№ 2-737/2020 (2-8916/2019;)
УИД66RS0001-01-2019-009771-74
Решение изготовлено
в окончательной форме 07.06.2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2020 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга
в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З.,
при секретаре Прокофьевой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Мешковой Галины Александровны, Гладкова Сергея Владимировича к ТСЖ «Татищева 84», Русакевич Наталье Анатольевне, Филичковой Елене Валерьевне, Новоселовой Татьяне Александровне о признании недействительными решения общего собрания членов ТСЖ,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого пояснили, что являются собственниками жилых помещений – квартир № и №, расположенных в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Татищева, 84. В данном доме управление осуществляет ТСЖ «Татищева 84», членами которого являются истцы. В период с 22.04.2019 по 25.05.2019 инициативной группой в составе: Русакевич Н.А.; Филичкиной Е.В.; Новоселовой Т.А. проведено общее собрание членов товарищества, по результатам которого приняты решения:1. Избраны в состав правления ТСЖ «Татищева, 84» сроком полномочий на 2 года: Киселеву Ю.Г., Русакевич Н.А., Новоселову Т.А., Булатова А.М., Розова А.К.; 2. Избраны в состав ревизионной комиссии ТСЖ «Татищева, 84» сроком полномочий на два года Члены ТСЖ «Татищева, 84»: Биктаева Н.В.; Коснырева Е.М.; Дудка А.Б.; 3. Отменить решение заседания Правления ТСЖ «Татищева, 84» оформленного протоколом №2 от 15.10.2018; 4. Обеспечить беспрепятственный доступ на территорию домовой, придомовой, внутридомовой территории, принадлежащей МКД Татищева 84 и МКД Татищева 88, пешим путем и на автотранспорте; 5. Избрать Новоселову Т.А. председателем, Розова А.К. секретарем внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по ул. Татищева, 84 в состав счетной комиссии трех кандидатов: Филичкину Е.В.; Розову Е.В.; Ткаченко И.В. для подсчета результатов настоящего собрания; 6. Определено место хранения протокола и решений в Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101. В данном собрании истцы не принимали участие.
Истцы полагают, что указанное собрание проведено с нарушением требований действующего законодательства.
В бюллетени для голосования включены не все кандидаты в члены правления ТСЖ «Татищева 84». Инициаторам направлена телеграмма с требованием включить в состав кандидатов в челны Правления ТСЖ: Мешкову Г.А., Гладкова С.В., Бурачевского Н.В., Булатова А.М., вместе с тем, в бюллетени голосования были включены только два кандидата: Мешкова Г.А., Булатов А.М. Таким образом, было нарушено право Гладкова С.В. на участие в управлении товариществом, в нарушение п. 6.1.2 Устава.
В повестку дня внесен вопрос о пределах пользования земельным участком, который не относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ.
К протоколу не приложен документ, рассмотренный общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания – решение заседания правления ТСЖ «Татищева, 84» от 15.10.2018, которое не приложено к протоколу оспариваемого общего собрания. В связи с этим, не возможно определить какого содержание документа, отмененного указанным общим собранием товарищества, не возможно установить действительную волю членов товарищества по указанному вопросу.
Протокол внеочередного общего собрания подписан лицами, не уполномоченными на его подписание. Протокол подписан председателем собрания Новоселовой Т.А., секретарем собрания Розовым А.К., членами счетной комиссии Филичкиной Е.В., Розовой Е.В., Ткаченко И.В. Вместе с тем, из уведомления о проведении внеочередного общего собрания членов ТСЖ и из протокола общего собрания, следует, что на собрании избирались председатель и секретарь внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по ул. Татищева, 84. Вопрос о выборах председателя и секретаря общего собрания членов ТСЖ в повестку дня не включался. Избрание председателя и секретаря общего собрания собственников многоквартирного дома к компетенции общего собрания ТСЖ не относится, в связи с чем, такое решение в силу п. 3 ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ является ничтожным. Кроме того, данный протокол не передан в Правление ТСЖ, в нарушение п. 9.16 Устава ТСЖ.
В связи с изложенным, истцы просят признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Татищева, 84», оформленного протоколом № 1 от 26.05.2019, по всем вопросам повестки дня.
Истец Мешкова Г.А., ее представитель Веденин Д.В., действующий на основании доверенности от 29.03.2019, в судебном заседании настаивали на исковых требованиях в полном объеме, доводы, изложенные в иске, письменных возражениях на отзыв ответчиков, поддержали.
