Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-533/2020 от 29.05.2020

Петрозаводский городской суд РК УИД 10RS0005-01-2020-000495-06

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33 (Дело №12-533/2020)

Р Е Ш Е Н И Е

22 июня 2020 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна, при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Межрайонная больница №1» на постановление инспектора отделения ОПДОАП ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия № от 22 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Межрайонная больница №1» (далее – ГБУЗ «Межрайонная больница №1», Учреждение), <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора отделения ОПДОАП ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия № от 22 апреля 2020 года ГБУЗ «Межрайонная больница №1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Защитник ГБУЗ «Межрайонная больница №1» с указанным постановлением не согласился и обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование требований указывает, что на основании приказов Учреждения № от 14.04.2020г. и № от 13.04.2020г. в командировку были направлены работники Учреждения (водитель автомобиля скорой медицинской помощи и медицинская сестра участковая) для транспортировки нуждающихся в оказании специализированной медицинской помощи пациентов в ГБУЗ «РПБ» и ГБУЗ «Республиканская больница им.В.А.Баранова», сопровождение пациентов осуществлялось 15.04.2020г. на автомобиле скорой медицинской помощи. В пути у одного из пациентов появились боли в брюшной полости, а также был отмечен подъем температуры тела, в целях исключения ухудшения состояния пациента его необходимо было доставить в хирургическое отделение ГБУЗ «Республиканская больница им.В.А.Баранова» как можно быстрее. Таким образом, водитель выполнял служебное задание по экстренному вызову и перевозке пациентов в медицинское учреждение, при этом включив проблесковый маячок и специальный звуковой сигнал, что в соответствии с п.3.1 Правил дорожного движения РФ, ст.2.7 КоАП РФ является основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.

ГБУЗ «Межрайонная больница №1» в судебное заседание своего представителя не направило, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, учитывая, что жалоба направлена в суд в соответствии с требованиями ст.30.3 КоАП РФ и срок обжалования не пропущен, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 2 статьи 12.9 КоАП предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Из обжалуемого постановления следует, что водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, собственником которого является Учреждение, 15 апреля 2020 года в 12 час. 17 мин. по адресу: <адрес>, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 39 км/ч, двигаясь со скоростью 99 км/ч, при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.

По данному факту инспектором отделения ОПДОАП ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия Копосовым А.Е. 22 апреля 2020 года вынесено постановление о привлечении ГБУЗ «Межрайонная больница №1» к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вместе с тем по настоящему делу имеются основания для применения ст.2.7 КоАП РФ, в силу которой не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

В соответствии с п.3.1 Правил дорожного движения водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Согласно пояснительной записке и.о. заведующего хирургическим отделением ГБУЗ «Межрайонная больница №1» ААА пациент ВВВ поступил 11.04.2020 в хирургическое отделение больницы с клиникой желтухи, с учетом необходимости проведения специализированных методов лечения и обследования, невозможности их проведения в Учреждении, пациенту был показан перевод по срочным показаниям ввиду тяжелого состояния в хирургическое отделение ГБУЗ «Республиканская больница им.В.А.Баранова».

На основании приказов ГБУЗ «Межрайонная больница №1» № от 13.04.2020 и № от 14.04.2020 медицинская сестра участковая ССС и водитель автомобиля скорой медицинской помощи DDD направлены в командировку с целью сопровождения и транспортировки пациента в лечебное учреждение сроком на 2 дня с 15.04.2020 по 16.04.2020.

Из письменных объяснений водителя DDD от 06.05.2020 следует, что 15.04.2020 при перевозке больных в стационар ввиду срочности их госпитализации, им были использованы специальные сигналы и превышен скоростной режим.

Из письменных пояснений медицинской сестры участковой ССС следует, что 15.04.2020 ею осуществлялось сопровождение двух пациентов до г.Петрозаводска в лечебные учреждения (Республиканская больница им.Баранова и Республиканская психиатрическая больница). В пути у одного из пациентов появились боли в брюшной полости, а также отмечался подъем температуры тела. После консультации по телефону с врачом хирургом было рекомендовано введение обезболивающих и жаропонижающих препаратов, во избежание ухудшения состояния пациента, его необходимо было срочно доставить в хирургическое отделение Республиканской больницы им.Баранова.

Согласно сведениям, представленным ГБУЗ «Республиканская больница им.В.А.Баранова» по запросу суда, 15.04.2020 в 12 часов 40 минут в приемное отделение был доставлен из ГБУЗ «Межрайонная больница №1» пациент ВВВ с диагнозом «механическая желтуха».

Таким образом, зафиксированное в автоматическом режиме превышение скорости движения транспортного средства было обусловлено выполнением водителем неотложного служебного задания по доставке пациента в медицинское учреждение для экстренной госпитализации.

Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что водитель Учреждения действовал в состоянии крайней необходимости ввиду возникшей угрозы несвоевременного оказания медицинской помощи.

При признании ГБУЗ «Межрайонная больница №1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, обстоятельства, перечисленные в ст.26.1 КоАП РФ, должностному лицу известны не были.

С учетом изложенного постановление инспектора отделения ОПДОАП ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия № от 22 апреля 2020 года в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.3 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с действием лица в состоянии крайней необходимости.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление инспектора отделения ОПДОАП ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия № от 22 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Межрайонная больница №1» отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ввиду действия водителя ГБУЗ «Межрайонная больница №1» в состоянии крайней необходимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Петрозаводский городской суд.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Сааринен