Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9854/2014 ~ М-6956/2014 от 17.07.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской районный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сакаль Е.С.,

секретаря                                      Тюриной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпова В.А. к Администрации района..., Администрации сельского поселения ..... о прекращении или изменении правоотношения;

у с т а н о в и л:

Карпов В.А. (далее – истец) предъявил иск к Администрации района..., Администрации сельского поселения ..... (далее – ответчики), просил признать право собственности на земельный участок площадью 158 кв.м местоположением: АДРЕС, возложить обязанность на Администрацию района... согласовать, утвердить необходимые схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте), возложить обязанность на "наименование" поставить земельный участок на кадастровый учет.

Как основание требований указал, что является собственником жилого дома № по адресу: АДРЕС, земельного участка с площадью 1090 кв.м в порядке наследования по завещанию. Истец заключил с муниципальным образованием «..... район» ДД.ММ.ГГГГ договор купли – продажи земельного участка площадью 150 кв.м. После проведения межевания земельного участка, увеличилась площадь на 8 кв.м, составила 158 кв.м. Кадастровым органом принято ДД.ММ.ГГГГ решение № об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, поскольку в постановлении органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ. № отсутствует кадастровый номер земельного участка площадью 158 кв.м. Истец не обращался в Администрацию района... относительно согласования и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте).

Представители Администрации района..., Администрации сельского поселения ....., "наименование" с иском не согласились.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Права на земельные участки в силу пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации удостоверяются документами в соответствии с тем же Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Такими документами, в частности, являются свидетельства о государственной регистрации, которые выдаются правообладателю земельных участков (ст. 14 ФЗ N 122).

Из материалов рассматриваемого дела установлено, что постановлением Главы администрации ..... сельского округа района... от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность земельного участка в АДРЕС Карпову В.А.» был передан в собственность Карпову В.А. за оплату земельный участок площадью 150 кв.м местоположением: АДРЕС (л.д. 18 оборот).

В тот же день (ДД.ММ.ГГГГ.) между муниципальным образованием «..... район» и истцом был заключен договор № купли – продажи земельного участка площадью 150 кв.м местоположением: АДРЕС (л.д. 18-19).

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор купли - продажи должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия. Часть вторая ст. 6 и ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве".

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм договор купли-продажи земельного участка должен содержать данные о границах земельного участка, позволяющие определенно установить отчуждаемое недвижимое имущество.

Земельный участок площадью 158 кв.м местоположением: АДРЕС, как объект гражданских правоотношений не существует (не поставлен на государственный кадастровый учет).

Из положений пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. При этом в силу пункта 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, орган местного самоуправления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «..... район» и истцом купли – продажи земельного участка площадью 150 кв.м местоположением: АДРЕС противоречит пунктам 1 и 7 статьи 36, пункту 1 статьи 37 Земельного кодекса и является недействительной (ничтожной) сделкой.

Кадастровым органом обоснованно принято ДД.ММ.ГГГГ решение № об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, поскольку в постановлении органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ. № отсутствует кадастровый номер земельного участка площадью 158 кв.м.

Учитывая, что истец не обращался в Администрацию района... относительно согласования и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) заявленные требования в части возложения обязанности удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требования Карпова В.А. к Администрации района..., Администрации сельского поселения ..... о признании права собственности на земельный участок площадью 158 кв.м местоположением: АДРЕС, возложении обязанности на Администрацию района... согласовать, утвердить необходимые схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте), возложении обязанности на "наименование" поставить земельный участок на кадастровый учет отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Московского областного суда через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                                                 С У Д Ь Я :