Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2993/2015 ~ М-3041/2015 от 24.06.2015

Дело № 2-2993/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 20 августа 2015 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Симоновой Елены Витальевны,

при секретаре судебного заседания Деминой О. И.,

с участием в деле: заявителя – Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия,

заинтересованного лица Петрова А. С.,

заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Есиной Л.И. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Петрову А. С., являющемуся должником по исполнительному производству № 14964/15/13015-ИП, до исполнения обязательств по данному исполнительному производству,

установил:

Судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Есина Л.И. обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Петрову А. С., являющемуся должником по исполнительному производству №14964/15/13015-ИП, до исполнения обязательств по данному исполнительному производству.

В обоснование требований указано, что судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Есина Л.И., рассмотрев материалы исполнительного производства от 16 марта 2015 года № 14964/15/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810013132000269529 от 18 августа 2014 года, выданного органом СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия по делу, вступившему в законную силу 08 сентября 2014 года, предмет исполнения: штраф в размере 15000 рублей, в отношении должника Петрова А. С., 01 <данные изъяты>, в пользу СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не предоставил судебному - приставу исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Сумма задолженности 15000 рублей.

До настоящего времени требование не исполнено.

В соответствии с п. 4 ст.67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, учитывая, что установление для должника Петрова А.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа - Постановления № 18810013132000269529 от 18.08.2014г. о взыскании административного штрафа в размере 15000 рублей просит: установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Петрова А.С., являющемуся должником по исполнительному производству № 14964/15/13015-ИП, до исполнения обязательств по данному исполнительному производству.

В судебное заседание представитель заявителя судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району го Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Китова К.В. не явилась, представила заявление о рассмотрении заявления об ограничении на выезд в отношении Петрова А.С. в их отсутствие и разрешить вопрос по усмотрению суда.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, Сероглазова А.В. не явилась, представив заявление о рассмотрении заявления в их отсутствие. Заявленные требования просила разрешить на усмотрение суда.

В судебное заседание, заинтересованное лицо Петров А.С., извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежаще, не явился.

Исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит требования судебного пристав – исполнителя Отдела судебных приставов по го Саранск Есиной Л.И. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением командира СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия от 18 августа 2014 года Петров А.С. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ (л.д.2).

Копия постановления вручена Петрову А.С. лично 18 августа 2014 года, о чем имеется подпись последнего.

Постановление 18810013132000269529 от 18 августа 2014 года Петровым А.С. не обжаловалось и вступило в законную силу 08 сентября 2014 года.

16 марта 2015 года данное постановление направлено в ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск для исполнения.

16 марта 2015 года судебным приставом - исполнителем отдела по Ленинскому району городского округа Саранска Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Есиной Л.И. на основании постановления № 18810013132000269529 от 18 августа 2014 года, выданного УГИБДД при МВД по Республике Мордовия в отношении должника Петрова А.С. возбуждено исполнительное производство №14964/15/13015-ИП, копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам (л.д.3).

Однако, Петровым А.С. требования исполнительного документа не исполнены.

Пунктом 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации данное конституционное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исходя из системного толкования указанных норм, можно сделать вывод о том, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено не только в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, но и в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств по исполнительному документу, не являющемуся судебным актом, в данном случае по постановлению УГИБДД при МВД по Республике Мордовия о взыскании административного штрафа в размере 15000 рублей.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 09 апреля 2015 года Петров А.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью второй статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно апелляционному постановлению Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 10 июня 2015 года приговор Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 09 апреля 2015 года в отношении Петрова А. С. оставлен без изменения.

Следовательно, в добровольном порядке Петров А.С. в установленные судебным приставом-исполнителем сроки требования исполнительных документов не мог исполнить.

Поскольку должник не уклонялся от исполнения обязательств, наложенных на него постановлением 18810013132000269529 от 18 августа 2014 года ОБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия, суд не может согласиться с доводом судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району го Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия о наличии бездействия со стороны Петрова А.С., в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении требований отказать.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для установления в отношении Петрова А.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в связи с чем, заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных взыскателем требований и по указанным им основаниям, руководствуясь частью 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Есиной Л.И. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Петрову А. С., оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Симонова

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2015 года.