Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-36576/2018 от 04.09.2018

Судья – Шуткина О.В. Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2018 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Морозовой Н.А., Суслова К.К.

по докладу судьи Морозовой Н.А.

при секретаре Черникове О.Ю.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Титовой Л.И., Ушаковой Л.В., Демьяновой Г.Г. на основании доверенностей Котина И.Ю. на определение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 25 июля 2018 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

вступившим в законную силу решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 29 мая 2017 года удовлетворены исковые требования Морозова Е. В. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление в собственность за плату по рыночной стоимости земельного участка площадью 191 кв.м. с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, <...>, имеющий вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство».

Третьими лицами Титовой Л.И. и Ушаковой Л.В., а также лицом, не привлечённым к участию в деле, Демьяновой Г.Г. были поданы заявления о восстановлении им процессуального срока для подачи апелляционных жалоб на указанное решение суда. В обоснование ходатайства указано, что о данном решении суда они узнали лишь 23 мая 2018 года, о днях судебных заседаний не были извещены надлежащим образом, корреспонденцию не получали. Демьянова Г.Г., будучи лицом, не привлеченным к участию в деле, в обоснование доводов заявления дополнительно указала, что указанное решение суда затрагивает ее права, поскольку проезд к принадлежащему ей магазину по адресу: <...>, осуществляется через земельный участок, принадлежащий Морозову Е.В. на основании решения Геленджикского городского суда от 29 мая 2017 года. Кроме того, считает, что нахождение систем центрального водоснабжения и водоотведения на земельном участке, принадлежащем Морозову Е.В., лишает ее возможности свободного доступа для обслуживания коммуникаций. Считает, что Морозов Е.В. не имеет преимущественно го права на приобретение спорного земельного участка в собственность.

Обжалуемым определением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 25 июля 2018 года в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на указанное решение отказано.

В частной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Титовой Л.И., Ушаковой Л.В., Демьяновой Г.Г. на основании доверенностей Котин И.Ю. просит определение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 25 июля 2018 года отменить и восстановить срок на обжалование решения Геленджикского городского суда Краснодарского края от 29 мая 2017 года. В обоснование доводов жалобы указано, что обжалуемое определение незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав мнение представителя Титовой Л.И., Ушаковой Л.В., Демьяновой Г.Г. на основании доверенностей Котина И.Ю., Морозова Е.В., судебная коллегия полагает необходимым определение суда первой инстанции отменить по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.321 Гражданского процессуального кодекса РФ, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.112 Гражданского процессуального кодекса РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> <...> «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления, в частности, могут быть отнесены: получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Суд первой инстанции, отказывая заявителям в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, указал, что к уважительным причинам пропуска срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда для лиц, участвующих в деле, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ порядка и срока обжалования, решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 Гражданского процессуального кодекса РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Суд апелляционной инстанции полагает, что указанные нарушения были допущены судом первой инстанции в ходе производства по делу, однако при разрешении заявлений о восстановлении процессуальных сроков Титовой Л.И. и Ушаковой Л.Б., данное обстоятельство было оставлено без внимания.

В соответствии с материалами дела, в нарушение ч.1 ст.214 Гражданского процессуального кодекса РФ копия решения суда от 29 мая 2017 года в установленный срок (не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме) направлена не была, а была получена в результате обращения с соответствующим заявлением в Геленджикский городской суд.

Вместе с тем, сведений о направлении Титовой Л.И. и Ушаковой Л.В. заказного письма с копией решения суда от 29 мая 2017 года, а также уведомления, подтверждающего его вручение, в материалах дела не содержится.

Суд первой инстанции, во исполнение обязанности по извещению лиц участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, должен был предпринять надлежащие меры по извещению Титовой Л.И. и других участников процесса, в т.ч. и Ушаковой Л.В., о назначении дела к слушанию на 29 мая 2017 года, однако доказательств указанного в материалах дела не представлено.

Из протокола судебного заседания от 18 мая 2017 года следует, что суд на месте определил отложить судебное разбирательство, судебное заседание назначить на 29 мая 2017 года.

29 мая 2017 года суд рассмотрел дело по существу, указав в решении, что Титова Л.И. и Ушакова Л.В. не явились в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомлёнными о времени и месте слушания.

Вместе с тем, на л.д. 44 содержится почтовый конверт, направленный на имя Титовой Л.И., также как и прежде возвращённый отправителю, за истечением срока хранения. При этом, данные официального сайта почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <...> указывают на то, что единственная попытка вручения корреспонденции состоялась 26 мая 2017 года и была безуспешной, а возвращено письмо отправителю 15 июня 2017 года, что исключает наличие у суда достоверных данных о надлежащем извещении Титовой Л.И. на момент вынесения решения.

Как следует из материалов дела, на почтовых конвертах адрес Титовой Л.И. был указан не полно. Так, на всех почтовых отправлениях указан адрес: <...>, в то время, как Титова Л.И. проживает и зарегистрирована по адресу: <...>.

Кроме того Ушаковой Л.В. повестки направлялись по адресу: <...>, в то время, как Ушакова Л.В. проживает и зарегистрирована по постоянному месту жительства по иному адресу, а именно: <...>. Данное обстоятельство объективно исключает надлежащее извещение Ушаковой Л.В. о назначении дела к слушанию.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств надлежащего извещения Титовой Л.И. и Ушаковой Л.В. о времени и дате слушания дела, суд рассмотрел названное гражданское дело в отсутствие третьих лиц, не извещённых о времени и месте судебного заседания, что сделало невозможным реализацию третьими лицами их процессуальных прав и является существенным нарушением норм процессуального права.

Вместе с тем, в соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» при решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением (ходатайством) о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных статьями 321, 332 Гражданского процессуального кодекса РФ и исчисляемых с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на н░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░. 4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2012 ░. N 29 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2012 ░. N 13 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1544,1 ░░.░., ░░░░░░░░░: 4, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: 1, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 395 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░ ░░░░░░: <...>.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ №16. ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░). ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░.334 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.9 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19 ░░░░ 2012 ░░░░ №13 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.322 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.325 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.334 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░ 2017 ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.325 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: