66RS0008-01-2018-001288-13
Дело № 2-1093/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2018 года город Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Каракаш М.С.,
с участием истца Пермяковой А.Ю., представителя истца Дружинина А.Н.,
при секретарях Федотовой Е.О., Смелянцевой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермякова А.Г., Пермяковой А.Ю., Мокроусова А.И. к Муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго» о признании действий не законными, возложении обязанности произвести перерасчет,
У С Т А Н О В И Л:
Пермяков А.Г., Пермякова А.Ю., Мокроусов А.И. обратились в суд с иском к НТ МУП «Горэнерго», в котором просят признать незаконным действия ответчика по доначислению паты за услугу теплоснабжения в отношении жилого помещения -<Адрес> в <Адрес> в период с июня 2016 года по май 2018 года исходя из площади 120,6 кв.м.; обязать ответчика произвести перерасчет платы за услуги теплоснабжения в отношении жилого помещения - <Адрес> в <Адрес> в период с июня 2016 года по май 2018 года исходя из площади 95,6 кв.м.; исключить задолженность по оплате за услуги теплоснабжения в размере 96 277 рублей 42 копейки; взыскать с ответчика в пользу Пермякова А.Г. судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 15 000 рублей.
В обоснование исковых требований указали, что на основании договора купли-продажи от 17 декабря 2007 года, зарегистрированного 15 января 2008 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственниками (Мокроусов А.И. – ? доли, Пермяков А.Г. и Пермякова А.Ю. - по 1/4 доли каждый) жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>. 14 июня 2016 года между Пермяковым А.Г. и ответчиком заключен договор № 179 на предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению, в пункте 1.1 которого указано, что общая площадь дома составляет 120 кв. м, из которых отапливаемая - 92 кв. м. Включительно до мая 2016 года ответчиком выставлялись счета на оплату тепловой энергии исходя из общей площади дома 65 кв. м. Однако, с июня 2016 года ответчик выставлял счета на оплату тепловой энергии исходя из общей площади дома 120 кв. м и начислял дополнительную плату за предшествующие три года. Истцы обратились к ответчику с заявлением о проверке дома на предмет отапливаемых помещений. Согласно акту проверки потребления тепловой энергии и ГВС от 08 июля 2016 года, составленного представителями ответчика, дом имеет общую площадь 120 кв. м., гараж площадью 39 кв. м не отапливается, первый этаж дома площадью 65 кв. м и дополнительные строения 6,658 кв. м и 20,35 кв. м отапливаются, второй этаж дома площадью 65 кв. м имеет отдельный вход со двора и не отапливается (регистров и радиаторов не имеется). С июля 2017 года плата ответчиком стала начисляться из общей площади дома в размере 120,6 кв. м. Истцы неоднократно обращались к ответчику с заявлениями, в которых просили произвести перерасчет начисляемых платежей. В частности, данные просьбы содержались в заявлениях от 22 июня 2016 года, 08 июля 2016 года, 29 мая 2017 года, 20 сентября 2017 года, 16 октября 2017 года, 15 ноября 2017 года и 01 декабря 2017 года. Ответчик на обращения ответил дважды, а именно письмами № 1798 от 09 октября 2017 года и № 2195 от 22 ноября 2017 года, в которых указывал, что оснований для производства перерасчета не имеется, поскольку порядок начисления платы установлен Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года, согласно которому плата начисляется исходя из общей площади домовладения. Помимо этого, представителями ответчика 19 октября 2017 года был составлен акт, согласно которому дом с учетом жилых комнат и вспомогательных помещений имеет общую площадь 77,8 кв. м и имеется дополнительное отапливаемое строение площадью 17,8 кв. м. Несмотря на установление в октябре 2017 года факта, что отапливаемые помещения имеют площадь 95,6 (77,8 + 17,8) кв.