Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3350/2020 ~ М-3212/2020 от 09.10.2020

дело № 2-3350/2020

Решение

Именем Российской Федерации

08 декабря 2020 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Хохловой И.А.,

с участием представителя истца адвоката Ермоловой Т.А., представителя ответчика по доверенности Поповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапенко Валентины Арсентьевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и назначении страховой пенсии по старости,

Установил:

Истец Потапенко В.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 11 по г. Москве и Московской области и просит установить факт принадлежности трудовой книжки и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 01.05.2020.

Свои требования истец мотивирует тем, что 24.03.2020 обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Ответчиком к рассмотрению не принята трудовая книжка истца, поскольку отчество в трудовой книжке не соответствует отчеству в других документах.

Истец не согласна с решением Пенсионного органа, поскольку все необходимые документы для установления пенсии были представлены.

В трудовой книжке допущена ошибка в указании отчества истца, вместо «Арсентьевна», указано «Арсеньтевна».

Внести изменение в трудовую книжку не представляется возможным, поскольку ранее она проживала и работала на Украине.

Без установления данного факта истец не может реализовать свое право на назначение и получение пенсии.

Истец Потапенко В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещена.

Представитель истца адвокат Ермолова Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Попова Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала, указав на законность принятого пенсионным органом решения в отношении истца. В случае установления факта принадлежности трудовой книжки, пенсия должна быть назначена с момента вступления в законную силу решения суда.

Представлены письменные объяснения, приобщенные к материалам дела (л.д.20).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Потапенко В.А подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела Потапенко Валентина Арсентьевна, <дата> рождения, уроженка <адрес>, обратилась 24.03.2020 в Государственное учреждения - Главное управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Пенсионного органа от 24.08.2020 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, так как не подтвержден требуемый страховой стаж 6 лет.

Ответчиком не принята к рассмотрению трудовая книжка, поскольку отчество Потапенко В.А. в трудовой книжке не соответствует отчеству в других документах (л.д. 7).

В материалы дела представлена копия трудовой книжки на имя Потапенко Валентины Арсеньтевны, 1942 года рождения, дата заполнения 19.02.1960, имеются исправления с фамилии «Баранова» на «Потапенко», согласно брачного свидетельства, и исправления отчества «Семеновна» на «Арсеньтевна» с паспорта (л.д.8).

В материалы дела представлен вид на жительство на имя Потапенко Валентины Арсентьевны, <дата> рождения (л.д.14); свидетельство о заключении брака Потапенко В.А. от 02.10.1996 из которого усматривается, что отчество истца «Арсентьевна» (л.д. 15-16); свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на имя Потапенко Валентины Арсентьевны (л.д. 24), удостоверение «Ветеран труда» на имя Потапенко Валентины Арсентьевны (л.д.25-26), свидетельство о рождении отца истца Баранова А.К., из которого усматривается, что его имя «Арсентий».

Из ответа Белокуракинского объединенного Управления Пенсионного фонда Украины Луганской области (л.д.32), пенсия Потапенко В.А., <дата> рождения, выплачена по 30.04.2020, лицевой счет закрыт.

Согласно справки КНП «Новопсковское ТМО» Потапенко (Баранова) В.А. действительно работала регистратором районной поликлиники Белолуцкой районной больницы с 22.01.1960 по 17.09.1962 (л.д.35).

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 21 Федерального закона Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

При смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новым месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера (ч.5 ст. 21).

Основания прекращения выплаты пенсии предусмотрены ст. 25 указанного Федерального закона.

В соответствии с Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Согласно Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Из пункта 1 указанного письма следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, получившее вид на жительство.

Таким образом, по смыслу положений приведенных нормативных правовых актов пенсионер - гражданин иностранного государства признается переселившимся из государства - участника Соглашения со дня приобретения им права на постоянное проживание в Российской Федерации, подтверждением которого является вид на жительство; с момента такого переселения у гражданина возникает право на получение пенсии.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиком, истец имеет вид на жительство иностранного гражданина с 06.02.2020, до переселения являлась получателем пенсии по старости, выплата пенсии прекращена 30.04.2020, пенсионное дело № 114211 поступило к ответчику. С заявлением о назначении пенсии истец обратилась в Пенсионный орган 24.03.2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу, что требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки, подлежат удовлетворению, поскольку исходя из положений п. 5 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, при различном наименовании данного лица в его документах (паспорте, свидетельстве о рождении) и в правоустанавливающем документе.

Как установлено в судебном заседании в трудовой книжке истца датой заполнения 19.02.1960, допущена ошибка в указании отчества истца, указано «Арсеньтевна», вместо «Арсентьевна». Другие данные совпадают с данными истца.

Принимая во внимание, что тождественность истца, и лица, указанного в трудовой книжке подтверждается объяснениями представителем истца, письменными материалами дела, учитывая, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение пенсии по старости, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно, заявленные требования Потапенко В.А. об установлении факта принадлежности трудовой книжки подлежат удовлетворению.

Инструкцией о порядке ведения трудовых книжках на предприятиях, в учреждениях и организациях, в том числе в период заполнения трудовой книжки истца, предусмотрено заполнение трудовой книжки администрацией при поступлении на работу. Таким образом, законодатель обязанность по заполнению трудовой книжки возлагал на работодателя.

Работник не несет ответственности за ненадлежащее оформление трудовой книжки. Недостатки в ее оформлении не могут служить основанием для отказа в принятии трудовой книжки, как документа, подтверждающего стаж работы, и в зачете указанного периода в стаж работы, поскольку вины истца в этом не имеется.

Кроме того, в материалы дела представлена справка правопреемника работодателя, который производил впервые заполнение трудовой книжки истца, из которой следует, что Потапенко (Баранова) В.А. <дата> рождения, работала регистратором районной поликлиники Белолуцкой районной больницы с 22.01.1960 по 17.09.1962.

В соответствии с положениями пенсионного законодательства выплатное дело (ранее пенсионное дело) - комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Пенсионный орган поступило выплатное дело истца из Белокуракинского объединенного управления Пенсионного фонда Украины Луганской области, содержащее документы на основании которых Потапенко В.А. была установлена и выплачивалась пенсия.

Разрешая исковые требования истца Потапенко В.А. о назначении пенсии с 01.05.2020, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначение пенсии производится по заявлению гражданина, а обращение за ее назначением может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пенсия, предусмотренная этим федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Поскольку в судебном заседании установлен факт принадлежности трудовой книжки истцу в связи с допущенной ошибкой в указании отчества, выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращена 30.04.2020, истец обратилась с заявлением о выплате страховой пенсии в связи с изменением места жительства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Потапенко В.А. о назначении страховой пенсии по старости с 01.05.2020.

Возражения ответчика основаны на ошибочном толковании норм закона.

Таким образом, исковые требования Потапенко В.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Потапенко Валентины Арсентьевны удовлетворить. Установить факт принадлежности трудовой книжки от 19.02.1960 года Потапенко Валентине Арсентьевне, <дата> рождения, уроженки <адрес>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №11 по г. Москве и Московской области назначить Потапенко Валентине Арсентьевне, <дата> рождения, страховую пенсию по старости с 01.05.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус

мотивированное решение изготовлено 30.12.2020