Дело № 2-71/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 апреля 2019 года с. Хандагайты
Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Банзай Ю.З.,
при секретаре судебного заседания Кан-оол Ш.А.,
с участием представителя истца администрации муниципального района «Овюрский кожуун» Монгуш Ч.В.,
представителя - третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, прокуратуры Овюрского района РТ Монгуш В.Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва Овюрского РОСП об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
установил:
Администрация муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва (далее – Администрация района) обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В обоснование исковых требований указано на то, что Администрация района является должником по исполнительному производству от 23 февраля 2019 № 660/19/17017-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа - исполнительного листа № ФС 018133218 от 13 августа 2018 года, выданного Овюрским районным судом по делу № 2-259/2018, предмет исполнения: обязать Администрацию района в нежилом здании по адресу: <адрес>,. привести план эвакуации людей при пожаре в соответствие требованиям п. 7 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012, произвести монтаж пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, обеспечить соблюдение сроков перезарядки огнетушителей, их освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя, укомплектовать огнетушителями, обеспечить исправное состояние знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы, эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции в помещении котельной, в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В связи с тем, что исполнительный документ Администрацией района в срок до 13 ноября 2018 года не исполнен, 11 марта 2019 года и.о. начальника отдела - старшим судебным приставом Овюрского РОСП УФССП России по Республике Тыва Чимит-Дамбаа А.А. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей, которое было утверждено 11 марта 2019 года.
Копия постановления о взыскании исполнительного сбора была вручена Администрации района 13 марта 2019 года.
Исполнение исполнительного документа на 11 марта 2019 года стало невозможным, в связи с большим объемом финансовых средств, требуемых на исполнение требований исполнительного документа. Так, согласно предварительному расчету Администрации района, на монтаж пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре требуется всего 905900 руб.
В судебном заседании председательствующим поставлен на обсуждение вопрос о прекращении производства по делу, поскольку дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Представитель истца, и помощник прокурора не возражали против прекращения производства по делу.
Заслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз.2 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.
Согласно п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействий) органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Как следует из предъявленного иска, истцом заявлено требование об освобождении от уплаты исполнительского сбора, представляющего собой административную санкцию штрафного характера, что фактически направлено на изменение решения должностного лица, принятого в рамках возложенных на него законом полномочий, и не обусловлено возникновением гражданских прав и обязанностей, основания которых предусмотрены ст. 8 ГК РФ, подлежащих защите в порядке гражданского судопроизводства.
Следовательно, данное требование не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку такое заявление рассматривается и разрешается в порядке административного судопроизводства по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку оспаривается постановление судебного пристава исполнителя по возбужденному исполнительному производству, а именно постановление о взыскании исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь абз. 2 ст. 220 и ст. 221 ГПК РФ,
определил:
Производство по делу по иску Администрации муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва Овюрского РОСП об освобождении от уплаты исполнительского сбора прекратить в связи с тем, что дело подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по гражданскому спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Разъяснить истцу право на обращение с заявленными требованиями в порядке гл.22 КАС РФ.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Ю.З. Банзай