Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-180/2015 ~ М-171/2015 от 10.08.2015

Копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2015 года город Тамбов

Тамбовский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Тишкова А.Н.,

при секретаре судебного заседания – Ивлевой Е.Е.,

с участием заявителя – Тихонова В.А., рассмотрев в помещении военного суда, в судебном заседании, гражданское дело по заявлению военнослужащего, проходящего военную службу в войсковой части <данные изъяты>, прапорщика Тихонова Виктора Александровича о признании незаконными действий начальника территориального отделения <адрес> – <адрес> федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с уменьшением общей площади жилого помещения при решении вопроса о его предоставлении,

У С Т А Н О В И Л:

Тихонов В.А. в своём заявлении в военный суд указал, что он проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты> и находится в распоряжении Командующего войсками Западного военного округа. ДД.ММ.ГГГГ, жилищной комиссией войсковой части <данные изъяты> он один был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на соответствующий учёт. Однако, ДД.ММ.ГГГГ, начальник территориального отделения <адрес> – <адрес> федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – начальник Отделения) принял решение о том, что при обеспечении его жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации, общая площадь этого помещения будет уменьшена на том основании, что ранее он проживал в квартире своей матери и не утратил до настоящего времени права пользования ей.

Полагая нарушенным своё право на обеспечение жилым помещением от военного ведомства без уменьшения его общей площади, заявитель просит военный суд:

- признать действия начальника Отделения, связанные с уменьшением общей площади положенного ему по увольнению жилого помещения на 12,75 кв.м. необоснованными и незаконными;

- обязать начальника Отделения отменить своё решение об уменьшении общей площади положенного ему по увольнению жилого помещения на 12,75 кв.м.;

- возместить судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Надлежаще уведомленное о месте и времени судебного заседания должностное лицо, чьи действия оспариваются – начальник Отделения, в военный суд не прибыл.

В ходе судебного заседания заявитель Тихонов В.А. поддержал требования своего заявления, настаивал на их удовлетворении в полном объёме и при этом пояснил, что государственную пошлину, как одно из его требований, необходимо взыскать с Отделения. Кроме того Тихонов В.А. показал, что до января 2002 года он, совместно с женой и дочерью, проживал у своей матери и сестры по адресу: <адрес>. В мае 2004 года он действительно, будучи зарегистрированным, по указанному выше адресу, отказался от участия в приватизации жилого помещения в пользу матери, сестры и дочери. В июне 2009 года он снялся с регистрационного учёта по прежнему месту жительства и был зарегистрирован при войсковой части сначала <данные изъяты>, а затем при войсковой части <данные изъяты>. В настоящее время он проживает в съёмном жилом помещении и получает за это денежную компенсацию от Министерства обороны Российской Федерации. Жильём по линии военного ведомства за весь период военной службы он ни разу не обеспечивался. Желает постоянно проживать самостоятельно, возвращаться к матери и сестре для того, чтобы мешать вести им отдельное хозяйство он не желает. Коммунальные услуги, соответственно с момента выезда с данного жилого помещения он не платит.

Выслушав заявителя и исследовав, представленные сторонами доказательства, военный суд исходит из следующего.

На основании п. п. 2-5 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон) правовая защита военнослужащих, является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации. Социальная защита военнослужащих является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами военного управления. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих возлагается на органы военного управления. Никто не вправе ограничивать военнослужащих в их правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 15 данного Закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета. Военнослужащим – гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более – по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными «статьёй 15.1» настоящего Федерального закона.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 15.1 анализируемого Закона норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. С учётом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определённый исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в п. 1 настоящей статьи. Такое превышение может составлять не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноко проживающего военнослужащего.

Как видно из послужного списка, Тихонов В.А. проходит военную службу по контракту в рядах Вооружённых Сил Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в распоряжение Командующего войсками Западного военного округа в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Таким образом, военный суд приходит к выводу о том, что Тихонов В.А. подлежит увольнению с военной службы по льготному основанию и до сих пор не уволен с рядов Вооружённых Сил Российской Федерации ввиду необеспеченности его жилым помещением.

