Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2387/2012 ~ М-726/2012 от 03.02.2012

Дело № 2-2387/6-2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 марта 2012 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Снигур Е.А.,

при секретаре Ильинской Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой С.А. к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании совершить действия,

у с т а н о в и л:

Павлова С.А. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что Глава Петрозаводского городского округа отказал ей в предоставлении в собственность земельного участка, который находится у нее в аренде и на котором расположен незавершенный строительством жилой дом. Считает, что, отказав в предоставлении в собственность земельного участка, Глава Петрозаводского городского округа нарушил право истицы иметь в частной собственности землю. На основании изложенного истец просит обязать Главу Петрозаводского городского округа заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении; указав, что надлежащим ответчиком по делу считает Администрацию Петрозаводского городского округа.

Представитель ответчика Администрации Петрозаводского городского округа Дедов И.Л., действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на выкуп таких земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности на этих участках здания, строения, сооружения.

Судом установлено, что Павлова С.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию Петрозаводского городского округа с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г.Петрозаводск, <адрес>.

Как следует из письма Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N № в ответ на обращения истицы собственникам объекта незавершенного строительства право на приобретение земельного участка в собственность, предусмотренное ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации не предоставлено.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Павлова С.А. является собственником жилого дома, незавершенного строительством, площадью застройки <данные изъяты> кв.м., степень готовности 44% по адресу: г.Петрозаводск, <адрес>, дом б/н (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов РК и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № по адресу: г.Петрозаводска,<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Петрозаводского городского округа и Павловой С.А. заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка №.

Так, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лиц, которым предоставлен земельный участок, своевременно приступать к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для прекращения договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства, является его неиспользование в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка.

При этом в силу положений статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается необоснованный отказ в предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства или в продлении договора аренды в случае, если строительство не завершено в течение первоначального срока аренды земельного участка.

В соответствии с п.10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здание, строение и сооружение являются объектами капитального строительства. Согласно ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации право использования объекта капитального строительства возникает после ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, применение положений ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации к объектам незавершенного строительства исключается, поскольку в отличие от зданий, строений, сооружений они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию.

Учитывая, что на момент регистрации права собственности на жилой дом (объект незавершенного строительства) истицей, его готовность составляла 44%, строительство не завершено, объект не был введен в эксплуатацию в установленном законом порядке, истица обладает правом аренды спорного земельного участка на срок до ДД.ММ.ГГГГ, целью которого является индивидуальное жилищное строительство, оснований для передаче истице спорного земельного участка в собственность не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в иске Павловой С.А. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Павловой С.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Е.А.Снигур

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2012.