м, ответчик до настоящего времени выставляет счета исходя из общей площади 120,6 кв. м. Действительно, при приобретении указанного дома он имел общую площадь 65 кв. м. После приобретения дома он был улучшен и согласно техническому паспорту на домовладение, выданному 04 мая 2017 года ФСОГУП «Областной центр недвижимости» - «Горнозаводское БТИ и РН» по состоянию на 09 февраля 2017 года, сейчас дом имеет общую площадь 120,6 кв. м (Литера A, Al, A2 и мансарда), в том числе жилую площадь 39,0 кв. м. Согласно техническому паспорту отапливаемыми в домовладении являются помещения площадью 77,8 кв. м. К настоящему моменту отапливается еще одно помещение площадью 17,8 кв. м. Таким образом, площадь отапливаемых помещений в домовладении составляет 95,6 кв. м. Считают действия ответчика, начисляющего плату за пользование тепловой энергии исходя из общей площади дома в размере 120,6 кв. м, незаконными. Формирование помещения в качестве объекта недвижимости представляет собой определение его физических границ и их фиксацию в технической документации. В технической документации на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, что его общая площадь составляет 120,6 кв. м. Сама по себе техническая документация не является правоустанавливающей и не влияет на правовой статус сформированного объекта, поскольку не устанавливает, не изменяет и не прекращает прав на него, а лишь констатирует факт его наличия в определенных границах; такая документация не содержит сведений о правообладателе сформированного объекта. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 306 от 23 мая 2006 года «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» нормативный показатель услуги отопления определяется из расчета на 1 кв. м площади отапливаемого помещения (подпункт «е» пункта 7 Правил). Как следует из технического паспорта и акта, составленного представителями ответчика, общая площадь <Адрес> составляет 120,6 кв. м, из которых отапливаемыми являются помещения площадью 95,6 кв. м. Следовательно, истцы как собственники <Адрес> не принимают и не потребляют коммунальный ресурс в том объеме, что им предъявлен ответчиком в платежных документах. Требование оплаты потребителем коммунальной услуги, которую он фактически не получил (отапливаются только помещения площадью 95,6 кв. м, отопление второго этажа не осуществляется), не соответствует закону. В связи с необоснованным начислением повышенного размера за услугу теплоснабжения за период с июня 2016 года по май 2018 года образовалась задолженность в размере 96 277 рублей 42 копейки, размер которой отражается в получаемых нами от ответчика квитанциях. Истцы пытались произвести точный расчет образовавшейся задолженности, получили у ответчика копию лицевого счета. Однако, из данных, содержащихся в лицевом счете, невозможно определить ни размер начислений, ни размер задолженности. А в данных, содержащихся в направляемых в их адрес ответчиком квитанций, таких сведений не содержится, кроме общей суммы задолженности. Пермяков А.Г. для защиты нарушенных прав были понесены расходы за оказание юридических услуг по консультации, составлению искового заявления и представительству в суде в общей сумме 15 000 рублей. Все расходы по оплате юридических услуг просят взыскать в полном объеме в его пользу с ответчика.
30.07.2018 истцы уточнили исковые требования и просили признать незаконным действия ответчика по доначислению паты за услугу теплоснабжения в отношении жилого помещения - <Адрес> в <Адрес> в период с июня 2016 года по май 2018 года исходя из площади 120,6 кв.м.; обязать ответчика произвести перерасчет платы за услуги теплоснабжения в отношении жилого помещения - <Адрес> в <Адрес> в период с июня 2016 года по май 2018 года исходя из площади 95,6 кв.м.; взыскать с ответчика в пользу Пермякова А.Г. судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 15 000 рублей. При этом произвели расчет начисленных и оплаченных услуг по теплоснабжению, из которого следует, что ответчиком им излишне начислена сумма в размере 97 435,79 рублей (195 241,17 рублей - 97 805,38 рублей).
