дело №
Решение
г. Красноярск 30 марта 2018 года
Судья Советского районного суда г. Красноярска Тупеко С.А.,
при секретаре Филипович Т.В.,
с участием заявителя Кузьминых И.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Кузьминых И.В., данные о личности обезличены , о несогласии с постановлением № от 15.12.2017 года инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю (660060, г. Красноярск, ул. Брянская, 23) лицо 1 , которым Кузьминых И.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей, и о несогласии с решением от 8.01.2018 года заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю лицо 2 , которым оставлена без удовлетворения жалоба на указанное постановление,
установил:
Постановлением № от 15.12.2017 года инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю лицо 1 , Кузьминых И.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением от 8.01.2018 года заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю лицо 2 , по жалобе Кузьминых И.В. на постановление по делу об административном правонарушении, постановление № от 15.12.2017 года инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю лицо 1 , которым Кузьминых И.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей, оставлено без изменения, жалоба Кузьминых И.В. без удовлетворения.
Кузьминых И.В. обратилась с жалобой, в которой оспаривает законность и обоснованность вынесенного в отношении неё постановления № от 15.12.2017 года и решения от 8.01.2018 года. В письменной жалобе ссылается на то, что в момент фиксации правонарушения, 1.12.2017 года в 11:31:06 часов, не управляла принадлежащем ей на праве собственности автомобилем ТОЙОТА СКИОН, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в указанное время данный автомобиль находился в распоряжении сына заявителя – лицо 3 , который, управляя данным автомобилем, и совершил в указанные время и месте административное правонарушение, что подтверждается его письменным объяснением, кроме того, лицо 3 внесен в страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в качестве водителя, допущенного к управлению данным автомобилем. При рассмотрении жалобы заявителя заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, данные доводы не были приняты во внимание, не было принято мер к вызову и опросу лицо 3 , по мнению заявителя, решение по жалобе принято с нарушением ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, о месте и времени рассмотрения жалобы, заявитель не был уведомлен надлежащим образом. На основании изложенного, заявитель просит постановление № от 15.12.2017 года и решение от 8.01.2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Будучи надлежаще уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, представитель ГИБДД, в суд не явился. При таких обстоятельствах, суд не усматривает препятствий к рассмотрению жалобы в отсутствие представителя ГИБДД.
В судебном заседании заявитель Кузьминых И.В. жалобу поддержала в полном объеме.
Исследовав доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.
В соответствии частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статью 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей стати влечет назначение административного наказания.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно материалам дела, 01.12.2017 года в 11:31:06 по адресу: <адрес> водитель транспортного средства марки ТОЙОТА СКИОН, государственный регистрационный знак <данные изъяты> собственником (владельцем) которого является Кузьминых И.В., нарушив п. 18.2 Правил дорожного движения РФ, осуществлял движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств на участке дороги <адрес>
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кузьминых И.В. постановлением № от 15.12.2017 года инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю лицо 1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
30.12.2017 года Кузьминых И.В.. обратилась с жалобой в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю о несогласии с постановлением № от 15.12.2017 года о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением от 8.01.2018 года заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю лицо 2 по жалобе Кузьминых И.В. на постановление по делу об административном правонарушении, постановление № от 15.12.2017 года инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю лицо 1 , которым Кузьминых И.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей оставлено без изменения, жалоба Кузьминых И.В. без удовлетворения.
Состоявшиеся по делу постановление № от 15.12.2017 года и решение от 8.01.2018 года законными и обоснованными признать нельзя.
Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства ТОЙОТА СКИОН, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме в пользовании иного лица, Кузьминых И.В. представила:
- копию страхового полиса ОСАГО в отношении автомобиля ТОЙОТА СКИОН, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, согласно которому договор страхования заключен в отношении допущенных к управлению транспортным средством Кузьминых И.В., лицо 3 , лицо 4 , лицо 5 ;
- объяснение лицо 3 , согласно которому, 1.12.2017 года в 11:31:06 часов он управлял автомобилем ТОЙОТА СКИОН, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на участке дороги <адрес>
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля лицо 3 (сын Кузьминых И.В.), будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, подтвердил, что автомобиль ТОЙОТА СКИОН, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находится в его пользовании и 1.12.2017 года в 11:31:06 по адресу <адрес>, именно он (лицо 3 ) управлял данным автомобилем, осуществлял движение по полосе для маршрутных транспортных средств.
Вопреки выводам обжалуемого постановления, исследованные доказательства в совокупности и с учетом приведенных выше правовых норм позволяют сделать вывод о том, что 1.12.2017 года в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство ТОЙОТА СКИОН, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, было на законных основаниях передано другому лицу, собственник Кузьминых И.В. им не управляла, что свидетельствует об отсутствии вины Кузьминых И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наличии оснований для освобождения его от административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление № от 15.12.2017 года инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю лицо 1 , которым Кузьминых И.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей, а также решение от 8.01.2018 года заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю лицо 2 по жалобе Кузьминых И.В. на постановление по делу об административном правонарушении, которым постановление № № от 15.12.2017 года оставлено без изменения, жалоба Кузьминых И.В. без удовлетворения, - подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
Жалобу Кузьминых И.В. о несогласии с постановлением № от 15.12.2017 года инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю лицо 1 , которым Кузьминых И.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей, и, решением от 8.01.2018 года заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю лицо 2 по жалобе Кузьминых И.В. на постановление по делу об административном правонарушении, которым постановление № от 15.12.2017 года оставлено без изменения, жалоба Кузьминых И.В. без удовлетворения, - удовлетворить.
Постановление № от 15.12.2017 года инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю лицо 1 , которым Кузьминых И.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей, и решение от 8.01.2018 года заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю лицо 2 по жалобе Кузьминых И.В. на постановление по делу об административном правонарушении, которым постановление № от 15.12.2017 года оставлено без изменения, жалоба Кузьминых И.В. без удовлетворения - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее решение, в случае несогласия, в десятидневный срок может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска.
Судья С.А. Тупеко