Дело № 2-674/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 декабря 2018 года г. Сердобск
Сердобский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Филь А.Ю.,
при секретаре Куликовой З.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску Шабановой Н.В. к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части, обязании включить в специальный стаж период работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную страховую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
В Сердобский городской суд Пензенской области с иском к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части, обязании включить в специальный стаж период работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную страховую пенсию по старости обратилась Шабанова Н.В., мотивируя тем, что решением № 180000016622/529472/18 от 09.10.2018 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не включены в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 01.09.2002 года по 31.08.2004 года в должности пионервожатой, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 10.02.2014 года по 22.02.2014 года, с 12.05.2014 года по 21.05.2014 года. С решением ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) истец не согласен. В период работы с 01.09.2002 года до 31.08.2004 года истец осуществляла педагогическую деятельность, имела педагогическую нагрузку по должности учителя. Трудовые отношения в период прохождения курсов повышения квалификации не прерывались, за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата по месту работы, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. На основании вышеизложенного истец просил суд признать незаконным решение № 180000016622/529472/18 от 09.10.2018 года ГУ УПФР по г. Сердобску Пензенской области (межрайонное) в части невключения в специальный стаж периода работы с 01.09.2002 года по 31.08.2004 года (2 года 1 день), признать незаконным решение № 180000016622/529472/18 от 09.10.2018 года ГУ УПФР по г. Сердобску Пензенской области (межрайонное) в части невключения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы, а именно: с 10.02.2014 года по 22.02.2014 года (13 дней) и с 12.05.2014 года по 21.05.2014 года (10 дней), всего 23 дня, обязать ГУ УПФР по г. Сердобску Пензенской области (межрайонное) включить ей в специальный стаж период работы с 01.09.2002 года по 31.08.2004 года (2 года 1 день), обязать ГУ УПФР по г. Сердобску Пензенской области (межрайонное) включить ей в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы, а именно: с 10.02.2014 года по 22.02.2014 года (13 дней) и с 12.05.2014 года по 21.05.2014 года (10 дней), а всего 23 дня, обязать ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 26.09.2018 года.
Истец Шабанова Н.В. в судебном заседании 12.12.2018 года исковые требования уточнила и просила суд признать незаконным решение № 180000016622/529472/18 от 09.10.2018 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части невключения в специальный стаж периода работы с 01.09.2002 года по 31.08.2004 года (2 года 1 день), признать незаконным решение № 180000016622/529472/18 от 09.10.2018 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части невключения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы, а именно: с 10.02.2014 года по 22.02.2014 года (13 дней) и с 12.05.2014 года по 21.05.2014 года (10 дней), всего 23 дня, обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить ей в специальный стаж период работы с 01.09.2002 года по 31.08.2004 года (2 года 1 день), обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить ей в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы, а именно: с 10.02.2014 года по 22.02.2014 года (13 дней) и с 12.05.2014 года по 21.05.2014 года (10 дней), всего 23 дня, обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 26.09.2018 года.
Истец Шабанова Н.В. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель истца Шабановой Н.В. Малдейкин Ю.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Ульянова О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения Шабановой Н.В. не признала по основаниям, указанным письменных возражениях на исковое заявление.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: в) периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.; постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, предусмотрена должность "учитель" (пункт 1 раздела "Наименование должностей") в образовательных учреждениях: "школы всех наименований" (пункт 1.1 раздела "Наименование учреждений"). В указанном Списке отсутствует наименование должности вожатый.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 года № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В судебном заседании установлено, что истец Шабанова Н.В. имеет педагогическое образование, что подтверждается дипломом ЛТ №, выданным 30.06.1988 года <данные изъяты>, копия которого имеется в материалах дела, работает в должности учителя МОУ СОШ им. ФИО7 <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой АТ-V №, справкой 19 от 26.09.2018 года МОУ СОШ им. ФИО7 <адрес>, копии которых имеются в материалах дела.
Как установлено судом, истцу Шабановой Н.В. решением об отказе в установлении пенсии ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 180000016622/529472/18 от 09.10.2018 года отказано в установлении пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности - 25 лет, всего стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей на день обращения составляет 22 года 11 месяцев 9 дней, в состав педагогического стажа не засчитаны периоды: с 01.09.2002 года по 31.08.2004 года (2 года 1 день) - работа в должности пионервожатой, т.к. в соответствии с п. 2 Положения 1397 работа в качестве пионервожатой может засчитываться в стаж на соответствующих видах работ только если работа пионервожатой проходила в период до 01.10.1993 года; с 10.02.2014 года по 22.02.2014 года (13 дней), с 12.05.2014 года по 21.05.2014 года (10 дней), итого 23 дня - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы.
