии отказался в категорической форме, оправдывая свои действия тем что в решении Кировского районного суда г.Екатеринбурга не указана точная сумма к исполнению решения суда, а также ввиду того, что в случае отсутствия сведений о размере насчитанных страховых взносов со стороны работодателя, у них нет возможности производить необходимые действия для проведения расчётов. В связи с отказом добровольно исполнить решение суда, Кировским районным судом г. Екатеринбурга 19.01.2015 был выдан исполнительный лист ФС N *** об обязании ГУ УПФР в Кировском районе г. Екатеринбурга произвести перерасчёт трудовой пенсии по инвалидности Сидоренко В.И. с 07.10.2013, на основании которого судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской обл. Черепановой Т.И. 28.01.2015 было возбуждено исполнительное производство N 2925/15/66003-ИП. Согласно документов предоставленных ответчиком судебному приставу-исполнителю исполнительное производство N 2925/15/66003-ИП было окончено как исполненное. Полагает, что действия ответчика по отказу от исполнения решения как Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 23.09.2014, так и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации N 9-П от 10.07.2007, являются преднамеренными и осознанными. В связи с имеющимся заболеваниями истцу противопоказаны эмоциональные стрессы, однако, отстаивая свои нарушенные права, он в течение шести лет вынужден бегать по судам и инстанциям, что негативно влияет на его здоровье. При этом, действиям ГУ УПФР в Кировском районе г. Екатеринбурга он оказался лишён возможности приобретать дорогостоящие лекарственные препараты отсутствующие в списке выдаваемых бесплатно, но необходимые для лечения. Также оказался лишён возможности в получении квалифицированный юридической помощи. Просит в целях исполнения решения Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 23.09.2014 обязать ГУ УПФР в Кировском районе г. Екатеринбурга произвести перерасчёт размера трудовой пенсии по инвалидности Сидоренко В.И. согласно действующего на момент подачи документов законодательства, с учётом страховых взносов уплаченных государством Пенсионному фонду Российской Федерации в целях исполнения Постановления КС РФ N9-П от 10.07.2007 за период 2004-2012. Кроме того, в соответствии со ст. ст. 318, 1069, 1091 ГК РФ обязать ГУ УПФР в Кировском районе г.Екатеринбурга произвести выплату компенсации за задержку невыплаченных сумм за период с октября 2013 года на момент исполнения решения Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 23.09.2014 на основании реально существовавшей в Российской Федерации инфляции в означенный период, а также выплатить компенсацию морального ущерба в размере 100 000 руб., взыскать судебные расходы в размере 1 050 руб.

Впоследствии истец Сидоренко В.И. уточнил исковые требования, просит произвести перерасчет трудовой пенсии с 07.10.2013 на момент исполнения решения суда с учетом страховых взносов оплаченных государством в целях исполнения Постановления КС РФ N9-П от 10.07.2007.

В судебном заседании истец Сидоренко В.И. поддержал доводы и требования иска с учетом уточнений, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга Ходыкина М.В. просит в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменных возражений (л.д. 63-65).

Представители третьих лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

С 04.10.2013 Сидоренко В.И. является получателем трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17.12.2013 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При установлении трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2013 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» учитываются два вида стажа: страховой стаж - при определении права на трудовую пенсию и общий трудовой стаж - при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002.

При определении размера пенсии учитываются стаж и заработок до 01.01.2002, после 01.01.2002 - страховые взносы, отраженные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно записям трудовой книжки в период с 10.01.1997 по 14.12.2012 Сидоренко В.И. осуществлял трудовую деятельность в организации ООО «<***>».

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий периоды трудовой деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 19.02.1998. Следовательно, с указанной даты периоды работы должны быть подтверждены на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сидоренко В.И. на дату назначения пенсии отсутствовали сведения о данном периоде работы, о сумме начисленных страховых взносах, в связи с чем, оснований для зачета данного периода в страховой трудовой стаж у ответчика, не имелось.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 14.12.2005 N 246п «Об утверждении Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года, Решением Комиссии Управления ПФР в Кировском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан период работы с 10.01.1997 по 31.12.2001 в ООО «<***>» зачтен в трудовой (страховой) стаж работы истца.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 23.09.2014 в трудовой стаж Сидоренко В.И. включен период работы в ООО «<***>» с 01.01.2002 по 14.12.2012, на ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга возложена обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности с 07.10.2013.

