Судебный акт #1 (Решения) по делу № 21-548/2018 от 17.05.2018

судья Шерстюков И.В.

дело №7-955/2018 (21-548/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь 14 июня 2018 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колчанова А.Р. на постановление начальника ОВМ ОП №1 (дислокация Дзержинского района) УМВД России по г. Перми от 21.03.2018, решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 4.05.2018, вынесенных в отношении Колчанова Алексея Радомировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

постановлением начальника ОВМ ОП №1 (дислокация Дзержинского района) УМВД России по г. Перми от 21.03.2018 № 5900118-264 Колчанов А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 4.05.2018 постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Колчанов А.Р. просит отменить постановление и прекратить производство по делу, полагая о недоказанности его вины в совершении правонарушения. Указывает, что постановление должностного лица не мотивировано. Кроме того, считает, что имеются процессуальные нарушения.

В судебном заседании Колчанов А.Р. доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав заявителя, исследовав материалы дела, не усматриваю оснований для отмены или изменения указанного постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Из материалов дела следует, что 13.03.2018 по адресу: г.Пермь, ул. Петропавловская 103-4 гражданин РФ Колчанов А.Р. допустил небрежное хранение документа (утрату), удостоверяющего личность гражданина РФ (паспорта).

Судьей районного суда признано, что факт административного правонарушения и вина Колчанова А.Р. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 21.03.2018 № 5900117-264 с описанием события правонарушения, заявлением Колчанова А.Р. о выдаче паспорта взамен утраченного от 21.03.2018, и иными материалами дела.

Как следует из объяснений Колчанова А.Р., написанных собственноручно, он обратился в уполномоченный орган 21.03.2018 с заявлением о выдаче паспорта, в связи с его утратой, в связи с тем, что паспорт он хранил в кармане куртки, откуда паспорт выпал при неустановленных обстоятельствах.

Протокол об административном правонарушении, объяснения Колчанова А.Р., указанные в заявлении, и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем должностное лицо и судья обоснованно признали их допустимыми доказательствами, оценив в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положив в основу обжалуемого постановления.

Согласно ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), влечет административную ответственность.

В соответствии с п.п. 1,17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Поскольку заявитель допустил небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина, повлекшее утрату документа, действия его правильно квалифицированы по ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, учитывая то обстоятельство, что небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, может в том числе совершаться по неосторожности, заявитель правомерно привлечен к административной ответственности.

Вопреки доводам жалобы к выводу о виновности Колчанова А.Р. в совершении административного правонарушения и квалификации его действий, как должностное лицо, так и судья районного суда, пришли на основании объективного исследования представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств проверены в их совокупности, каких-либо неустранимых сомнений в виновности Колчанова А.Р. в совершении инкриминируемого ему правонарушения по делу не усматривается.

Постановление о привлечении Колчанова А.Р. к административной ответственности вынесено должностным лицом - начальником ОВМ ОП №1 (дислокация Дзержинского района) УМВД России по г. Перми, в пределах его полномочий.

Ссылка заявителя о невозможности составления протокола и вынесения постановления одним должностным лицом подлежит отклонению, поскольку подобного запрета в нормах действующего административного законодательства не содержится.

Более того, протокол об административном правонарушении составлен, постановление по делу об административном правонарушении вынесено разными должностными лицами.

Административное наказание назначено в минимальном размере в пределах санкции ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст.3.1,4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, объектом которого является обеспечение порядка управления.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление начальника ОВМ ОП №1 (дислокация Дзержинского района) УМВД России по г. Перми от 21.03.2018, решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 4.05.2018 оставить без изменения, жалобу Колчанова А.Р. - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья- подпись-