Истец Пермякова А.Ю. и ее представитель Дружинин А.Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика НТ МУП «Горэнерго» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель Кандакова М.А., действующая на основании доверенности, представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что с исковыми требованиями не согласна по следующим основаниям. В обоснование своих доводов истцы указывают, что 14.06.2016 с ответчиком был заключен договор на теплоснабжение № 179, и что в п. 1.1 договора указано, что общая площадь дома составляет 120 кв.м., из которых отапливается - 92 кв.м. Между тем, истцы в своем исковом заявлении не отразили факт, что 29.05.2017 Пермяков А.Г. обращался в НТМУП «Горэнерго» с заявлением о перерасчете платы за отопление на основании технического паспорта. В свою очередь, ответчиком был детально проанализирован технический паспорт: Раздел Описание конструктивных элементов жилого строения, теплых пристроев (надстроек, подвалов, встроено-пристроенных функциональных частей и т.п.) и определение износа, и по результатам установлено наличие в мансарде центрального отопления. Следует отметить, что в адрес Пермякова А.Г. заказным письмом с уведомлением о вручении направлялось Соглашение об изменении и дополнении договора на предоставление коммунальных услуг по теплоснабжения № 719 от 14.06,2016, от 09.06.2017, вносящее изменения в п. 1.1 Договора в части площади -120,6 кв.м., указанное Соглашение получено, однако в адрес ответчика подписанный экземпляр не возвращен до настоящего времени. Кроме того, 14.06.2017 в адрес НТМУП «ЕМРЦ» (агент по начислениям ответчика) направлено письмо за исх. № 1048 об уточнении сведений и осуществлении доначисления согласно действующему законодательству. До 30.06.2016 расчет производился по формуле: Pi = Si x NT x TT, где: общая площадь i-гo жилого или нежилого помещения; норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. С 01.07.2016 расчет производится по формуле: Pi=Si x NT x TT, где: Si - общая площадь i-гo помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; ТТ - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Аналогичный порядок расчета платы коммунальной услуги по отоплению предусмотрен п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Согласно данному пункту, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги. Формула 2 данного приложения абсолютна идентична вышеприведенной, для осуществления расчета, помимо норматива потребления и тарифа на тепловую энергию, принимается показатель общей площади помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общей площади жилого дома. Относительно довода истцов о компенсации расходов, понесенных за оказанию юридических услуг по консультации, составлению искового заявления и представительству в суде в общей сумме 15 000 рублей, ответчик также выражает свое несогласие, поскольку указанная сумма не отвечает требованию разумности.
Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к договорам, связанным со снабжением тепловой энергией, применяются правила договора энергоснабжения.
Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Порядок осуществления теплоснабжения установлен Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении).
Частью 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пунктов 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным (по общему правилу на неопределенный срок) с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.
Судом установлено, что истцы Пермяков А.Г., Пермякова А.Ю., Мокроусов А.И. на основании договора купли-продажи от 17 декабря 2007 года, зарегистрированного 15 января 2008 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственниками (Мокроусов А.И. – ? доли, Пермяков А.Г. и Пермякова А.Ю. - по 1/4 доли каждый) жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>.
МУП «Горэнерго» является ресурсоснабжающей организацией и оказывает услуги по горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению населению на основании устава, утвержденных тарифов.
Между сторонами возникли договорные отношения по предоставлению истцам коммунальных услуг по отоплению принадлежащего им <Адрес> в <Адрес>. Данный факт не оспаривается сторонами и подтверждается договором на предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению от 14.06.2016, заключенного на 92 кв.м., и актом потребления тепловой энергии и ГВС от 08.07.2016, согласно которому при осмотре выявлено подключение дома по <Адрес> к системе центрального отопления от сетей МУП «Горэнерго» на площадь 65 кв.м., дополнительные строения площадью 6,658 кв.м. и 20,35 кв.м. Жилой дом не оборудован приборами учета тепловой энергии.
В июне 2016 истцам предъявлена для оплаты счет-квитанция, из которой следует, что ответчиком произведен перерасчет за отопление за предыдущий период исходя из площади 120 кв.м. и начислено к оплате 38 384 рубля 56 копеек.
Из отзыва представителя ответчика следует, что перерасчет был произведен исходя из общей площади помещения на основании заявления Пермякова А.Г. от 29.05.2017.
Именно площадь жилого помещения, исходя из которой произведено начисление оплаты услуг теплоснабжения, оспаривается стороной истца со ссылкой на то, что при расчете оплаты за отопления должна учитываться не общая площадь дома, а отапливаемая площадь жилого помещения, согласно техническому паспорту, составленному БТИ.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу пункта 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Как следует из пояснений истца, в мансардное помещение проведено электричество, вход в него осуществляется по лестнице, расположенной с внутри дома, однако вход на второй этаж закрыт дверью. На втором этаже дома отопление отсутствует.
