Решение по делу № 2-976/2014 ~ М-756/2014 от 11.03.2014

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 апреля 2014 года г. Усть-Илимск, Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области

в составе: председательствующий судья Высочин О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Полищук Т.П.,

в присутствии представителя истца Реутовой И.Н., представителя Администрации г. Усть-Илимска Николаевой И.В.,

в отсутствие истца Реутовой Ю.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-976/2014 по иску Реутовой Ю.С. к Администрации <адрес> о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставлении жилого помещения вне очереди,

Установил:

В обоснование иска Реутова Ю.С. указала, что проживает в квартире по адресу: <адрес>, которая находится в общей долевой собственности с Реутовой И.Н., по 1/2 доле каждому. Общего хозяйства не ведут, ее мать проживает в гражданском браке с А., проживают разными семьями в коммунальной квартире, разделены лицевые счета на оплату. Она имеет тяжелую форму хронического заболевания, при котором не возможно совместное проживание граждан в одной квартире. Обратившись в Администрацию г. Усть-Илимска о постановке на учет в качестве нуждающейся получила отказ, поскольку предоставленные документы не подтверждают ее право состоять на учете. Считает отказ не законным, Администрация обязана поставить ее на учет в качестве нуждающейся. Просит понудить Администрацию г. Усть-Илимска поставить ее на учет в качестве гражданина, нуждающегося в предоставлении жилого помещения; обязать Администрацию г. Усть-Илимска предоставить ей жилое помещение вне очереди.

В представленных возражениях представитель ответчика указала, что Реутова Ю.С. не представила документов, подтверждающих нуждаемость в жилом помещении, приходящаяся на ее долю площадь в занимаемом жилом помещении больше учетной нормы. Просит в иске отказать.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, пояснила, что они проживают совместно с дочерью в квартире длительное время, Реутова Ю.С. является инвалидом, не работает, получает пенсию. Она оказывает ей материальную поддержку, заботится о ней, сопровождает при посещении медицинских учреждений, в их совместном пользовании находится имущество, расположенное в квартире. Она сожительствует с мужчиной, с которым у истца не сложились отношения, брак не заключает, в своем жилом помещении не регистрирует, поскольку не уверена в этих отношениях. Представитель ответчика поддержала возражения.

Выслушав пояснения, исследовав доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещении; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Из заявления Реутовой Ю.С. мэру г. Усть-Илимска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она просила признать ее малоимущей в целях постановки на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принять ее на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В своем заявлении Реутова Ю.С. не указала основания для постановки на учет, поэтому заявление подлежало проверке по всем основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно свидетельству о регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в общей долевой собственности Реутовой Ю.С. и Реутовой И.Н. находится квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается так же выписками из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ООО «УИ ЖКХ-2008» в квартире по месту жительства зарегистрированы Реутова И.Н., Реутова Ю.С.

Согласно свидетельству о рождении №** от ДД.ММ.ГГГГ Реутова Ю.С. является дочерью Реутовой И.Н.

Согласно заключению ВК №** от ДД.ММ.ГГГГ ОГБУЗ «УИ ГП № 2» Реутова Ю.С. по состоянию здоровья нуждается в предоставлении отдельного жилого помещения на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболевания, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Из представленных документов не следует, что Реутова Ю.С. обеспечена жилой площадью менее учетной нормы, которая согласно постановлению главы Администрации г. Усть-Илимска № 719 от 15.06.2005 в г. Усть-Илимске составляет не менее 18,0 кв.м. на одного человека.

Представленными документами не подтверждается, что Реутова Ю.С. проживает в квартире занятой несколькими семьями. При этом суд, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходя из пояснений, данных представителем истца, приходит к выводу, что Реутова Ю.С. и Реутова И.Н. являются членами одной семьи.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

Согласно Положению об общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации г. Усть-Илимска, утвержденному постановлением Администрации г. Усть-Илимска от 16 августа 2010 года № 489, комиссия является консультативно-совещательным органом при Администрации г. Усть-Илимска, решения Комиссии носят рекомендательный характер и являются основанием для подготовки соответствующих проектов постановлений Администрации г. Усть-Илимска, в том числе при принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах Администрация г. Усть-Илимска обоснованно отказала Реутовой Ю.С. в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что подтверждается выпиской из протокола №** заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации г. Усть-Илимска от ДД.ММ.ГГГГ, письмом Администрации г. Усть-Илимска от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Реутовой Ю.С.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что у истца отсутствуют основания для постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, соответственно, отсутствуют основания для предоставления ей жилого помещения вне очереди.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении требований Реутовой Ю.С. к Администрации города Усть-Илимска о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставлении жилого помещения вне очереди отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья          О.Ю. Высочин