Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2013 года г.Венёв
Венёвский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Чиковой М.С.,
при секретаре Торосян А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-113/13 по иску Кирилова А.Ф. к администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района, территориальному управлению Росимущества по Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Кирилов А.Ф. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района, администрации муниципального образования Веневский район, территориальному управлению Росимущества по Тульской области о признании права собственности на земельный участок общей площадью 10000 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что проживает по адресу: д. <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Веневского районного Совета народных депутатов было вынесено решение № «О разрешении строительства индивидуального жилого дома Кирилову А.Ф.».
На основании постановления № главы Сетской администрации от ДД.ММ.ГГГГ истцу для ведения сельскохозяйственных работ выделен в собственность бесплатно на основании постановления сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1 га (<адрес>).
Постановлением главы администрации Сетского сельского Совета № 1 от 21 февраля 1992 года «О предельных размерах земельных участков» на одну семью, проживающую на территории Сетского сельского Совета, был установлен предельный размер земельных участков для индивидуального строительства и личного подсобного хозяйства площадью 1 га.
Спорный земельный участок учтен в ГКН, ему присвоен кадастровый номер №, сведения о правообладателе, категории земельного участка отсутствуют.
В настоящее время истцу необходимо оформить надлежащим образом свои права, однако, во внесудебном порядке этого сделать невозможно из-за отсутствия правоустанавливающего документа на спорный земельный участок.
Просит признать право собственности на земельный участок общей площадью 10000 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец Кирилов А.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.
Представители ответчиков администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования Мордвесское в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика территориального управления Росимущества по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно иска не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита нарушенных прав пользователей земли осуществляется в соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ путем восстановления нарушенного права.
В силу ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.
В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
Согласно ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.
Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» установлено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
Статья 25 ЗК РФ определяет, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
К числу оснований возникновения гражданских прав статьей 8 ГК РФ отнесены договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, судебные решения, установившие гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и другие.
При этом, в силу п. 9 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как установлено в судебном заседании Кирилову А.Ф. для ведения сельскохозяйственных работ был выделен в собственность бесплатно на основании постановления сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1 га (<адрес>), что подтверждается постановлением главы Сетской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).
Постановлением главы администрации Сетского сельского Совета № 1 от 21 февраля 1992 года «О предельных размерах земельных участков» на одну семью, проживающую на территории Сетского сельского Совета, был установлен предельный размер земельных участков для индивидуального строительства и личного подсобного хозяйства площадью 1 га (л.д.7).
Из постановления исполнительного комитета Веневского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кирилову А.Ф. было разрешено строительство индивидуального жилого дома жилой площадью 54 кв.м. и хозяйственных построек в деревне Даниловское на земельном участке площадью 0,15 га за счет земель совхоза «Северный», Кирилова А.Ф. обязали застройку дома производить в строгом соответствии со строительным паспортом (л.д.6).
Из технического паспорта, выданного Веневским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: д. <адрес>, расположен жилой дом с пристройкой и надворными постройками, общая площадь жилого дома составляет 82,4 кв.м., в том числе жилая площадь 48,4 кв.м. и подсобная 34,0 кв.м. (л.д.8-12), в графе субъект права указан Кирилов А.Ф., право собственности не зарегистрировано.
Земельный участок общей площадью 10000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Как усматривается из схемы расположения земельного участка на плане, выполненной кадастровым инженером ФИО5, спорный земельный участок состоит из дух замкнутых контуров, общей площадью 10000 кв.м, предоставленный в собственность Кирилову А.Ф. на основании постановления главы Сетской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного <адрес>, на землях, отнесенных к категории земель населенных пунктов (л.д. 13).
Также в судебном заседании установлено и подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), что разрешенное использование спорного земельного участка указано для ведения сельскохозяйственных подсобных работ.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 (в ред. от 30.12.2012 года) N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до принятия правил землепользования и застройки решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования принимается главой местной администрации с учетом проведенных публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования земельных участков.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не представлены достоверные доказательства того, что он обращался в администрацию за изменением вида разрешенного использования спорного земельного участка, и что земельному участку общей площадью 10000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, был изменен вид разрешенного использования на ведение личного подсобного хозяйства.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что разрешенное использование земельного участка указано для ведения сельскохозяйственных подсобных работ, суд, исходя из совокупности приведенных выше доказательств, отнесенных судом к числу относимых, допустимых и достоверных, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Кирилова А.Ф. в части признания за ним права собственности на земельный участок площадью 10000 кв.м, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственных подсобных работ, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 10000 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░