Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-169/2016 от 31.08.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

12 октября 2016 года                                                                                  <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Семыкина А.Н. (<адрес>), при секретаре Л,, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Куликовой Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей и зарегистрированный по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Куликовой Л.А. главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Куликовой Л.А. было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил при обращении с отходами производства и потребления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 16:10 в ходе обследования территории Советского внутригородского района г.о. Самара по заданию от ДД.ММ.ГГГГ на проведение рейдового мероприятия с использованием технических средств выявлено нарушение чч. 1,2 ст. 51 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выразившееся в сборе (складировании) отходов производства и потребления в виде отходов грунта, образовавшегося от проведения землеройных работ после их транспортировки на автомашине КАМАЗ г/н № непосредственно на почву земельного участка Советского внутригородского района на пересечении <адрес> и <адрес>, за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

Таким образом, Куликова Л.А. обвиняется в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Куликова Л.А. факт совершения ею административного правонарушения не признала, пояснила, что не могла совершить данное правонарушение, поскольку данной автомашиной КАМАЗ управлял ее зять Ш. Просила прекратить производство по делу.

Представители Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара Б., М. в судебном заседании поддержали протокол об административном правонарушении, просили привлечь Куликову Л.А. к ответственности.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ш. показал, что Куликова Л.А. - его теща, купила автомобиль КАМАЗ гос.номер № и оформила на себя, но фактически им управляет он. Ездит на нем везде, где есть работа: возит щебень, зерно, по договоренности. Также пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:10 он давал автомобиль КАМАЗ в пользование своему другу М., который возил землю на нем. Куликову Л.А. он не поставил об этом в известность. М. автомобиль он передал в устной форме, без каких-либо документов. Никаких документов передачи автомобиля от Куликовой к Ш., и от Ш. к М. нет. Есть только доверенность в простой письменной форме. В страховой полис вписаны он и М., но Куликовой об этом неизвестно.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд считает, что факт совершения Куликовой Л.А., административного правонарушения установлен и доказан.

Актом по результатам проведения мероприятия по контролю № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления дежурства на территории несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной на пересечении <адрес> и <адрес> в 16:11 зафиксирован факт сброса отходов грунта, образовавшихся при проведении землеройных работ. Сброс осуществлен с автотранспортного средства марки КАМАЗ г/н №.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом экологического надзора и управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В результате административного расследования установлено, что автомобиль КАМАЗ г/н № принадлежит Куликовой Л.А.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Куликовой Л.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.

Вина Куликовой Л.А. подтверждается также исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7);

- фототаблицей (л.д. 8-9);

- актом № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения мероприятия по контролю (л.д. 12-14);

- сведениями из ГИБДД (л.д. 16).

Доводы о том, что Куликова Л.А. не управляла автомобилем КАМАЗ г/н №, так как не имеет водительского удостоверения, а указанная автомашина находилась в распоряжении ее зятя Ш., который передал ее в управление своему знакомому М., суд считает несостоятельными. Поскольку указанное обстоятельство не может свидетельствовать о том, что в период фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения или пользования Куликовой Л.А., так как использование автомашины Ш., а равно и М., не подразумевает передачу этого транспортного средства в пользование или владение водителю.

Собственник передает водителю лишь право управления транспортным средством, что подразумевает только физическое воздействие на транспортное средство. Водителю, управляющему транспортным средством, право владения (пользования) транспортным средством не переходит, он лишь выполняет функции по управлению им.

Из представленных материалов суд усматривает, что в действиях Куликовой Л.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, а именно: сброс (складирование) отходов производства и потребления в виде отходов производственного бетона после их транспортировки непосредственно на почву земельного участка за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, виновность Куликовой Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.

Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях Куликовой Л.А. состава административного правонарушения, суду не представлено, в связи с чем, она была в пределах срока правомерно привлечена к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ уполномоченным на то органом и в соответствии с установленным порядком.

Таким образом, суд полагает, что действия Куликовой Л.А. верно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.8.2, ст.29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Куликову Л. А. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в доход государства.

<данные изъяты>

На постановления может быть подана жалоба в Самарский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                                      А.Н. Семыкина