Заявляя исковые требования истцы исходили из того, что площадь жилых отапливаемых помещений жилого дома составляет 120 кв.м., что подтверждено данными технического паспорта, однако площадь отапливаемых помещений составляет 92 кв.м., что подтверждается техническим паспортом дома и актом обследования, составленных ответчиком.
Материалами дела достоверно установлено, что общая площадь жилого дома истцов согласно техническому паспорту по состоянию на 09.02.2017 составляет 120 кв. м. Также из технического паспорта следует, что площадь отапливаемых помещений составляет 77,8 кв.м (л.д. 36).
На основании произведенных проверок ответчиком произведено доначисление по услуге отопления в июне 2016 года и июле 2017 года.
По смыслу пункта 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» бездоговорным является, в том числе, потребление тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления.
На основании пункта 8 статьи 22 указанного Закона теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
Пунктом 9 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.
При проверке потребления тепловой энергии и ГВС в доме по адресу: Свердлова, 81, составлен акт от 08.07.2016, которым факта сверхдоговорного потребления тепловой энергии не выявлено. Между тем, в квитанции за июнь 2016 года истца произведено доначисление планы за сверхдоговорное потребление тепловой энергии. При этом в судебное заседание ответчиком не представлены документы, явившиеся основанием для доначисления платы и расчет доначисления. Таким образом, суду не представилось возможным установить, на основании чего произведено доначисление платы и исходя из какой площади и за какой период ответчиком произведено доначисление платы за потребление тепловой энергии в июне 2016 года.
Кроме того в июле 2017 года истца опять произведено доначисление платы за потребление тепловой энергии. При этом в своем отзыве ответчик ссылается на поступившее заявление Пермякова А.Г., в котором он просит произвести перерасчет за отопление на основании технического паспорта. Однако расчета доначисления платы, то есть исходя из какой площади и за какой период ответчиком произведено доначисление платы за потребление тепловой энергии в июле 2017 года ответчиком суду не представлено.
При этом суд не соглашается с доводом ответчика о том, что истец самостоятельно просил произвести перерасчет платы за тепловую энергию исходя из общей площади дома, поскольку ссылаясь на технический паспорт дома истец просил произвести перерасчет исходя из указаний в нем площади отапливаемых помещений.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцам фактически дважды было произведено доначисление платы за внедоговорное потребление тепловой энергии. При этом ни в июне 2016 года, ни в июле 2017 года факта внедоговорного потребления тепловой энергии ответчиком установлено не было.
Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).
Как следует из пункта 42 (1) вышеуказанных Правил, Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В многоквартирном доме, который оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.
При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, в случае если при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в многоквартирном доме коллективные (общедомовые) приборы учета установлены раздельно в системе отопления и в системе горячего водоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(5) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.
Формирование помещения в качестве объекта недвижимости представляет собой определение его физических границ и их фиксацию в технической документации. В технической документации на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, указано, что его общая площадь составляет 120,6 кв.м.
Сама по себе техническая документация не является правоустанавливающей и не влияет на правовой статус сформированного объекта, поскольку не устанавливает, не изменяет и не прекращает прав на него, а лишь констатирует факт его наличия в определенных границах; такая документация не содержит сведений о правообладателе сформированного объекта. Однако начисление платы за коммунальную услугу отопление в отсутствие подтвержденной данной технической документацией площади жилого помещения является нарушением.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 306 от 23.05.2006 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» нормативный показатель услуги отопления определяется из расчета на 1 кв.м. площади отапливаемого помещения (подп. «е» пункта 7 Правил).
Как следует из материалов дела, общая площадь <Адрес> в <Адрес>, согласно техническому паспорту, составляет 120,6 кв.м.
Помещение второго этажа <Адрес> в <Адрес> является неотапливаемым помещением (что ответчиком не опровергнуто).
Следовательно, собственники <Адрес> не принимают и не потребляют коммунальный ресурс в том объеме, что им предъявлен НТ МУП «Горэнерго» в платежных документах. Следовательно, произведенный НТ МУП «Горэнерго» перерасчет, выразившийся в доначислении платы по услуге отопление за три предшествующих года собственникам <Адрес> из расчета за 120,6 кв.м. является незаконным.
