Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-245/2014 от 16.07.2014

РЕШЕНИЕ

29 октября 2014 года г.Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Кирсанова Т.Б.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ректора Z А1 на постановление государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору А4 от 00.00.0000 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1, ч.3, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора г. Красноярска по пожарному

надзору А4 от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении ректор Z А1 был привлечен к административной ответственности по ч.1, ч.3, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере Z рублей за то, что, как установлено в ходе проведенной в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года плановой выездной проверки зданий, помещений и прилегающей территории Z расположенных по адресу: Х; Х были выявлены нарушения пожарной безопасности,

по адресу: Х, а именно:

-В помещении склада, выполнены встроенные помещения из горючих материалов ДСП и ДВП (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от Z, помещение 4, комната 1), п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

- Класс пожарной опасности деревянной перегородки (КЗ) установленной в помещении склада (помещение 4, комната 1, согласно технического паспорта инвентарный номер Z от Z), не соответствует классу конструктивной пожарной опасности здания (СО), часть 1 статьи 6, часть 6 статьи 87 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.3 СНиП 2.01.02-85* «Общественные здания и сооружения».

- В помещении склада, аппараты, предназначенные для отключения элекснабжения склада расположены внутри помещения (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от Z, помещение 12) п. 349 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

- В помещении склада, аппараты, предназначенные для отключения элекснабжения склада расположены внутри помещения (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от Z, помещение 9) п. 349 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

- В помещении склада, аппараты, предназначенные для отключения элекснабжения склада расположены внутри помещения (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от Z, помещение 18), п. 349 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

- Помещение У склада не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от Z, помещение 10), часть 1 статьи 6, часть 3 статьи 4, часть 2 статьи 54, часть 1 статья 91 Федеральный закон от 00.00.0000 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

- Помещение У склада не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от Z, помещение 10), часть 3 статьи 4, часть 1 статьи 6, статья 84 Федеральный закон от 00.00.0000 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1, п. 5.1. НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

- Класс пожарной опасности деревянной перегородки (КЗ) установленной в помещении У стада (помещение 13, согласно технического паспорта инвентарный номер Z от ;.Z), не соответствует классу конструктивной пожарной опасности лания (СО), часть 1 статьи 6, часть 6 статьи 87 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-:3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.3 СНиП 2.01.02-85* Общественные здания и сооружения».

-В помещении склада, выполнены антресоли и встроенные помещения из горючих материалов 1СП, ДВП и деревянных досок (согласно технического паспорта инвентарный номер Z г Z помещение 17), п. 23 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

-В помещении склада, аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада расположены внутри помещения (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от Z, помещение 17), п. 349 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

- В помещении склада, аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада расположены внутри помещения (согласно технического паспорта инвентарный номер. Z от Z, помещение 16), п. 349 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

-В помещении склада, аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада расположены внутри помещения (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от Z, помещение 150), п. 349 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

- класс пожарной опасности деревянной перегородки (КЗ) установленной в помещении У склада (помещение 17, согласно технического паспорта инвентарный номер Z от Z), не соответствует классу конструктивной пожарной опасности здания (СО), часть 1 статьи 6, часть 6 статьи 87 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1.3СНиП2.01.02-85*
- В помещении У склада, аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада расположены внутри помещения (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от Z, помещение 19), п. 349 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

- В помещении У склада, аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада расположены внутри помещения (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от Z помещение 8), п. 349 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

- В помещении У склада, аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада расположены внутри помещения (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от Z, помещение 8), п. 349 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

- В помещении У склада, аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада расположены внутри помещения (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от Z помещение 14), п. 349 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

- Класс пожарной опасности деревянной перегородки (КЗ) установленной в помещении У склада (помещение 8, согласно технического паспорта инвентарный номер Z от Z), не соответствует классу конструктивной пожарной опасности здания (СО) часть 1 статьи 6, часть 6 статьи 87 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1.3 СНиП Общественные здания и сооружения».

- Класс пожарной опасности деревянной перегородки (КЗ) установленной в помещении теплоузла и склада (помещение 14, согласно технического паспорта инвентарный Z от Z), не соответствует класс конструктивной пожарной опасности здания (СО), часть 1 статьи 6, часть 6 статьи 87 Федерального закона от 00.00.0000 года У «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.3 СНиП 2.01.02-8: Общественные здания и сооружения».