Как следует из трудовой книжки АТ-V №, копия которой имеется в материалах дела, истец Шабанова Н.В. 15.08.1988 года принята воспитателем ГПД в Сокольскую среднюю школу, 02.09.1988 года переведена учителем начальных классов (основание: приказ № от 02.09.1988 года), 26.08.2002 года переведена на должность вожатой с 1.09.02 г. (основание: приказ № от 26.08.2002 года), 31.08.2004 года переведена на должность учителя начальных классов (основание: приказ №-к от 31.08.2004 года), 29.09.2004 года Сокольская муниципальная средняя общеобразовательная школа переименована в муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу <адрес>, 25.06.2008 муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> переименована в муниципальное образовательное учреждение основную общеобразовательную школу <адрес>, 25.08.2008 года уволена по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ, 07.10.2013 года принята учителем начальных классов временно по трудовому договору в муниципальное образовательное учреждение основную общеобразовательную школу <адрес>, 30.11.2013 года переведена на должность учителя начальных классов, 19.09.2014 года муниципальное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа <адрес> реорганизована путем присоединения в качестве филиала к муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе <адрес>, 07.09.2017 года освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в филиал МОУ СОШ им. ФИО7 «Основная школа <адрес>» на должность учителя, 08.09.2017 года принята в порядке перевода из филиала муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес> в филиал муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы им. ФИО7 <адрес> на должность учителя, где продолжает работать по настоящее время, что подтверждается и приказами № от 15.08.1988 года, № от 02.09.1988 года, № от 26.08.2002 года, №-к от 31.08.2004 года, №к от 25.08.2008 года, №-к от 07.10.2013 года, №-к от 30.11.2013 года, № от 07.09.2017 года, копии которых имеются в материалах дела.
Как следует из личной карточки работника формы № Т-2 Шабановой Н.В., наименование организации - МОУ СОШ <адрес>, в разделе «Прием на работу и переводы на другую работу» имеются записи, в том числе: дата - 15.08.88, структурное подразделение - <адрес> сред. школа, должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации - принята воспитателем ГПД, основание - пр. № от 15.08.88; дата - 02.09.88, структурное подразделение - <адрес> сред. школа, должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации - переведена учителем начальных классов, основание - пр. № от 02.09.88; дата - 12.01.2000, структурное подразделение - <адрес> сред. школа, должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации - назначена учителем ИЗО 5-7 классов, основание - пр. № от 12.01.2000; дата - 26.08.2002, структурное подразделение - <адрес> средняя школа, должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации - переведена с должности учителя начальных классов на должность вожатой, основание - пр. № от 26.08.2002; дата - 31.08.2004, структурное подразделение - <адрес> сред. школа, должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации - переведена на должность учителя начальных классов, основание - пр. №-к от 31.08.2004.
Как следует из тарификационной ведомости учителей <адрес> на 01.09.2002 года, Шабанова Н.В., занимаемая должность - учитель, предмет – нач. 3 кл. рисов., ставка – 1625.00, кол-во часов 5-9 - 2, что подтверждается и приказом № от 02.09.2002 года по Сокольской муниципальной средней общеобразовательной школе, копия которого имеется в материалах дела.
Согласно тарификационного списка учителей и других работников школы на 01.09.2003 года, Шабанова Н.В., занимаемая должность - учитель, вожат., предмет - ИЗО, месячн. ставка с учетом надбавки - 1625, число уроков в неделю 5-9 - 2, прочие доплаты - вож. 1625, что подтверждается и приказом № от 02.09.2003 года по <адрес> муниципальной средней общеобразовательной школе, копия которого имеется в материалах дела.
Согласно тарификационного списка учителей и других работников школы на 01.09.2004 года, Шабанова Н.В., занимаемая должность – учитель, предмет – 2, 4 (муз) ИЗО, месячная ставка с учетом надбавки – 2175, число уроков в неделю 1-4 - 30, 5-9 - 2.
Как следует из карточки-справки за 2002 год, <адрес> школа, Шабанова Н.В., должность - рус.яз., ИЗО, вож.
Как следует из карточки-справки за 2003 год, <адрес> школа, Шабанова Н.В., учитель, вожат.
Как следует из карточки-справки за 2004 год, учреждение – МОУ ООШ <адрес>, Шабанова Н.В., должность - учитель.