Согласно п.26 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», действовавшего до 01.07.2016 года, в период, за который в том числе был произведен перерасчет по услуге отопление собственникам в <Адрес>, размер платы за отопление в помещениях, не оборудованных распределителями, определяется исходя из обшей площади жилых и отапливаемых нежилых помещений и нормативов потребления тепловой энергии. Если распределителями оборудованы жилые помещения, общая площадь которых составляет менее 50 процентов общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, то размер платы за отопление рассчитывается в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения №2 к настоящим Правилам.
Для начисления платы за отопление учитывается общая площадь жилого помещения за исключением неотапливаемых помещений. Таким образом, если помещение не отапливается (не стоят батареи), они не входят в отапливаемую площадь жилого помещения и оплачиваться не должны.
В формулах Постановления № 354 от 06.05.2011 используется исключительно общая площадь жилого помещения. Пункт 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что общая площадь жилого помещения состоит: из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (то есть неотапливаемых помещений).
Поскольку второй этаж <Адрес> в <Адрес> является неотапливаемым помещением, площадь первого (отапливаемого) этажа согласно данным технического паспорта составляет 92 кв.м., оснований производить расчет платы за коммунальную услугу из расчета 120,6 кв.м., у ответчика не имелось.
Требование оплаты потребителем коммунальной услуги, которую он фактически не получил (отопление второго этажа не осуществляется), не соответствует закону.
На основании изложенного исковые требования Пермякова А.Г., Пермяковой А.Ю., Мокроусова А.И. к МУП «Горэнерго» о признании незаконным действий ответчика по доначислению паты за услугу теплоснабжения в отношении жилого помещения - <Адрес> в <Адрес> в период с июня 2016 года по май 2018 года исходя из площади 120,6 кв.м. и возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет платы за услуги теплоснабжения в отношении жилого помещения - <Адрес> в <Адрес> в период с июня 2016 года по май 2018 года исходя из площади 95,6 кв.м. подлежат удовлетворению.
В удовлетворении требования истцов об исключении задолженность по оплате за услуги теплоснабжения в размере 96 277 рублей 42 копейки суд полагает необходимым отказать, поскольку истцами не указано откуда необходимо исключить данную задолженность, а кроме того, данное требование дублирует требование истцов о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за тепловую энергию.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
На основании части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истец Пермяков А.Г. понес расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей, о чем представлена квитанция по оплате услуг представителя: консультация, составление искового заявления, представительство в суде.
На основании пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
При определении разумного размера взыскания расходов на оплату услуг представителя суд руководствуется принципом соблюдения баланса прав и обязанностей сторон в гражданском процессе, основанного на части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в силу чего учитывает сложность гражданского дела, качество оказанных услуг, объем проведенных процессуальных действий.
Суд полагает, что размер оплаты услуг представителя 10 000 рублей с учетом правовой сложности дела, объема выполненных представителем работ, указанных в решении выше, является разумным и соответствующим принципам соразмерности и справедливости. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Пермякова А.Г.
На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На этом основании, в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом заявленных требований и размера удовлетворенных требований с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей (300 рублей – за каждое из двух требований не имущественного характера).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пермякова А.Г., Пермяковой А.Ю., Мокроусова А.И. к Муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго» о признании действий не законными, возложении обязанности произвести перерасчет удовлетворить.
Признать незаконным действий Муниципального унитарного предприятия «Горэнерго» по доначислению паты за услугу теплоснабжения в отношении жилого помещения - <Адрес> в <Адрес> в период с июня 2016 года по май 2018 года исходя из площади 120,6 кв.м.
Возложить на Муниципальное унитарное предприятие «Горэнерго» обязанность произвести перерасчет платы за услуги теплоснабжения в отношении жилого помещения - <Адрес> в <Адрес> в период с июня 2016 года по май 2018 года исходя из площади 95,6 кв.м.
В удовлетворении требования Пермякова А.Г., Пермяковой А.Ю., Мокроусова А.И. к Муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго» об исключении задолженности по оплате услуг теплоснабжения в отношении жилого помещения - <Адрес> в <Адрес> в период с июня 2016 года по май 2018 года в размере 96 227 рублей 42 копеек отказать.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Горэнерго» в пользу Пермякова А.Г. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Горэнерго» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: М.С. Каракаш