Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-881/2018 от 19.09.2018

Дело №5-881/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 сентября 2018 года                  город Сосногорск Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда РК Дудина О.С., при секретаре Бохоновой Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Арнаут И.Ф., лица, составившего протокол об административном правонарушении Евтиховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Арнаута ИФ, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не имеющего регистрации на территории Сосногорского района Республики Коми, временно проживающего по адресу: <адрес> состоящего в браке, не имеющего иждивенцев.

Арнауту И.Ф. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

установил:

19.09.2018 в 11 часов 30 минут в г.Сосногорске установлено, что гражданин <адрес> Арнаут И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет на руках паспорт гражданина СССР с отметкой о принадлежности к гражданству Республики Молдова, пересек границу Российской Федерации в июне 1995 года на поездах следованием п.Вулканешт (Республика Молдова)- г.Кишинёв (Республика Молдова); г.Кишинёв (Республика Молдова)- г.Москва (РФ); г.Москва (РФ)-п.Ираёль (РФ). После этого за пределы Российской Федерации не выезжал, срок временного пребывания гражданина Республики Молдова Арнаута И.Ф. в Российской Федерации истек в сентябре 1995 года. 10.05.2017 в ОВМ ОМВД России по г.Сосногорску вынесено заключение об установлении личности гражданина Республики Молдова Арнаут И.Ф., 1964 г.р., после чего ему выдана справка для проезда в Посольство Республики Молдова для оформления нового документа, удостоверяющего личность (паспорта гражданина Республики Молдова), однако указанной возможностью не воспользовался. С сентября 1995 года по настоящее время гражданин Республики Молдова Арнаут И.Ф. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания. Своими действиями Арнаут И.Ф. с сентября 1995 года по настоящее время нарушает п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде Арнаут И.Ф. вину признал, раскаялся в содеянном, указал, что согласен добровольно выехать в Республику Молдова, для чего у него имеются денежные средства.

Заслушав Арнаута И.Ф., лицо, составившее протокол об административном правонарушении Евтихову А.В., полагавшей, что в действиях Арнаута имеется состав административного правонарушения, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения Арнаутом И.Ф., являющимся иностранным гражданином, административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 названного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 указанного Федерального закона.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.Из материалов дела следует, что срок временного пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики Молдова Арнаута И.Ф. истек в сентябре 1995 года, и на момент составления протокола об административном правонарушении, то есть на 19.09.2018 не продлен, однако, Арнаут И.Ф. до настоящего времени из Российской Федерации не выехал.

Указанные обстоятельства свидетельствует о наличии в действиях Арнаута И.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение.

В силу ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из показаний Арнаута И.Ф. следует, что у него имеются денежные средства для приобретения проездных билетов на самостоятельный выезд с территории Российской Федерации, последний обязался покинуть территорию Российской Федерации, таким образом, суд считает, что к Арнауту И.Ф. возможно при назначении наказания в виде административного штрафа к обязательному дополнительному наказанию применить положение ч.6 ст.3.10 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, с учетом того, что Арнаут И.Ф. имеет финансовую возможность для самостоятельного выезда в Республику Молдова, суд считает возможным назначить Арнауту И.Ф. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в суде не установлено.

На основании изложенного, учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность Арнаута И.Ф., руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,

постановил:

Арнаута ИФ, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Молдова, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

получатель платежа УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми), ИНН 1101481581, КПП 110101001, счет 40101810000000010004, КБК 18811640000016020140, БИК 048702001, ОКТМО 87626122, назначение платежа: административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Сосногорского городского суда РК.

Разъяснить Арнауту И.Ф., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1. ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья                                 О.С. Дудина