Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-9/2015 (5-371/2014;) от 29.12.2014

№ 5-9/15                                            

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пермь 30 января 2015 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Перми Кашин Д.В.,

при секретаре Кашаповой Р.М.,

с участием помощника прокурора Кировского района <адрес> ФИО7

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «РИОЗ», (юридический адрес: г.<адрес>),

у с т а н о в и л:

<адрес> в рамках проверки обращения директора филиала «............» ОАО «............» ФИО3 о неисполнении ООО «РИОЗ» условий договора № № от дата в части оплаты услуг холодного водоснабжения и водоотведения домов № №, расположенных по адресу: <адрес>, ДОС, дата. в адрес директора ООО «РИОЗ» ФИО4 было направлено требование о предоставлении в прокуратуру <адрес> в срок до дата информации, необходимой для рассмотрения указанного обращения.

Из материалов административного дела следует, что указанное требование было получено адресатом дата г., но в установленный прокуратурой района срок, то есть до дата г., требование не исполнено, при этом, каких-либо доказательств о невозможности исполнения лицом возложенных на него обязанностей в соответствии с требованиями законодательства по не зависящим от него причинам, в материалах дела не имеется.

Неисполнение лицом требований ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», послужило основанием для вынесения дата в отношении юридического лица – ООО «РИОЗ» постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании пояснила, что постановление прокурора является законным и обоснованным, факт допущенного ООО «РИОЗ» нарушения, подтверждается материалами административного дела.

Представитель ООО «РИОЗ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, извещен надлежащим образом.

     Изучив материалы дела, заслушав пояснения прокурора <адрес>, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от дата N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" определен предмет надзора прокурора за исполнением законов, а именно соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

При этом, частью 2 приведенной нормы в отношении проверок исполнения законов предусмотрено, что они проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Согласно ст. 6 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из их полномочий влекут за собой установленную законом ответственность.

Из материалов дела следует и судей установлено, что юридическое лицо - ООО «РИОЗ» не выполнило законные требования прокуратуры <адрес> в срок до дата г., а именно не исполнило запрос о предоставлении информации и документов, необходимых для рассмотрения обращения директора филиала «............» ОАО «............» ФИО3

Факт административного правонарушения и вина ООО «РИОЗ» в его совершении подтверждаются исследованными судом материалами дела, в совокупности с иными собранными по делу доказательствами, а именно:

- постановлением и.о.заместителя прокурора <адрес> ФИО6 о возбуждении дела об административном правонарушении от дата (л.д.2-6);

- обращением в прокуратуру <адрес> директора филиала «............» ОАО «............» ФИО3 о задолженности управляющей организации ООО «РИОЗ» по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения домов № №, расположенных по адресу: <адрес>, ДОС от дата (л.д.15-16);

- запросом прокуратуры <адрес> в адрес ООО «РИОЗ» о предоставлении в срок до дата информации и соответствующих документов по факту неоплаты услуг водоснабжения, предоставленных филиалом «............» ОАО «............» в сумме 921 238,19 рублей (л.д.17);

- уведомлением о получении представителем ООО «РИОЗ» данного запроса дата (л.д.18);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от дата г., в который включено ООО «РИОЗ» (л.д.20-24).

На л.д.19 имеется ответ из ООО «РИОЗ» от дата на запрос прокуратуры <адрес>, однако запрашиваемую информацию и документы он не содержит.

Действия юридического лица - ООО «РИОЗ», суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания юридическому лицу, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «РИОЗ», судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения и освобождении ООО «РИОЗ» от административной ответственности, не имеется.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает наказание для на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, принимая во внимание цели и принципы административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, а также характер административного правонарушения, совершенного ООО «РИОЗ», суд считает необходимым назначение наказания в виде штрафа, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «РИОЗ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> в <адрес> УФК по <адрес> (прокуратура <адрес>), БИК 045773001, ИНН 5902293266, р/с №, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140, ОКТМО 57701000.

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок, статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.В. Кашин