Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-126/2016 ~ М-5/2016 от 12.01.2016

.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 февраля 2016 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего Лебедевой С.В.,

при секретаре Шкорлухановой А.Г.,

рассмотрев в отсутствие сторон, в открытом судебном заседании в г. Стрежевом административное дело № 2а-126/2016 по административному исковому заявлению Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стрежевом Томской области к Мальцеву А.В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней, начисленных на недоимку по дату ее фактической уплаты,

установил:

Административный истец Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стрежевой Томской (далее ГУ-УПФР в г.Стрежевой Томской области) области обратился в суд с административным исковым заявлением к Мальцеву А.В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней, начисленных на недоимку по дату ее фактической уплаты, мотивировав требования следующим образом.

Мальцев А.В. с 12.01.2015 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. ГУ-УПФР в г.Стрежевой Томской области в ходе проверки своевременности уплаты страхователем страховых взносов и сдачи отчетности в налоговый орган за **** год установлено, что сумма страховых взносов, подлежащих уплате Мальцевым А.В. за **** год составила <данные изъяты> рублей, в том числе: Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование:

-на страховую часть пенсии <данные изъяты> рублей;

-на накопительную часть пенсии <данные изъяты> рублей.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование:

-в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования <данные изъяты> рублей.

Согласно реестру поступления платежей, ответчик денежные средства в счет уплаты страховых взносов не перечислял. Согласно ч. 1 ст.21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. За неуплату страховых взносов за **** год (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) на недоимки были начислены пени в сумме <данные изъяты> рублей (в том числе на страховую часть пенсии <данные изъяты> рублей, на накопительную часть пенсии <данные изъяты> рублей, в ФФОМС-<данные изъяты> рублей.

Административный истец просит суд рассмотреть дело в порядке упрощенного судопроизводства и взыскать с Мальцева А.В. в бюджет Пенсионного Фонда РФ задолженность по страховым взносам за **** год в сумме <данные изъяты> рублей (в том числе страховые взносы на страховую часть пенсии – <данные изъяты> рублей, на накопительную часть пенсии <данные изъяты> рублей, в ФФОМС - <данные изъяты> рублей), пени, начисленные на задолженность за **** год в сумме <данные изъяты> рублей (в том числе на страховую часть пенсии – <данные изъяты> рублей: на накопительную часть пенсии -<данные изъяты> рублей, в ФФОМС – <данные изъяты> рублей, а также пени, начисленные на задолженность за **** год по день ее фактической уплаты.

Административный истец главный специалист-эксперт юрисконсульт Елисеева Т.А. имеющая высшее юридическое образование, в судебное заседание не явилась, представила в письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик Мальцев А.В. в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом, за получением извещений, направленных в его адрес по месту жительства: <адрес>, не является.

Согласно справки ООО «БРЦ» от 20.01.2016 № 203с, Мальцев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

В силу ст. 103 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Поскольку административный ответчик по извещениям суда, направленным в его адрес, в суд не является, извещения не получает, место его пребывания суду не известно, в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным, рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика.

В административном исковом заявлении имеется просьба административного истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно требованиям п. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным.

Поскольку административный ответчик по извещениям в суд не является, место его пребывания не известно, а рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства возможно только при наличии ходатайств всех лиц, участвующих в административном деле о рассмотрении дела в их отсутствие, суд полагает, что основания для рассмотрения настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства отсутствуют.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее Закон N 167-ФЗ), п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, обязанными в силу указанных законов производить обязательные платежи в ПФР - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.

Как следует из материалов дела, Мальцев А.В. являлся зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 11-13).

10.06.2015 УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области в адрес Мальцева А.В. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в связи с несвоевременной уплатой указанных страховых взносов (л.д. 5).

Указанным требованием ответчику установлен срок 29.06.2015 для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в определении от 25 января 2012 года N 226-0-0, право на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в РФ путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Законодатель, определив круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включил в их число лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Установив, что со дня прекращения предпринимательской деятельности административным ответчиком им не в производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, после регистрации прекращения предпринимательской деятельности в установленные ч. 8 ст. 16 Закона N 212-ФЗ сроки задолженность по обязательным платежам не погашена, что не оспорено ответчиком, а истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, соблюдены сроки обращения в суд, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении исковых требований

Как предусмотрено в ст. 21 Закона N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (далее Требование), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов (далее заявление о взыскании) за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 22 Закона N 212-ФЗ требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по установленной форме. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов.

Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно реестру поступления платежей, административный ответчик денежные средства в счет уплаты страховых взносов за **** год не перечислял.

Из материалов дела следует, что задолженность по страховым взносам за **** год у плательщика страховых взносов Мальцева А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей, в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование:

-на страховую часть пенсии <данные изъяты> рублей;

-на накопительную часть пенсии <данные изъяты> рублей.

страховые взносы на обязательное медицинское страхование:

-в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования <данные изъяты> рублей.

Требование за соответствующий расчетный период направлено административному ответчику в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, в суд административный истец обратился с соблюдением срока, установленного ст. 21 Закона N 212-ФЗ, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а после отмены судебного приказа - в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате страховых взносов, административным истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по страховым взносам, требования административного истца о взыскании с Мальцева А.В. в пользу УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области задолженности в сумме <данные изъяты> рублей подлежат удовлетворению.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР возникает в силу факта регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

При этом, государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, а также предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в ПФР. Вопрос о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, способности нести обременения, вытекающие из данного правового статуса, решаются гражданином самостоятельно.

Если гражданин не имеет возможности осуществления предпринимательской деятельности либо считает это нецелесообразным, он имеет законодательно закрепленную возможность прекратить осуществление такой деятельности.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно ст. 25 ФЗ № 212, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Страхователи обязаны в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" своевременно и в полном объеме оплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 25 ФЗ № 212 фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки (пункт 1).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов (пункт 3).

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 6).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 7).

Размер пеней, начисленных на задолженность за **** год составляет сумму <данные изъяты> рублей (в том числе на страховую часть пенсии – <данные изъяты> рублей, на накопительную часть пенсии -<данные изъяты> рублей, в ФФОМС- <данные изъяты> рублей, а также пени, начисленные на задолженность за **** год по день ее фактической уплаты.

Таким образом, с учетов вышеуказанных норм с ответчика подлежит взысканию указанная пеня, исходя из действующей одной третьей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ в соответствии с требованиями ч.1-6 ст. 25 ФЗ № 212 и пени, начисленные на задолженность за **** года по день ее фактической уплаты.

Неисполнение ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подтверждено материалами дела, не оспорено административным ответчиком.

Документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить уплату страховых взносов, административным ответчиком суду не представлено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В связи с удовлетворением требований административного истца в полном объеме с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска освобожден административный истец, в бюджет муниципального образования городской округ Стрежевой в соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стрежевом Томской области к Мальцеву А.В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней, начисленных на недоимку по дату ее фактической уплаты, удовлетворить.

Взыскать с Мальцева А.В. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам за **** год в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе страховые взносы на страховую часть пенсии – <данные изъяты> рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Мальцева А.В. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации пени, начисленные на задолженность за **** год в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе на страховую часть пенсии <данные изъяты> рублей, на страховые взносы в ФФОМС – <данные изъяты> рублей, а также пени, начисленные на задолженность за **** год по день ее фактической уплаты.

Взыскать с Мальцева А.В. в доход муниципального образования городской округ Стрежевой государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Реквизиты для перечисления страховых взносов и пеней с указанием суммы недоимки:

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области, г. Томск ИНН 7021001174, КПП 701701001 ОКТМО 69701000

Получатель: УФК по Томской области (ГУ-ОПФР по Томской области)

БИК: 046902001, сч. №: 40101810900000010007.

    Страховые взносы на ОПС:

страховая часть - 39210202140061000160 - в сумме <данные изъяты> руб.

накопительная часть - 39210202150061000160 - в сумме <данные изъяты> руб.

    Страховые взносы на ОМС:

в ФФОМС - 39210202101081011160 - в сумме <данные изъяты> руб.

    Пени на страховые взносы на ОПС:

пени на страховую часть - 39210202140062000160 - в сумме <данные изъяты> руб.

пени на накопительную часть - 39210202150062000160 - в сумме <данные изъяты> руб.

    Пени на страховые взносы на ОМС:

пени в ФФОМС - 39210202101082011160 - в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий.подпись.             Лебедева С.В.

.