- В противопожарным расстоянии между зданиями на расстоянии 0,1 м. от нежилого здании ФГБОУ ВПО КрасГАУ с восточной стороны здания, установлены металлические контейнера, п. 74 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

- На расстоянии 0,1 м. от нежилого здании ФГБОУ ВПО КрасГАУ с южной стороны здания, установлен металлические контейнера, п. 74 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

- В помещении склада, установлены штепсельные розетки (согласно технического паспорта инвентарный номер 19457:001 от 21.05.2003, помещение 17), п. 348 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

- В помещении теплоузла допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками предусмотренными конструкцией светильника (помещение 14, согласно технического паспорта инвентарный номер Z от Z), п. 42 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»,

- Произведены изменения объемно-планировочных решений путём установки перегородки, в результате чего уменьшена зона действия автоматической пожарной сигнализации, комната 1 помещение 7, склад У (согласно технического паспорта инвентарный номер 19457:001 от 21.05.2003, помещение 7), п. 23 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации».

- В складе У в комнате 2 ширина эвакуационного выхода менее 0,8 м., данный выход выполнен шириной 0,64 м. (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от 00.00.0000 года, помещение 21, комната 2), часть 2 статьи 4, часть 3 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 примечание 2 СНиП П-А.5-62 «Противопожарные требования. Основные положения проектирования».

- В складе У в комнате 2 высота эвакуационного выхода менее 1,9 м., данный выход выполнен высотой 1,8 м. (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от 00.00.0000 года, помещение 21, комната 2), часть 2 статьи 4, часть 3 статьи 4. часть 1 статьи 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 примечание 2 СНиП П-А.5-62 «Противопожарные требования. Основные положения проектирования», п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

- В складе У в комнате 3 высота эвакуационного выхода менее 1,9 м., данный выход выполнен высотой 1,8 м. (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от 00.00.0000 года, помещение 21, комната 3), часть 2 статьи 4, часть 3 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 примечание 2 СНиП П-А.5-62 «Противопожарные требования. Основные положения проектирования», п. 4.2.5 СП 1.13130,2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

- В складе У в комнате 3 ширина эвакуационного выхода менее 0,8 м., данный выход выполнен шириной 0,62 м. (согласно технического паспорта инвентарный номер Z 00.00.0000 года, помещение 21, комната 3), часть 2 статьи 4, часть 3 статьи 4 часть 1 статьи 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ «Технический требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 примечание 2 СНиП II-А.5-62 «Противопожарные требования. Основные положения проектирования»

- В складе табака в комнате 2 высота эвакуационного выхода менее 1,9 м., данный выход выполнен высотой 1,75 м. (согласно технического паспортаинвентарный номер Z от 00.00.0000 года, помещение 3, комната 2) часть 2 статьи 4, часть 3 статьи 4 часть 1 статьи 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ «Технический

требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 примечание 2 СНиП II-А.5-62 «Противопожарные требования. Основные положения проектирования», п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы

- В складе табака в комнате 2 высота эвакуационного выхода ведущего непосредственно -наружу менее 1,9 м., данный выход выполнен высотой 1.85 м. (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от 00.00.0000 года, помещение 3. комната 1), часть 2 статьи 4, часть 3 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 примечание 2 СНиП II-А.5-62 «Противопожарные требования. Основные положения проектирования», п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

- В складе табака в комнате 1 ширина эвакуационного выхода ведущего непосредственно наружу менее 0,8 м., данный выход выполнен шириной 0,62 м. (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от 00.00.0000 года, помещение 3, комната 1), часть 2 статьи 4, часть 3 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 примечание 2 СНиП II- А.5-62 «Противопожарные требования. Основные положения проектирования»,

-В складе, в комнате 1 ширина эвакуационного выхода ведущего непосредственно наружу менее 0,8 м., данный выход выполнен шириной 0,75 м. (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от 00.00.0000 года помещение 2, комната 1), часть 2 статьи 4, часть 3 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 примечание 2 СНиП II-А.5-62 «Противопожарные требования. Основные положения проектирования».

