Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1201/2012 ~ М-653/2012 от 12.03.2012

                         Дело № 2- 1201 /2012 г..

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2012 года         п.Емельяново                             

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В.

при секретаре Петухове М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Емельяновского района о включении в наследственную массу и признании права собственности на земельную долю,

                 У С Т А Н О В И Л :

ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации Емельяновского района, в котором просит включить в наследственную массу и признать право собственности на земельную долю, оставшуюся после смерти отца истицы ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю в размере 1/584 доли с оценкой 332 балло-гектаров общей площадью 12,1 га совхоза «Майский.

В обосновании иска указано, что собственником вышеуказанной земельной доли в силу ранее действовавшего законодательства являлся ФИО3, который получил ее при реорганизации совхоза «Майский», что подтверждается соответствующим списком. Однако ФИО3 в 1993 году свидетельство на право собственности на земельную долю не получила, в связи с чем не представляется возможным в настоящее время оформить наследственное право на эту долю.

По мнению истца, указанна доля подлежит включению в наследственную массу на основании таких нормативных актов, как постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указ Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767, ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ, статьи 12,218,1110,1112,1142 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 по доверенности ФИО8 требования иска поддержала по основаниям, изложенным в нем, суду пояснила, что в связи с отсутствием документа подтверждающего право собственности ФИО3. на земельную долю, истица не может оформить свои наследственные права на земельную долю. Других наследников кроме истицы нет. Предъявленные истцом требования, изложенные в иске были предметом обсуждения на общем собрании участников долевой собственности совхоза «Майский» на котором единогласно было принято решение о согласии с исковыми требованиями. На период реорганизации совхоза были составлены и утверждены списки лиц, которые имели право на получение земельной доли. Однако свидетельства на право собственности на земельные доли по независящим от данных лиц обстоятельствам, выданы не были.

Представитель ответчика администрации Емельяновского района в судебном заседании не явился, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя истицы, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст.8 ГК РФ (действует с 01.01.1995 года) права и обязанности граждан, в частности, возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также и договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

из актов государственных органов и органов местного самоуправления которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ст.9 ГК РСФСР правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно ст.10 ГК РСФСР граждане могут в соответствии с законом иметь имущество в личной собственности, право пользования жилым помещениями и иным имуществом, наследовать и завещать имущество.

В соответствии со ст.93 ГК РСФСР, личная собственность граждан и право ее наследования охраняются государством.

Согласно ч.4 ст.35 Конституции РФ, право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает из ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации изложенной им в Постановлении от 16.01.1996 года по делу о проверке конституционности ч.1 и ч.2 ст.560ГК РСФСР, является основой конституционной свободы наследования.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ и другими законами.

Как видно из материалов дела :

Истица является дочерью Яковлева И.И. (л.д. ), умершего 03 05.2003 года (л.д.)

В соответствии с п.3 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР « от 27 декабря 1991 года № 323 колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Согласно п.6 данного Указа коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года необходимо было принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации необходимо было обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

Согласно п.1 Постановления «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 года № 86 совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Согласно п.3 данного Постановления для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе или совхозе создавались комиссии, которые должны были провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность.

Согласно п.9 Постановления все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный имущественный пай в общей долевой собственности.

Раздел 2 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708, предусматривал, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимали решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по средне районной норме.

К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213. В них включались:

Работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

Лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включались временно отсутствующие работники ( военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы ( в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Пункты 1, 2, 3, 4, 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96, предусматривали, что внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций ( предприятий) для выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли и о праве на имущественные паи:

организовывали проведение инвентаризации сельскохозяйственных угодий и проводят инвентаризацию имущества этих организаций (предприятий);

определяли объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры, которые целесообразно передать на баланс местной администрации;

