Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1342/2014 ~ М-875/2014 от 25.03.2014

Дело № 2-1342/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2014 года                                      г.Орёл

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Михеевой Т.А.,

при секретаре Нутовец А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № №*** по иску Полтавцева А.М. к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ, изолятору временного содержания г.Мценска, третьи лица – МО МВД России «Мценский», УМВД России по Орловской области, о компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания,

У С Т А Н О В И Л :

Полтавцев А.М. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ, изолятору временного содержания г.Мценска о компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания.

В ходе подготовки к рассмотрению дела определением от ДД.ММ.ГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МО МВД «Мценский» и УМВД России по Орловской области.

В обоснование иска истец указал следующее.

<данные изъяты>. В связи с этим просил суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.

В судебное заседание истец не явился, <данные изъяты>.

Ответчик – РФ в лице Министерства финансов РФ надлежащим образом извещён, представитель в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представлены письменные возражения на иск, согласно которым действия ответчика незаконными в установленном порядке не признаны; истцом пропущен трёхмесячный срок для оспаривания действий ответчика; заявленная истцом сумма компенсации морального вреда завышена.

Представитель третьего лица - МО МВД «Мценский» Ухина С.М. явилась в судебное заседание, возражала относительно удовлетворения иска, полагала, что истцом не доказан факт нарушения его личных неимущественных прав и факт причинения ему морального вреда. Представила справку об условиях содержания задержанных в ИВС г.Мценска. <данные изъяты>

Третье лицо – УМВД России по Орловской области надлежащим образом извещено, представитель в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представлены письменные возражения на иск, согласно которым УМВД России по <...> не является надлежащей стороной по делу, поскольку ИВС <...> относится к МО МВД России «Мценский», который является самостоятельным юридическим лицом, может выступать в том числе ответчиком в суде, УМВД России по <...> какими-либо сведениями и документами о содержании истца в ИВС <...> не располагает.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.

В силу ст. 151 ГК РФ моральный вред может быть взыскан судом в случае причинения гражданину физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Согласно ч.2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера, причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

<данные изъяты>

Согласно вышеуказанной справке ИВС МО находится в здании ДД.ММ.ГГ постройки, адрес: <...>, лимит наполняемости ИВС – <данные изъяты> человек, количество камер – <данные изъяты> В настоящее время все камеры оборудованы индивидуальными спальными местами, вентиляцией, светильниками дневного и ночного освещения, стульями, столом для приёма пищи, шкафами для хранения личных принадлежностей, бачками с питьевой водой, радиоточкой. Камеры № №*** и № №*** в ДД.ММ.ГГ были оборудованы канализацией, водопроводом, туалетом с соблюдением норм приватности. В камерах № №*** № №*** и № №*** водопровод и канализация отсутствуют, для справления естественных потребностей в утреннее и вечернее время спецконтингент выводится в общий туалет, в остальное время суток для этого используются бачки.

Таким образом, доводы истца об условиях содержания его в ИВС г.Мценска в ДД.ММ.ГГ и в ДД.ММ.ГГ представителем ответчика не опровергнуты.

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред. от 30.10.2007 г. № 41-ФЗ) в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда, столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены.

В силу п. 45 указанных Правил, камеры ИВС оборудуются в том числе санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; бачком для питьевой воды.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что санитарные и гигиенические условия содержания в ИВС МО МВД России «Мценский» в периоды содержания там Полтавцева А.М. ДД.ММ.ГГ и в ДД.ММ.ГГ не соответствовали установленным требованиям закона, в связи с чем истец был вынужден выносить условия содержания его под стражей, которые вызывали у него моральные и физические страдания, умаляющие его человеческое достоинство. При установленных обстоятельствах, учитывая характер причинённых истцу физических и нравственных страданий, продолжительность его пребывания в ИВС (<данные изъяты> суток), исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает необходимым частично удовлетворить заявленные требования истца о компенсации морального вреда и взыскать в его пользу <данные изъяты>.

В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Согласно ст. 9 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В силу ст. 1071 ГК РФ В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

При установленных обстоятельствах, на основании вышеуказанных норм права суд приходит к выводу, что присужденная судом денежная сумма в пользу истца подлежит взысканию с казны РФ, от имени которой выступает Министерство финансов РФ.

В удовлетворении остальной части иска Полтавцеву А.М. необходимо отказать.

Согласно действующему законодательству дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания (например, необеспечение осужденных надлежащей медицинской помощью), а также на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

На основании ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется в том числе на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

Истцом заявлены требования о компенсации морального вреда, связанные с защитой личных неимущественных прав, его требования не связаны с действиями, решениями конкретных должностных лиц ИВС при МО МВД России «Мценский», в связи с чем суд не находит состоятельными доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Полтавцева А.М. к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ, изолятору временного содержания г.Мценска, третьи лица – УМВД России по Орловской области, МО МВД России «Мценский», о компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации за счёт казны РФ через Министерство финансов РФ в пользу Полтавцева А.М. в счет возмещения морального вреда <данные изъяты>

В остальной части иска Полтавцеву А.М. - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда через районный суд.

Судья                                      Т.А. Михеева