- В складе, в комнате 1 высота эвакуационного выхода ведущего непосредственно наружу менее 1,9 м., данный выход выполнен высотой 1,80 м, (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от 00.00.0000 года, помещение 2, комната 1),, часть 2 статьи 4, часть 3 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 примечание 2 СНиП II-А.5-62 «Противопожарные требования. Основные положения проектирования», п.4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

- При эксплуатации эвакуационного выхода, перед выходом из помещения У устроен порог на путях эвакуации высотой 0,12 м. (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от 00.00.0000 года, помещение 7), п. 36 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

- При эксплуатации эвакуационного выхода, перед выходом из помещения У устроен порог на путях эвакуации высотой 0,19 м. (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от 00.00.0000 года, помещение 18), п. 36 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

- В складе помещения У ширина эвакуационного выхода ведущего непосредственно наружу менее 0,8 м., данный выход выполнен шириной 0,66 м. (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от 00.00.0000 года, помещение 13), часть 2 статьи 4. часть 3 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ «Технический

- регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.2 примечание 2 СНиП II-
А.5-62 «Противопожарные требования. Основные положения проектирования»

- В складе помещения У высота эвакуационного выхода ведущего непосредственно наружу менее 1,9 м., данный выход выполнен высотой 1, 74 м (согласно технического инвентарный номер Z от 00.00.0000 года помещение 13), часть 2 статьи 4. часть 3 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». п. 4.2 примечание 2 СНиП П-А.5-62 Противопожарные требования. Основные положения проектирования», п. 4.2.5 СП 13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

- В складе помещения У ширина эвакуационного выхода ведущего непосредственно наружу менее 0,8 м., данный выход выполнен шириной 0.75 м. (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от 00.00.0000 года, помещение 17),, часть 2 статьи 4, часть 3 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 примечание 2 СНиП П-А.5-62 Противопожарные требования. Основные положения проектирования».

- При эксплуатации эвакуационного выхода, перед выходом из помещения У устроен порог на путях эвакуации высотой 0,16 м. (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от 00.00.0000 года помещение 17), п. 36 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

- В помещении У ширина эвакуационного выхода менее 0,8 м., данный выход выполнен шириной 0,75 м. (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от 00.00.0000 года, помещение 15), часть 2 статьи 4, часть 3 статьи 4, часть 1 статьи 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 примечание 2 СНиП П-А.5-62 «Противопожарные требования. Основные положения проектирования».

-При эксплуатации эвакуационного выхода, перед выходом из помещения У устроен порог на путях эвакуации высотой 0,20 м. (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от 00.00.0000 года, помещение 19), п. 36 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

-При эксплуатации эвакуационного выхода, перед выходом из помещения У устроен порог на путях эвакуации высотой 0,30 м. (согласно технического паспорта инвентарный номер Z от 00.00.0000 года, помещение 20), п. 36 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

По адресу: Х:

-Руководитель не обеспечил наличие на двери электрощитовой расположенной в лестничной клетке 1-го этажа (согласно технического паспорта здания инвентарный номер Z по лит. А, А1, комн.ХХ) обозначения ее категории по взрывопожарной и пожарной опасности, п. 20 ППР в РФ;

-Руководитель не обеспечил наличие на двери электрощитовой расположенной в лестничной клетке (согласно технического паспорта здания инвентарный номер Z) класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 20 ППР в РФ;

- Руководитель не обеспечил наличие на двери лифтовой расположенной в лестничной клетке 9 гаража (согласно технического паспорта здания инвентарный номер Z) обозначения ее категории по взрывопожарной и пожарной опасности, п. 20 ППР в РФ;

-Руководитель не обеспечил наличие на двери лифтовой расположенной в лестничной клетке 9-го этажа (согласно технического паспорта здания инвентарный номер Z) класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 10 ППР в РФ

- Руководитель не предоставил соответствующие акты по очистке вентиляционных камер в здании учебного корпуса (согласно технического паспорта здания инвентарный номер Z) п. 50 ППР в РФ;

- Руководитель не обеспечил запись в специальном журнале о периодичности осмотра и
сроков перезарядки огнетушителей, п. 478 ППР в РФ;

- Планы эвакуации размещенные на 1-м этаже выполнены не на фотолюминисцентном материале. (согласно технического паспорта здания инвентарный номер Z) п. 7 ППР в РФ, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ, п. 6.2.7 А7 12.2.143-2009;