Из договора о безвозмездной передаче жилья в собственность видно, что ДД.ММ.ГГГГ мэрия <адрес> передала в собственность <данные изъяты> В.А. и ФИО7 Е.В. по 1/3 доли на каждого, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Исследованием свидетельств серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <данные изъяты>.В. принадлежит каждому на праве собственности 1/3 доли <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>.

На основании отметок из паспорта серии <данные изъяты>, выданного Тихонову В.А. ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РОВД <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован при войсковой части <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован при войсковой части <данные изъяты>.

Согласно договорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Тихонов В.А., соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в арендуемом им жилом помещении по адресу: <адрес>.

В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что в период с мая 1990 года по ноябрь 2001 года она состояла в браке с Тихоновым В.А. С момента заключения брака и до конца 2001 года, она её дочь и теперь уже бывший муж, проживали у свекрови Тихоновой В.А. в двухкомнатной <адрес>. Вместе с ними проживала также и сестра бывшего мужа – Тихонова В.А. Из-за постоянных разногласий муж, собрав предварительно все свои вещи, ушёл из семьи и перестал проживать в названной ей квартире, а в последующем снялся и с регистрационного учёта. С момента ухода Тихонов В.А. за коммунальные платежи не платил и перестал вести с ними совместное хозяйство.

Свидетель ФИО5 в суде показала, что она является одной из собственниц жилого помещения по адресу: <адрес>. До 2002 года она проживала вместе с родителями Тихоновым В.А. и ФИО4 в указанной ей квартире. Вместе с ними проживали её бабушка Тихонова В.А. и тётя Тихонова В.А. – инвалид детства. После этого родители расстались, и её отец перестал с ними проживать. В настоящее время, насколько ей известно отец проживает по адресу: <адрес>.

Анализируя доказательства в их совокупности, военный суд приходит к выводу о том, что до снятия с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, Тихонов В.А. имел право пользования данным жилым помещением. Однако, поскольку он в настоящее время в этом жилом помещении уже длительное время не проживает, не ведёт совместное хозяйство с собственниками этого жилого помещения, не оплачивает коммунальные услуги, обладает стойким намерением проживать отдельно, что, собственно говоря, и делает, то фактически он утратил право пользования данным жилым помещением и имеет право на отдельное проживание в жилом помещении, которое будет получено им от Министерства обороны Российской Федерации, без уменьшения его общей площади.

Следовательно, незаконными действиями начальника Отделения имеющего намерение произвести уменьшении общей площади жилого помещения заявителя при выделении такого помещения, его право нарушено, а для восстановления данного должностному лицу необходимо рассмотреть вопрос о предоставлении Тихонову В.А. жилья в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих», как на одиноко проживающего военнослужащего, без каких-либо уменьшений общей площади выделяемого жилья.

Согласно чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ, представленного заявителем на оплату судебных расходов, им уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей за подачу заявления в суд.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Поскольку требования заявителя удовлетворены в полном объёме, то военный суд полагает необходимым взыскать в пользу Тихонова В.А., понесённые им судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины с Отделения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Тихонова Виктора Александровича – удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника территориального отделения <адрес> – <адрес> федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанные с уменьшением общей площади жилого помещения на 12,75 кв.м. при решении вопроса о предоставлении его Тихонову Виктору Александровичу.

Обязать начальника территориального отделения <адрес> – <адрес> федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения Тихонову Виктору Александровичу в рамках действующего законодательства без уменьшения его общей площади.

Взыскать с территориального отделения <адрес> – <адрес> федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Тихонова Виктора Александровича судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Тамбовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Копия верна.

Председательствующий А.Н. Тишков

Секретарь судебного заседания Е.Е. Ивлева