Решение по делу № 2-1115/2017 ~ М-475/2017 от 22.02.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года                                                                    <адрес>

      Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – ФИО4,

с участием представителя истцов – ФИО5, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика – ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к Администрации <адрес> о восстановлении на отдельном квартирном учете депортированных граждан,

У с т а н о в и л :

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации <адрес> о восстановлении на отдельном квартирном учете депортированных граждан, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истцы состояли на отдельном квартирном учете депортированных граждан в Администрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ они были извещены о том, что в соответствии с Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № сняты с отдельного квартирного учета в связи с тем, что ухудшили свои жилищные условия в результате гражданско-правовой сделки с жилым помещением, совершение которой привело к отчуждению жилого помещения. Между тем, полагают, что отчуждение недвижимости не являлось основанием для снятия их с квартирного учета. Отчуждение недвижимости может препятствовать первичной или вторичной постановке на жилищный учет. А они стояли на жилищном учете с 1995 года, оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не утратили. Они по-прежнему проживают с зятем и двумя внуками в общежитии в одной комнате площадью 19 кв.м. Согласно ч.8 ст.57 Жилищного кодекса РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет. Таким образом, полагают, что в соответствии с ч.8 ст.57 ЖК РФ они имеют право на получение жилья через 5 лет после совершения гражданско-правовой сделки, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просят обязать Администрацию <адрес> восстановить их с составом семьи 4 человека на отдельном квартирном учете депортированных граждан с ДД.ММ.ГГГГ и предоставить жилое помещение после ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истцов поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что на квартирном учете могут состоять граждане, которые нуждаются в жилом помещении. Истцы состояли на отдельном квартирном учете депортированных граждан с ДД.ММ.ГГГГ в списке общей очереди составом семьи 2 человека. Согласно выписке из ЕГРП истец ФИО2 имела в собственности жилой дом общей площадью 50,40 кв.м и земельный участок площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, которые были отчуждены ею ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, поскольку ФИО2 с дочерью была обеспечена достаточным размером общей площади, установленном в <адрес> (14 кв.м на одного человека), однако ухудшила свои жилищные условия в результате гражданско-правовой сделки, то не могут считаться нуждающимися в жилом помещении, в связи с чем обоснованно были сняты с отдельного квартирного учета.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о следующем.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 состояла на отдельном квартирном учете депортированных граждан в Администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в списке общей очереди составом семьи 2 человека (она и ее дочь ФИО7(ФИО1) (л.д.32).

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истец ФИО2 с дочерью снята с отдельного квартирного учета в связи с тем, что ФИО2 имела в собственности жилой дом общей площадью 50,40 кв.м и земельный участок площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, которые были отчуждены ею ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО2 с дочерью были обеспечены достаточным размером общей площади, установленном в <адрес> (14 кв.м на одного человека) и подлежат снятию с отдельного квартирного учета депортированных граждан согласно п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ (л.д.31-32).

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ: право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 Кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе, в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях определены в ст. 51 ЖК РФ, в соответствии с которой нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, которая в <адрес> установлена в размере 14 кв.м общей площади жилья на одного человека.

Однако положения указанных норм применяются с учетом требований ст. 53 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В данном случае недобросовестными могут быть признаны действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Судом установлено, что ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ была собственником жилого дома, общей площадью 50,40 кв.м, по адресу: <адрес>, и на основании государственного акта от ДД.ММ.ГГГГ – собственником земельного участка площадью 600 кв.м ДД.ММ.ГГГГ по этому же адресу (л.д.37-38).

Указанные объекты недвижимости были отчуждены истцом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 8 ст. 57 Жилищного кодекса РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Учитывая, что истец ФИО2 с дочерью были обеспечены достаточным размером общей площади, установленном в <адрес> (14 кв.м на одного человека), однако искусственно ухудшили свои жилищные условия в результате гражданско-правовой сделки ФИО2 путем отчуждения жилого дома и земельного участка, вывод жилищного органа об утрате ею оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, является правильным.

Данное обстоятельство в силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ явилось правомерным основанием для снятия истца с ее дочерью с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Доводы искового заявления о том, что истец с дочерью имеют право на получение жилья через 5 лет после совершения гражданско-правовой сделки, не могут быть основанием для понуждения Администрации <адрес> восстановить их на отдельном квартирном учете, поскольку основание, дающее им право на постановку на учет по договору социального найма в настоящее время ими утрачено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 191 – 197 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1 к Администрации <адрес> о восстановлении на отдельном квартирном учете депортированных граждан – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

           Судья                                                                                  Федоренко Э.Р.