Решение по делу № 2-2890/2014 ~ М-5030/2014 от 22.07.2014

Дело № 2-2890/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Ивановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 14 августа 2014 года гражданское дело по иску Теплых С.А. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании ранее учтённым земельного участка,

установил:

Теплых С.А. обратился в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании ранее учтённым земельного участка № <...> по ул. .... в садоводческом товариществе «А», в обоснование требований указал, что в <...> году спорный земельный участок в СТ «А» был предоставлен ему в пользование как члену садоводческого товарищества. Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> года земельный участок предоставлен истцу в собственность. Для обеспечения государственной регистрации права собственности на земельный участок истец обратился к ответчику с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, однако осуществление кадастрового учёта было приостановлено.

В суд вызывались стороны.

Истец, представитель истца, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Коми, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, представило отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования не признает, поскольку при обращении с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка межевой план, предусмотренный п.2 ч.1 ст.22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и необходимый при постановке на учет, истцом представлен не был.

Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В части 1 статьи 45 указанного Федерального закона дано определение понятия «ранее учтенные объекты недвижимости» - это объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона (до 1 марта 2008 года) или в переходный период его применения, а также объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 7 данной статьи, если сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, такие сведения включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, и (или) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.

Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 данного Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости (ч.11 ст.45 ФЗ от 24 июля 2007 года).

Из анализа приведенных статей следует, что они не ограничивают перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательством порядке и содержит сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 45 указанного Федерального закона, когда отсутствие в документе необходимого объема сведений не является препятствием для проведения кадастрового учета.

Установлено, что на основании решения исполкома Ухтинского городского Совета депутатов трудящихся от <...> года № .... Объедененному авиапредприятию был отведен земельный участок, как исключение, из территории лесов города Ухта согласно схеме <...> под коллективное садоводство рабочих и служащих авиапредприятия.

На основании решения исполнительного комитета Ухтинского городского Совета депутатов трудящихся от <...> года № .... утверждён проект организации территории и зарегистрирован устав садоводческого товарищества авиапредприятия «А».

Решением исполнительного комитета Ухтинского городского Совета народных депутатов № .... от <...> года Объедененному авиапредприятию для СТ «А» был отведен земельный участок площадью <...> га , занятого коллективными садоводческими участками рабочих и служащих авиапредприятия.

Постановлением главы администрации г. Ухта № .... от <...> года утверждены материалы инвентаризации земель, ранее предоставленных в постоянное пользование предприятиям и организациям г. Ухта для коллективного садоводства рабочих и служащих, закреплены в постоянное владение предприятиям и организациям для ведения коллективного садоводства земельные участки общей площадью <...> га, в том числе и садоводческому товариществу авиапредприятия «А», общей площадью <...> га.

Постановлением Главы администрации г. Ухты № .... от <...> года изъят из земель филиала ГАП «К» ранее предоставленных авиаотряду для коллективного садоводства рабочим и служащим, земельный участок, площадью <...> га и предоставлен в постоянное пользование СТ «А».

Согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, спорный земельный участок был предоставлен истцу в пользование для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого товарищества, и решением общего собрания о принятии в члены некоммерческого объединения от <...> года, протокол № ...., истец с этого же времени пользуется спорным земельным участком по назначению.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> года № .... земельный участок, имеющий следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, площадь земельного участка – <...> кв.м., местоположение: ...., участок №....; разрешенное использование - для садоводства, предоставлен истцу в собственность на бесплатной основе.

<...> года доверенное лицо истца Ю.Е. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка, приложив к заявлению постановление руководителя администрации МОГО «Ухта». <...> года решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Коми № .... осуществление кадастрового учета приостановлено на основании п.4 ч.2 ст. 26 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в связи с отсутствием межевого плана.

Как видно из постановления администрации МОГО «Ухта» от <...> года № ...., спорный земельный участок предоставлен истцу на основании его заявления и в соответствии с п.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, согласно которому в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом; предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя, к которому прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что земельный участок № .... по ул. .... в СОТ «А», является ранее учтенным, и истец был вправе обратиться к ответчику с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об этом участке как о ранее учтенном объекте недвижимости.

Учитывая, что право собственности истца на спорный земельный участок не оспорено, сведения о наличии прав иных лиц на указанный земельный участок у суда отсутствуют, требования истца о признании земельного участка ранее учтенным подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Теплых С.А. удовлетворить.

Признать земельный участок №.... по ул....., в садоводческом товариществе «А», общей площадью <...> кв.метров, предоставленный Теплых С.А. для садоводства, ранее учтенным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 19 августа 2014 года.

Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова