РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2014 года
Ленинский райсуд г. Тюмени
В составе:
Председательствующего судьи КАРПОВА А.В.
С участием прокурора ВЕСНИНОЙ Т.А.
При секретаре КОТОВИЧ Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2503\2014 по иску прокурора города Сургут в интересах неопределённого круга лиц к ОАО «Вымпел-Коммуникации» об ограничении доступа на интернет сайты,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском в неопределённого круга лиц к ответчику об ограничении доступа на интернет сайты, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Согласно ст. 13 федерального чакона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственнойрегистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации. На официальном сайте министерства юстиции РФ <данные изъяты> содержится список экстремистских интернет сайтов, которые признаны таковыми в соответствии с решением суда. В данном перечне содержится: зеркало сайта «<данные изъяты> (решение Ленинского районного суда г. Грозного Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ); страница сайта «<данные изъяты> (решение Заводского районного суда г. Грозного Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ); зеркало сайта <данные изъяты> (решение Ленинского
районного суда г. Грозного Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ). На территории города Сургута ОАО «Вымпел-Коммуникации» предоставляет услуги по обеспечению доступа в сеть Интернет. Однако, при предоставлении своих услуг не ограничивает доступ к интернет - сайтам экстремистских организаций. В силу п.З ст. 1 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 1 14-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы -предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. В соответствии со ст.4 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 1 14-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции. Согласно ч.1 ст. 9 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу ст. 12 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 1 14-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. Статья 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Просит ограничить доступ к Интернет <данные изъяты>
Прокурор в судебном заседании данные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ОАО «Вымпел-Коммуникации» в суд не явился, надлежаще извещен. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». На территории города Сургута ОАО «Вымпел-Коммуникации» предоставляет услуги по обеспечению доступа в сеть Интернет. Однако, при предоставлении своих услуг не ограничивает доступ к интернет - сайтам экстремистских организаций, а именно к Интернет сайтам: <данные изъяты>
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, а также материалами дела.
Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации запрещаются издание распространение печатных, аудио-аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование систем связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В соответствии со ст.1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из признаков экстремистской деятельности насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой национальной, религиозной или религиозной принадлежности или отношения к религии.
Согласно п.1 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с ч.5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п.6 ст.10 вышеназванной нормы закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 3 ст.17 вышеназванной нормы закона предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могла знать о незаконности распространения информации. При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.
В силу ст.12 ГК РФ способами зашиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. Информация, направленная на нарушение целостности Российской федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности, негативно влияет на общественно-политическую обстановку и требует ограничения.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет - ресурсам <данные изъяты> следует ограничить.
Руководствуясь ст.ст.9,10,15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.12 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ОАО «Вымпел-Коммуникации» ограничить доступ к Интернет-ресурсам <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский облсуд через Ленинский райсуд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья А.В.КАРПОВ
Мотивированное решение изготовлено 13.03.2014 года.