Истец Гладков С.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчики Русакевич Н.А., Новоселова Т.А., их представители Скорынина Л.Р., Бриль Е.И., действующие на основании доверенностей от 02.04.2019, 14.01.2020, соответственно, в судебном заседании исковые требования не признали, доводы, изложенные в письменных отзывах, поддержали.
Ответчик Филичкина Е.В., представитель Департамента государственного жилищного и строительного надзора в Свердловской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явилист.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно части 1.1 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, положения статей 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
В силу части 3 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомочие общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Согласно части 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 4.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Основания для недействительности решения предусмотрены ст. ст. 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Основаниями для признания судом недействительным решения собрания являются нарушения требований закона, в том числе существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В соответствии с положениями ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). В соответствии с п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.
На основании п. 21 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года N 937/пр, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления.
Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками жилых помещений № и № в многоквартирном доме № 84 по ул. Татищева в г. Екатеринбурге. Управление в данном МКД осуществляет ТСЖ «Татищева, 84». Истцы также являются членами ТСЖ «Татищева, 84».
Согласно представленного в материалы дела протокола № 1 от 26.05.2018, в период с 22.04.2019 по 25.05.2019, проведено внеочередное общее собрание членов ТСЖ «Татищева, 84», в многоквартирном доме № 84 по ул. Татищева в г. Екатеринбурге, в форме очно – заочного голосования.
Инициаторами проведения собрания выступили ответчики (л.д. 33- 37).
В повестку собрания включены следующие вопросы:
1. Выборы членов правления ТСЖ «Татищева, 84».
2. Выборы членов ревизионной комиссии ТСЖ «Татищева, 84».
3. Отмена решения заседания Правления ТСЖ «Татищева, 84», оформленного протоколом № 2 от 15.10.2018г.
4. Обеспечение беспрепятственного доступа на территорию домовой, придомовой территории, принадлежащей МКД Татищева, 84 и МКД Татищева, 88 всем жильцам, собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений жилого дома Татищева, 84 пешим путем и на автотранспорте.
5. Избрание Новоселовой Т.А. председателем, Розова А.К. секретарем внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по ул. Татищева, 84 в состав счетной комиссии трех кандидатов: Филичкину Е.В., Розову Е.В., Ткаченко И.В. для подсчета результатов настоящего собрания.
6. Определить местом хранения протокола и решений в Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101.
Как следует из протокола членами ТСЖ «Татищева, 84» приняты следующие решения:
1. Избраны в состав правления ТСЖ «Татищева, 84» сроком полномочий на 2 года: Киселеву Ю.Г., Русакевич Н.А., Новоселову Т.А., Булатова А.М., Розова А.К.
2. Избраны в состав ревизионной комиссии ТСЖ «Татищева, 84» сроком полномочий на два года Члены ТСЖ «Татищева, 84»: Биктаева Н.В.; Коснырева Е.М.; Дудка А.Б.
3. Отменено решение заседания Правления ТСЖ «Татищева, 84» оформленного протоколом №2 от 15.10.2018.
4. Обеспечить беспрепятственный доступ на территорию домовой, придомовой, внутридомовой территории, принадлежащей МКД Татищева 84 и МКД Татищева 88, пешим путем и на автотранспорте.
5. Избраны Новоселова Т.А. председателем, Розов А.К. секретарем внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по ул. Татищева, 84 в состав счетной комиссии трех кандидатов: Филичкину Е.В.; Розову Е.В.; Ткаченко И.В. для подсчета результатов настоящего собрания.
6. Определено место хранения протокола и решений в Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101.
Общее количество голосов, которыми обладают лица, включенные в список членов ТСЖ – 9 109, 3 голосов (из расчета один голос – 1 кв.м.общей площади помещения, которым обладает собственник помещения), что составляет 83, 23 % от общего числа голосов собственников всех помещений (Общее количество голосов всех собственников всех помещений 10 944, 2 голоса).
В голосовании приняли участие 6 708, 9 голосов членов ТСЖ, что составляет 73, 65% от общего числа голосов.
В обоснование заявленных требований, истцы указывают на допущенные существенные нарушения требований законодательства при проведении общего собрания членов ТСЖ.
Доводы истцов нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Вопрос № 4 об обеспечении беспрепятственного доступа на территорию домовой, придомовой территории, принадлежащей МКД Татищева, 84 и МКД Татищева, 88 всем жильцам, собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений жилого дома Татищева, 84 пешим путем и на автотранспорте, в соответствии п. 2 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений.
Таким образом, решение по 4 вопросу повестки данного общего собрания членов ТСЖ принято по вопросу, не относящемуся к компетенции общего собрания членов ТСЖ «Татищева, 84», является ничтожным.
Кроме того, суд учитывает тот факт, что решение по данному вопросу затрагивает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома № 88 по ул. Татищева, волеизъявление которых не было получено в ходе данного собрания.
По третьему вопросу, согласно протокола общего собрания членов ТСЖ, принято решение об отмене решения заседания правления ТСЖ «Татищева, 84», оформленного протоколом № 2 от 15.10.2018.
В соответствии с подп. «е» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденных Приказ Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания.
Однако, в нарушение указанных требований, решение заседания правления ТСЖ «Татищева, 84», оформленное протоколом №2 от 15.10.2018, не указано в приложении к протоколу общего собрания членов ТСЖ № 1 от 26.05.2019. В документах, приложенных к протоколу оспариваемого собрания, приложена копия выписки из решения от 15.10.2018.Вместе с тем, данный документ не может быть принят в качестве допустимого доказательства, подтверждающего доведение до сведения членов ТСЖ «Татищева, 84» содержания отмененного решения заседания Правления ТСЖ. В связи с данным нарушением невозможно установить действительную волю членов ТСЖ по вопросу № повестки собрания.
Что также подтверждается показаниями свидетеля Рахимовой М.Н., принимавшей участие в голосовании в рамках оспариваемого собрания, которая не смогла с уверенностью пояснить суду содержание отменяемого решения заседания Правления ТСЖ № 2 от 15.10.2018.
В соответствии с п. 9.16 Устава ТСЖ «Татищева, 84», протокол общего собрания членов товарищества подписывается председателем и секретарем собрания.
Протокол оспариваемого собрания подписан председателем собрания Новоселовой Т.А., секретарем Розовым А.К., членами счетной комиссии Филичкина Е.В., Розовой Е.В., Ткаченко И.В.
Однако, как следует из уведомления о проведении настоящего внеочередного общего собрания членов ТСЖ, а также из содержания протокола следует, что на собрании избирались председатель и секретарь внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по ул. Татищева, 84. При этом, вопрос об избрании председателя и секретаря внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Татищева, 84» не включен в повестку собрания, на голосование не выносился.
Кроме того, избрание председателя и секретаря общего собрания собственников многоквартирного дома к компетенции общего собрания членов ТСЖ не относится, в связи с этим, данное решение также является ничтожным, в силу п. 3 ч. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, протокол общего собрания членов ТСЖ № 1 от 26.05.2019 подписан лицами, не уполномоченными на его подписание.
Принимая во внимание, что данный протокол не подписан председателем и секретарем общего собрания членов ТСЖ «Татищева, 84», суд приходит к выводу, что инициаторами собрания допущено существенное нарушение порядка проведения общего собрания членов ТСЖ. Протокол общего собрания оформлен с нарушением требований, определенных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 937/пр.
Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение доводы истцов о существенном нарушении установленных законом требований к порядку созыва, подготовке и проведению собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, в связи с этим, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Иных требований, требований по иным основаниям на рассмотрение суда не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мешковой Галины Александровны, Гладкова Сергея Владимировича к ТСЖ «Татищева 84», Русакевич Наталье Анатольевне, Филичковой Елене Валерьевне, Новоселовой Татьяне Александровне о признании недействительными решения общего собрания членов ТСЖ – удовлетворить.
Признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Татищева, 84», в многоквартирном доме № 84 по ул. Татищева в г. Екатеринбурге, оформленные протоколом №1 от 26.05.2019.
Взыскать с ТСЖ Татищева 84, Русакевич Натальи Анатольевны, Филичкиной Елены Валерьевны, Новоселовой Татьяны Александровны в пользу Мешковой государственную пошлину 300 рублей, по 100 рублей с каждого ответчика.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья подпись
Решение суда не вступило в законную силу.
Подлинник решения суда находится в гр. деле № 2-737/2020.
Копия верна. Судья __________________________ А.З. Мурзагалиева
Помощник судьи __________________ Е.В. Дробахина