-Планы эвакуации размещенные на 2-м этаже выполнены не на фотолюминисцентном
материале. (согласно технического паспорта здания инвентарный номер
Z) п. 7 ППР в РФ, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ, п. 6.2.7 А7 12.2.143-2009;

- Планы эвакуации размещенные на 3-м этаже выполнены не на фотолюминисцентном
материале. (согласно технического паспорта здания инвентарный номер
04Z), п. 7 ППР в РФ, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ, п. 6.2.7 А7 12.2.143-2009;

- Планы эвакуации размещенные на 4-м этаже выполнены не на фотолюминисцентном
материале. (согласно технического паспорта здания инвентарный номер
Z) п. 7 ППР в РФ, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ, п. 6.2.7 А7 12.2.143-2009;

- Планы эвакуации размещенные на 5-м этаже выполнены не на фотолюминисцентном
материале. (согласно технического паспорта здания инвентарный номер
Z), п. 7 ППР в РФ, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ, п.6.2.7 А7 12.2.143-2009;

- Планы эвакуации размещенные на 5-м этаже выполнены не на фотолюминисцентном
материале. (согласно технического паспорта здания инвентарный номер
Z) п. 7 ППР в РФ, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ, п. 6.2.7 А7 12.2.143-2009;

- Руководитель не обеспечил наличие на объекте электрических фонарей из расчета 1
фонарь на 50 человек, п. 38 ППР в РФ;

- Запоры на дверях эвакуационных выходов из общего коридора 2-го этажа в лестничные
клетки не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа -
имеются врезные замки (согласно технического паспорта здания инвентарный номер
Z) п. 35 ППР в РФ;

-Запоры на дверях эвакуационных выходов из общего коридора 3-го этажа в лестничные клетки не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа -имеются врезные замки (согласно технического паспорта здания инвентарный номер Z) п. 35 ППР в РФ;

-Запоры на дверях эвакуационных выходов из общего коридора 4-го этажа в лестничные клетки не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа -имеются врезные замки (согласно технического паспорта здания инвентарный номер Z) п. 35 ППР в РФ;

-Запоры на дверях эвакуационных выходов из общего коридора 5-го этажа в лестничные клетки не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа -имеются врезные замки (согласно технического паспорта здания инвентарный номер Z) п. 35 ППР в РФ;

- Запоры на дверях эвакуационных выходов из общего коридора 6-го этажа в лестничные
клетки не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа -
имеются врезные замки (согласно технического паспорта здания инвентарный номер
Z) п. 35 ППР в РФ;

- Запор на двери эвакуационного выхода из лестничной клетки ведущей из актового зала,
непосредственно наружу не обеспечивает возможность его свободного открывания
изнутри без ключа - имеется врезной замок (согласно технического паспорта здания
инвентарный номер Z) п. 35 ППР в РФ;

- Руководитель не обеспечил во всех административных помещениях наличие табличек с
номером телефона для вызова пожарной охраны, п. 6 ППР в РФ,

Х п.57 ППР в РФ ;

По адресу:, Х:

- Образовавшиеся отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград не заделаны негорючими материалами (первый этаж, пом. 1 ком. 20 согласно технического паспорта нежилого Лит. Б, Б1, Б2 инвентарный номер Z от 00.00.0000 года) п. 22 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»;

- Образовавшиеся отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград не заделаны негорючими материалами (второй этаж, пом. 5 ком. 14 согласно технического паспорта нежилого здания Лит. Б, Б1, Б2 инвентарный номер Z от 00.00.0000 года) п. 22 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»;

- Руководителем не обеспечено наличие на дверях складского помещения расположенного на 2 этаже здания обозначение его категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (пом. 5 ком. 13 согласно технического паспорта нежилого здания Лит. Б, Б1, Б2 инвентарный номер Z от 00.00.0000 года п. 20 Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 года У «О противопожарном режиме»;

- Руководителем не обеспечено наличие на дверях гаражного бокса обозначение его категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (пом. 2 ком. 1 согласно технического паспорта нежилого здания Лит. Б, Б1, Б2 инвентарный номер Z от 00.00.0000 года) п. 20 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»;

- Руководителем не обеспечено наличие на дверях гаражного бокса обозначение его категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (пом. 3 ком. 1 согласно технического паспорта нежилого здания Лит. Б, Б1, Б2 инвентарный номер Z от 00.00.0000 года) п. 20 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»;

