Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-931/2019 (2-7127/2018;) ~ М-4237/2018 от 12.07.2018

Дело 2-931/2019 (2-7127/2018;)146г

24RS0041-01-2018-005171-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего: Майко П.А.

при секретаре: Мочалова М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмина М.Ф. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, администрации Красноярска о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с данным иском мотивируя тем, что владеет с 2017 года садовым участком У, площадью 761 кв.м., расположенном в Октябрьском районе Красноярска, СНТ «Колос». Земельный участок имеет разрешенное использование – для ведении садоводства. В настоящий момент истец желает приобрести в собственность бесплатно земельный участок, но не может этого сделать, т.к. спорный земельный участок зарегистрированы на праве собственности за СНТ «Колос», в составе всего земельного участка, ранее переданного для организации садоводства.

На основании вышеизложенного, истец просит в судебном заседании – признать право собственности на земельный участок У, общей площадью 761 кв.м., в СНТ «Колос» Октябрьского района Красноярска, со следующим каталогом координат –

точки координаты

X Y

Т.1 635363,97 90357,55

Т.2 635365,45 90357,77

Т.3 635385,33 90359,93

Т.4 635396,02 90361,30

Т.5 635393,67 90381,42

Т.6 635390,16 90380,42

Т.7 635381,74 90379,96

Т.8 635358,31 90378,94

Т.9 635358,19 90357,43

Т.10 635363,97 90357,55

В судебном заседании представитель истца требования поддержал полностью.

Остальные участники процесса не явились были надлежаще уведомлены. Возражений и доказательств, которые позволили бы признать доводы истца не обоснованными, не представили.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом позиции истца, исходя из того факта, что ответчики были надлежаще уведомлены, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и на основании вышеизложенного установил-

Как видно из акта на право пользования землей, в пользу Управления Хлебопродуктов и предприятия, 12.10.1976 года, был предоставлен земельный участок 6,96 га.

Согласно акта, на право пользования землей 12.10.1976 года, Управлению хлебопродуктов выделено 6,96 га земли с землями – госземфонда, сада «Березка», сада «Отдых», ручьем.

Постановлением мэра Красноярска №272 от 28.7.1993 года земельные участки, ранее закрепленные за садоводческими товариществами передаются членам садоводческих товариществ в собственность, а земли общего пользования, в коллективную собственность (в том числе и членам СНТ «Колос»).

В настоящий момент, СНТ «Колос» принадлежит на праве собственности 10500 кв.м. земли, кадастровый У, без установления границы в натуре, с разрешенным использованием – для ведения садоводства, что следует из кадастрового паспорта и свидетельства о регистрации права.

Из Устава СНТ «Колос» от 19.8.2008 года, суд установил, что данное СНТ является правопреемником С.Т. «Колос», организованного управлением «Хлебопродуктов» в 1966 году.

Согласно Устава СНТ «Колос», раздел 9, имущество общего пользования является собственностью всех членов. К имуществу общего пользования относятся – земли коллективного пользования (дорога водоемы, каналы, лесозащитные полосы), линии электропередач, трансформаторные подстанции, водоснабжения, трубопроводы, дома правления и сторожка, заборы, ворота, инвентарь, а также средства на расчетном счету.

Как видно из выписки из протокола общего собрания членов СНТ КОЛОС от 11.6.2017 года истец принята в члены данного СНТ с закреплением за ней участка 112.

Согласно справки председателя СНТ «Колос» истец, являясь членами садоводства, исправно оплачивает паевые взносы, с 11.6.2017 года.

Из правоустанавливающего дела, на земельный участок СНТ «Колос», суд установил, что С.Т. «Колос» было предоставлено в коллективную собственность 10500 кв.м., в силу постановления мэра Красноярска от 28.7.1993 года №272. Межевания и определение границ земельного участка не проводилось.

Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

В силу ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", одним из условий передачи земельного участка в собственность гражданам в СНТ, является соответствие предоставляемого участка проекту застройки некоммерческого объединения либо другому устанавливающему распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документу.