составляли ( уточняли) списки лиц, имеющих право на получение земельных долей и имущественных паев в соответствии с действующим законодательством и пунктами 3 и 4настоящих Рекомендаций;рассчитывали (уточняли) размеры земельных долей и имущественных паев; на основе проведенной работы подготавливали пакет документов (материалов) по выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли и о праве на имущественные паи согласно Приложению № 1; оформляли, регистрировали и выдавали свидетельства о праве на имущественные паи и организовывали выдачу подготовленных районными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству свидетельств на право собственности на земельные доли; по завершении работы объединяют все материалы по подготовке и выдаче документов в единый пакет и передавали их на хранение в органы местной администрации.Высшие органы управления сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) (общие собрания, собрания уполномоченных, администрация и т.п.) утверждали пакет документов (материалов) для выдачи свидетельств и представляли их в администрацию района. Администрация района (глава органа районного самоуправления) после получения указанных в пункте 2 настоящих Рекомендаций документов (материалов): в месячный срок принимала решение о передаче земель в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) и о выдаче им свидетельств на право собственности на земельные доли; устанавливала сроки подготовки, оформления и выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли. Срок выдачи свидетельств собственникам земельных долей не должен превышать 1 месяца со дня принятия районной администрацией решения об их выдаче; Районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству:обеспечивал по заявке комиссии по приватизации земли и реорганизации хозяйства проведение инвентаризации сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия);уточнял и наносил на планово-картографический материал границы земель, на которые установлены ограничения в использовании и которые обременены правами других лиц;оформлял и выдавал свидетельства на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение, а также регистрировал эти свидетельства. На получение в собственность земельных долей имели право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по Гражданско-правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве;пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие, Под «территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)» понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории; пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации( предприятия); временной отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) – военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядится земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности); наследники лица, имевшие право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности). Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела (протокол собрания работников совхоза «Майский») № 1 от 19 марта 1999 года работники совхоза «Майский» на общем собрании приняли решение провести реорганизацию совхоза, разделить основные и оборотные средства, землю на имущественные и земельные паи и передать работникам согласно списку; принять коллективно-долевую форму собственности; включить в списки на получение имущественных и земельных паев, в том числе пенсионеров, проживающих на территории совхоза (л.д. ).Письмом без даты составленные списки лиц на получение земельных долей в собственность бесплатно были направлены главе администрации Емельяновского района.В материалах дела имеется список пенсионеров ушедших на пенсию из совхоза "Майский" утвержденный руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству и начальником комитета по сельскому хозяйству Емельяновского района, из которого следует, что ФИО3 числится в таком списке под номером 27.18 марта 2001 года администрация Емельяновского района своим постановлением № 157 утвердила размер среднерайонной земельной доли для бесплатной передачи в собственность гражданам в количестве 332 балло-гектара. 26 февраля 2006 года администрация Емельяновского района свои м постановлением № 154 передала в собственность бесплатно гражданам согласно списку земельный участок, расположенный по адресу: совхоз «Майский», общей площадью 7293,96 га утвердила размер среднерайонной земельной доли 332 балло-гектара площадью 12,1 га. Согласно выписке из приложения к вышеуказанным постановлениям ФИО3 был включен в список граждан, имеющих право на бесплатную передачу в собственность земельной доли.ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер: место смерти – <адрес> края.После его смерти в наследство фактически вступила его дочь, истица ФИО2. что следует из справки Никольской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что ФИО3 по день смерти проживал по адресу <адрес>, совместно с ним проживала и продолжает проживать его дочь ФИО2.

Из ответа нотариуса видно, что с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО3, никто не обращался, наследственное дело не заводилось.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 действительно являлся собственником вышеуказанной земельной доли, однако по независящим от нее обстоятельствам свидетельство о праве собственности не получил, в связи с чем истица не могла обратиться за открытием наследства, так как не знала о наличии у него права на земельную долю, фактически истица вступила в наследство, так как продолжила проживать в доме умершего отца, в связи с чем данная доля может быть включена в наследственную массу в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд                РЕШИЛ :

░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/584 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 332 ░░░░░-░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░(░░░) ░ ░░░░░░░ 1/584 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 332 ░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 12,1 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░                 ░..░.░░░░░░░