При этом, как следует из справки о периодах осуществления педагогической деятельности № от 26.09.2018 года МОУ СОШ им. ФИО7 <адрес>, Шабанова Н.В. действительно работала в Сокольской средней школе в должности вожатой, имела педагогическую нагрузку по должности учитель 7 часов с 01.09.2002 года по 31.08.2004 года, курсы повышения квалификации: с 10.02.2014 года по 22.02.2014 года, с 12.05.2014 года по 21.05.2014 года, основание выдачи справки: книги приказов №, №, лицевые счета, тарификация, штатное расписание.
Как следует из справки № от 10.12.2018 Администрации <адрес>, Шабанова Н.В. в период с 1988-2008 годы работала учителем в Сокольской средней школе, расположенной по адресу: <адрес>.
Кроме того, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Шабановой Н.В. от 09.10.2018 года, числятся как периоды педагогической деятельности периоды работы с 01.09.2002 года по 31.12.2002 года - код 28-ПД (в дополнительных сведениях - 96:0 (0,11), с 01.01.2003 года по 31.12.2003 года - код 28-ПД (в дополнительных сведениях - 96:0 (0,10), с 01.01.2004 года по 31.08.2004 года - код 28-ПД (в дополнительных сведениях - 64:0 (0,11).
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что в оспариваемый период с 01.09.2002 года по 31.08.2004 года истец Шабанова Н.В., работая вожатой в Сокольской средней общеобразовательной школе, наряду с этой работой осуществляла работу в должности учителя (с выполнением учебной нагрузки в должности учителя в объеме 7 часов в неделю) Сокольской средней общеобразовательной школы, расположенной в сельской местности, суд считает, что исковые требования Шабановой Н.В. к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения № 180000016622/529472/18 от 09.10.2018 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части невключения в специальный стаж периода работы с 01.09.2002 года по 31.08.2004 года незаконным, обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж период работы с 01.09.2002 года по 31.08.2004 года подлежат удовлетворению.
Нахождение истца Шабановой Н.В. на курсах повышения квалификации с 10.02.2014 года по 22.02.2014 года, с 12.05.2014 года по 21.05.2014 года подтверждается и приказами № от 06.02.2014 года, № от 06.06.2014 года, справкой о периодах осуществления педагогической деятельности № от 26.09.2018 года МОУ СОШ им. ФИО7 <адрес>, удостоверениями о повышении квалификации регистрационный №, регистрационный №, копии которых имеются в материалах дела.
При этом, как следует из справки от 13.12.2018 года №, выданной МОУ СОШ им. ФИО7 <адрес>, за периоды нахождения Шабановой Н.В. на курсах повышения квалификации с 10.02.2014 года по 22.02.2014 года, с 12.05.2014 года по 21.05.2014 года средняя заработная плата начислялась и выплачивалась, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены в полном объеме.
Выплата работодателем заработной платы за периоды нахождения истца Шабановой Н.В. на курсах повышения квалификации с 10.02.2014 года по 22.02.2014 года, с 12.05.2014 года по 21.05.2014 года подтверждается и лицевыми счетами, копии которых имеются в материалах дела.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Шабановой Н.В. к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения № 180000016622/529472/18 от 09.10.2018 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части невключения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 10.02.2014 года по 22.02.2014 года, с 12.05.2014 года по 21.05.2014 года незаконным, обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 10.02.2014 года по 22.02.2014 года, с 12.05.2014 года по 21.05.2014 года, всего 23 дня, подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что на момент обращения в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) истец Шабанова Н.В. с учетом спорных периодов имела специальный стаж более 25 лет.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Суд считает, что исковые требования Шабановой Н.В. к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) об обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ей пенсию со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 26.09.2018 года – даты подачи соответствующего заявления, подлежат удовлетворению, поскольку на момент данного обращения за страховой пенсией по старости она имела право на указанную пенсию.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шабановой Н.В. к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) удовлетворить.
Признать решение № 180000016622/529472/18 от 09.10.2018 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части невключения в специальный стаж периода работы с 01.09.2002 года по 31.08.2004 года, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 10.02.2014 года по 22.02.2014 года, с 12.05.2014 года по 21.05.2014 года незаконным.
Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж Шабановой Натальи Викторовны период работы с 01.09.2002 года по 31.08.2004 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 10.02.2014 года по 22.02.2014 года, с 12.05.2014 года по 21.05.2014 года.
Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить Шабановой Н.В. досрочную страховую пенсию по старости с 26.09.2018 года, то есть со дня обращения за пенсией.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 24.12.2018 года.
Судья Филь А.Ю.