Решение по делу № 2-2484/2015 ~ М-2387/2015 от 16.11.2015

Дело № 2-2484/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2015 года г. Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.

при секретаре Солдатовой Я.Г.

с участием истца Корочкиной Л.В., представителя ответчика УПФ РФ (гу) в о. Муром и Муромском районе Гуреевой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корочкиной Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

У С Т А Н О В И Л :

Корочкина Л.В. обратилась в суд с иском и просила обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды её работы:

с 01.09.1988 года по 25.06.1993 года – учеба в ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет им. Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»;

с 28.02.2011 года по 04.03.2011 года, с 23.04.2012 года по 27.04.2012 года, с 29.04.2013 года по 30.04.2013 года, 20.05.2013 года, с 10.02.2014 года по 13.02.2014 г., 08.04.2014 года, 15.04.2014 года, с 21.04.2014 года по 25.04.2014 года – курсы повышения квалификации;

с 01.06.1987 года по 22.06.1987 года, с 01.07.1987 года по 14.07.1987 года – в должности вожатой п/л «Салют»;

признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью;

обязать ответчика назначить ей данную пенсию со дня подачи заявления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области, то есть с 14.09.2015 года.

В обоснование заявленных требований указала, что с 1993 года и по настоящее время занимается педагогической деятельностью, выработала необходимый 25-летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 14.09.2015 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области с заявлением о назначении данного вида пенсии, однако, ответчик 20.10.2015 г. необоснованно отказал ей в её назначении.

В судебном заседании истец Корочкина Л.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просила удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в о. Муром и Муромском районе Гуреева И.Н. иск не признала по тем же основаниям, которые изложены в письменном разъяснении пенсионного законодательства Корочкиной Л.В. на ее обращение.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.

Судом установлено, что Корочкина Л.В. с 1993 года и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, её педагогический стаж составляет более 25 лет, что подтверждается записями в её трудовой книжке.

В период с 01.06.1987 года по 22.06.1987 года, с 01.07.1987 года по 14.07.1987 года истец Корочкина Л.В. (до брака Б.) работала в должности вожатой п/л «Салют».

Действительно, Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, должность «пионервожатая» не поименована, а пионерский лагерь не поименован в перечне структурных подразделений.

Однако, разрешая требование Корочкиной Л.В. о включении в специальный стаж периодов её работы в указанной должности, суд считает необходимым исходить из положений нормативных актов, которые действовали в тот период и регламентировали порядок и условия исчисления специального стажа для назначения педагогическим работникам пенсии за выслугу лет.

Так, в соответствии с п.2 и п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п.1 настоящего Положения, засчитываются работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Кроме того, как следует из положений п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается в зависимости от вида деятельности, которая именуется педагогической и заключается в воспитании и обучении детей, и при осуществлении ее в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Работа в должности пионервожатой в п/л «Салют» была связана с детьми и их воспитанием и являлась педагогической деятельностью, а не какой-либо иной.

Таким образом, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В период с 01.09.1988 года по 25.06.1993 года истец обучалась в ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет им. Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых».

В спорный период вопросы назначения пенсий за выслугу лет педагогическим работникам также регулировались Положением о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959 года № 1397.

Пунктом 2 данного Положения предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (абзац 5).

В абз. 5 п. 2 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 в качестве основания для зачета периода обучения в педагогическом учебном заседании в стаж для досрочного назначения пенсии указано на необходимость работы непосредственно до начала обучения и непосредственно после окончания обучения, но не в период обучения, что имеет место при обучении по очной форме.

Следовательно, время обучения в институте (а не его часть) подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.

Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

Из представленных истцом документов следует, что данные условия выполнены. Из материалов дела усматривается, что обучению Корочкиной Л.В. в университете предшествовала педагогическая деятельность в должности вожатой в п/л «Салют».

До поступления в институт Корочкина Л.В. работала в должности вожатой в п/л «Салют», что подтверждается материалами дела.

Таким образом, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Кроме того с 28.02.2011 года по 04.03.2011 года, с 23.04.2012 года по 27.04.2012 года, с 29.04.2013 года по 30.04.2013 года, 20.05.2013 года, с 10.02.2014 года по 13.02.2014 г., 08.04.2014 года, 15.04.2014 года, с 21.04.2014 года по 25.04.2014 года истец находилась на курсах повышения квалификации.

Данные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Указанные правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется в этот период место работы, средняя заработная плата, работники подлежат обязательному страхованию.

Кроме того, повышение квалификации входит в обязанности педагогического работника и неразрывно связано с ее трудовой деятельностью.

Поэтому спорные периоды работы истца должны быть учтены в её специальном педагогическом стаже.

Доводы представителя ответчика в обоснование возражений по иску являются несостоятельными и не могут быть положены в основу решения.

В соответствии со ст.ст. 19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на день обращения истца к ответчику за назначением пенсии, с учётом спорных периодов Корочкина Л.В. имела необходимый специальный и страховой стаж, то исковые требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении указанной пенсии с даты обращения за ней, то есть с 14.09.2015 г. также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

░ 01.06.1987 ░░░░ ░░ 22.06.1987 ░░░░, ░ 01.07.1987 ░░░░ ░░ 14.07.1987 ░░░░ – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ «░░░░░»;

░ 01.09.1988 ░░░░ ░░ 25.06.1993 ░░░░ – ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░»;

░ 28.02.2011 ░░░░ ░░ 04.03.2011 ░░░░, ░ 23.04.2012 ░░░░ ░░ 27.04.2012 ░░░░, ░ 29.04.2013 ░░░░ ░░ 30.04.2013 ░░░░, 20.05.2013 ░░░░, ░ 10.02.2014 ░░░░ ░░ 13.02.2014 ░., 08.04.2014 ░░░░, 15.04.2014 ░░░░, ░ 21.04.2014 ░░░░ ░░ 25.04.2014 ░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 14.09.2015 ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░