При этом законодатель не раскрывает формы и содержания другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении, не содержит императивной нормы утверждения такого документа органом местного самоуправления.

В материалах дела имеется схема организации и застройки территории СНТ "Колос", устанавливающая распределение земельных участков между членами товарищества, которая удостоверена председателем. На указанной схеме отражено расположение садовых участков, их номера и ориентировочная площадь.

Место расположения земельных участков в СНТ "Колос", дорог общего пользования и других объектов подтверждается топографической съемкой земельного участка товарищества.

В материалах дела также имеются план земельного участка, на который претендует истец, изготовленный инженером-геодезистом при формировании межевых дел, который содержат: описание местоположения участков, геоданные (дирекционные углы, длины линий), номера участков и их площадь.

В том числе, истец занимает и пользуется земельным участком У общей площадью 761 кв.м. в СНТ «Колос» Октябрьского района Красноярска, со следующим каталогом координат–

точки координаты

X Y

Т.1 635363,97 90357,55

Т.2 635365,45 90357,77

Т.3 635385,33 90359,93

Т.4 635396,02 90361,30

Т.5 635393,67 90381,42

Т.6 635390,16 90380,42

Т.7 635381,74 90379,96

Т.8 635358,31 90378,94

Т.9 635358,19 90357,43

Т.10 635363,97 90357,55

Земельный участок, на который заявлены требования, находятся в границах территории товарищества, споры по границам участков отсутствуют, что подтвердил в своих объяснениях представитель истца. Ответчики и третьи лица не представили в суд доказательств наличия спора по границам.

Федеральный закон РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в действующей редакции, содержит единственное основание для отказа в предоставлении в собственность земельного участка - это установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность, когда речь идет о земельных участках, отнесенных к землям, ограниченным в обороте.

Спорный земельный участок к землям, ограниченным в обороте, не относится. Истец, является членом СНТ, занимаемый земельный участок прошел межевание, спора по границам нет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец, как член садоводческого некоммерческого объединения, имеет право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность на основании ст. 28 п. 4 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", при этом основания для отказа в предоставлении им в собственность земельных участков, предусмотренные ст. 27 Земельного кодекса РФ, отсутствуют.

Довод ответчика, что испрашиваемый земельный участок находится в рекреационной зоне, а потому не может быть предоставлен под садоводство, в собственность, испрашиваемый земельный участок не входит в состав земель изначально предоставленный в пользу садоводства, ничем не подтвержден. Ответчики не предоставили заключение специалиста о месте расположения спорного земельного участка, относительно имеющихся зон использования и изначально предоставленного земельного участка в пользу СНТ КОЛОС.

Также суд полагает признать не состоятельным довод ответчика, что испрашиваемый земельный участок находится вне земли предоставленной СНТ КОЛОС, т.к. при сравнении проекта застройки СН КОЛОС, на котором отражен спорный земельный участок и схемы садоводства, заверенной ДМИЗО Красноярска, суд установил, что испрашиваемый земельный участок находится в пределах садоводства СНТ КОЛОС

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за Кузьмина М.Ф. право собственности на земельный участок У, общей площадью 761 кв.м., в СНТ «Колос» Октябрьского района Красноярска, со следующим каталогом координат –

точки координаты

X Y

Т.1 635363,97 90357,55

Т.2 635365,45 90357,77

Т.3 635385,33 90359,93

Т.4 635396,02 90361,30

Т.5 635393,67 90381,42

Т.6 635390,16 90380,42

Т.7 635381,74 90379,96

Т.8 635358,31 90378,94

Т.9 635358,19 90357,43

Т.10 635363,97 90357,55

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении месяца с момента его получения. Ответчик имеет право в течении 7 суток с момента получения решения обратиться с заявлением об отмене решения и пересмотре дела по существу.

Ответчик имеет право в течении 7 дней с момента получения мотивированного решения обратиться в суд с требованием об отмене заочного решения и пересмотре дела по существу.

Председательствующий: Майко П.А.

Мотивированное решение изготовлено 13.2.2019 года