Однако, включение в страховой стаж данного периода работы не повлияло на изменение стажевого коэффициента, соответственно, на изменение размера пенсии, поскольку размер страховой части трудовой пенсии определяется с учетом продолжительности общего трудового стажа до 01.01.2002, после 01.01.2002 учитываются страховые взносы, отраженные на индивидуальном лицевом счете застрахованного.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации 10.07.2007 № 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца 3 пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал подтверждена конституционность безусловной обязанности всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что застрахованные лица имеют право на расчетный пенсионный капитал с 01.01.2002 в полном объеме исходя из начисленных страховых взносов.

Сведения о начисленных страховых взносах на индивидуальном лицевом счете истца за период с 01.01.2002 по 14.12.2012 на дату назначения пенсии отсутствовали.

Как установлено в судебном заседании ООО «<***>» 06.02.2016 сданы сведения о стаже и страховых взносах в отношении Сидоренко В.И. В связи с чем истцу Сидоренко В.И. с 01.08.2016 произведен перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом начисленных страховых взносов в сумме 1987 руб. 21 коп. и отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета за период работы в ООО «<***>» с 01.01.2002 по 31.12.2003. 15.03.2016 ООО «<***>» снято с учета в связи с ликвидацией.

Согласно ответу на судебный запрос ГУ УПФР в Ленинском районе г.Екатеринбурга в отношении сведений о работниках ООО «<***>» органы ПФР располагают информацией о количестве застрахованных лиц, на которых представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета. За периоды 2002-2003г.г. страхователем ООО «<***>» сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены на 7 застрахованных лиц. За периоды 2004-2009 гг. представлены «нулевые» Декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам. За периоды 2010-2012г.г. представлены «нулевые» Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1). По состоянию на 01.10.2019 на лицевом счете Сидоренко В.И. имеются сведения от ООО «<***>» за 2002-2003г.г. по начисленным страховым взносам в сумме 280,80 руб. и 259,20 руб. соответственно.

В автоматическом режиме размер пенсии Сидоренко В.И. был пересмотрен с 01.11.2015 (дата возобновления выплаты пенсии по инвалидности), произведена доплата в размере 128 руб. 67 коп. за период с 01.11.2015 по 31.07.2016.

В сентябре 2017 года ГУ УПФР в Кировском районе г. Екатеринбурга произведен перерасчет с учетом начисленных страховых взносов (работа в ООО «<***> с 01.01.2002 по 31.12.2003) с даты первоначального назначения пенсии - с 04.10.2013 с доплатой за прошлое время с 04.10.2013 по 31.10.2015 в сумме 343 руб. 31 коп. Кроме того, Сидоренко В.И. установлена Федеральная социальная доплата к пенсии.

Таким образом, нарушений пенсионных прав истца ответчиком не допущено. Пенсионное обеспечение Сидоренко В.И. соответствует нормам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ГУ УПФР в Кировском районе г. Екатеринбурга в целях исполнения решения Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 23.09.2014 произвести перерасчёт размера трудовой пенсии по инвалидности с 07.10.2013 на момент исполнения решения суда согласно действующего на момент подачи документов законодательства, с учётом страховых взносов уплаченных государством Пенсионному фонду Российской Федерации в целях исполнения Постановления КС РФ N9-П от 10.07.2007 за период 2004-2012, обязании произвести выплату компенсации за задержку невыплаченных сумм за период с октября 2013 года на момент исполнения решения Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 23.09.2014 на основании реально существовавшей в Российской Федерации инфляции, взыскании компенсации морального ущерба в размере 100 000 руб., судебных расходов в размере 1 050 руб., подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сидоренко Валерия Ивановича к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ж.А. Мурашова