- Руководителем не обеспечено наличие на дверях гаражного бокса обозначение его категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (пом. 4 ком. 1 согласно технического паспорта нежилого здания Лит. Б, Б1, Б2 инвентарный номер Z от 00.00.0000 года) п. 20 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»;

- Руководителем не обеспечено наличие на дверях гаражного бокса обозначение его категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (пом. 4 ком. 3 согласно технического паспорта нежилого Лит. Б, Б1, Б2 инвентарный номер Z от 00.00.0000 года) п. 20 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»,

По адресу: Х

Руководителем организации не обеспечена перекатка пожарного рукава (ПК № 9-10), расположенного в коридоре второго этажа; п. 57 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 12 г. № 390 «О противопожарном режиме»;

- Руководителем организации не обеспечено исправное состояние системы оповещения людей о пожаре - отсутствует световое табло «Выход» (не восстановлено после ремонта) над эвакуационным выходом из лекционного зала (согласно технического паспорта от 21.05.2003г., инвентарный номер Z комната № Z); п. 61 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 I противопожарном режиме»;

- Двери, отделяющие лекционный зал от тамбура эвакуационного выхода, открываются не по направлению выхода из помещения (согласно технического паспорта от 21.05.2003г., инв.номер 13400 комната № 99); ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4 ст. 4 Федерального закона от 00.00.0000 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.2.6 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты».«Эвакуационный пути и выходы».

Цугленок Н.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеприведенное постановление, считая его незаконным и необоснованным, поскольку он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем лишен был возможности оспорить выявленные инспектором нарушения.

В судебном заседании защитник А3, действующий на основании доверенности от 00.00.0000 года, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Государственный инспектор г. Красноярска по пожарному надзору А4 в судебном заседании полагала жалобу необоснованной.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что постановление

государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору А4 от 00.00.0000 года в отношении ректора ФГБОУ Z А1 нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям:

В силу ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, влечет наложение административного штрафа на

должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Положениями ст. 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу п. 8 ч.2 ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяется как на основании имеющихся в деле материалов, так и дополнительно представленных.

В судебном заседании установлено, что в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, на основании распоряжений органа государственного контроля (надзора) № Z от 00.00.0000 года, подписанным главным государственным инспектором Х по пожарному надзору А5, проведена плановая выездная проверка зданий, помещений и прилегающей территории Z, расположенных по адресу: Х

В ходе проведенной проверки установлено несоблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; приказа от 12 декабря 2007 года N 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», СП 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты Обеспечение огнестойкости объектов защиты» Правил противопожарного режима в РФ.

По итогам проведенной проверки 00.00.0000 года были составлены Акты по факту нарушения правил пожарной безопасности. После чего, 00.00.0000 года государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору были составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1, ч.3 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ректора Z А1 и, впоследствии, 00.00.0000 года вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1, ч.3 и ч. 4 ст. 20.4КоАП РФ.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела были установлены существенные процессуальные нарушения, а именно:

Согласно ч.3, 4 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Из протоколов об административных правонарушениях от 00.00.0000 года следует, что А1, извещенный о времени и месте составления протоколов об административных правонарушениях, на их составление не явился.

В тоже время, как следует из письма Отдела надзорной деятельности по Х от 00.00.0000 года «О вручении документов по проверкам и составлении протоколов по 20. 4 КоАП РФ», направленного в адрес ректора Z А1 по месту его работы, ему необходимо было прибыть для составления протоколов об административных правонарушениях 00.00.0000 года в 11 часов по адресу: Х.

Учитывая, что в вышеприведенном письме была назначена уже истекшая дата, суд приходит к выводу о том, что А1 не был извещен о времени и месте составления протоколов об административных правонарушениях, в связи с чем ему не были разъяснены права и обязанности, а так же он был лишен возможности предоставить свои объяснения по факту выявленных нарушений, чем нарушено его право на защиту.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что допущенные по делу нарушения процессуальных требований являются существенными и не могут быть устранены в ходе настоящего рассмотрения, постановление государственного инспектора Х по пожарному надзору А6 от 00.00.0000 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренном ч.2, ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 1.5, 30.1, 30.7, 29.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору А4 от 00.00.0000 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1, ч.3, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ректора Z А1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней.

Подписано судьей

Копия верна

Судья