Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-779/2019 (2-10291/2018;) ~ М-6518/2018 от 25.06.2018

Копия

Дело № 2-779/2019

24RS0048-01-2018-007908-35

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2019 года                                  г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чудаевой О.О.,

при секретаре Ступиной Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО6, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Сибири» к ФИО1 о признании договора недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Сибири» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании договора, заключенного между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.2400.7024.17 от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным, возврата госпошлины в размере 6 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.2400.7024.17 от ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен на основании заявки ФИО1 на технологическое присоединение электроустановки жилого дома по адресу: <адрес>. При подаче заявки не технологическое присоединение ФИО1 указала, на то, что объект не имеет технологическое присоединение, энергопринимающее устройство отмечено, как «новое строительство», т.е. впервые вводимые в эксплуатацию. При встрече ДД.ММ.ГГГГ с председателем ДНТ «Солнечная поляна» ФИО4, в связи с получением отказов в строительстве объектов электросетевого хозяйства с целью технологического присоединения объекта ФИО1, выявлено, что жилой дом присоединен к электрическим сетям ДНТ «Солнечная поляна» - собственник линии ФИО5 (АРБП-В42-16-8603 от ДД.ММ.ГГГГ), также председателем ДНТ предоставлены документы, подтверждающие потребление электроэнергии ФИО1 и квитанции об оплате электрической энергии. Также председателем ДНТ «Солнечная Поляна» ФИО4 предоставлено письмо, в котором указано, что объект ФИО1 уже имеет технологическое присоединение от сетей ФИО5, ответчик пользуется электроэнергией, оплата производится по установленному прибору учета. Таким образом, исходя из того, что энергопринимающее устройство ФИО1 уже имеет технологическое присоединение, следует, что повторное присоединение энергопринимающих устройств недопустимо, так как после подключения дома, принадлежащего ответчику, к сети электроснабжения в установленном законом порядке, он от сети электроэнергии не отключался. Таким образом, имеются основания считать, что реализация договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного с ответчиком, повлечет нарушение принципа однократности.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по указанным в иске основаниям, суду пояснил, что в материалы дела представлены доказательства того, что жилой дом ответчика на момент подачи заявки имел подключение в ДНТ «Солнечная поляна» через ФИО5, что подтверждается фактической оплатой за потребляемую энергию ответчиком. Также указал, что с предыдущим правообладатель земельного участка ФИО7 был заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям ДД.ММ.ГГГГ, данный договор фактически сторонами исполнен. Указанные обстоятельства свидетельствуют о недопустимости нарушения ответчиком принципа однократности технологического присоединения. На момент вынесения решения Железнодорожным судом данные обстоятельства не были исследованы и установлены в судебном заседании.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, суду пояснил, что решением Железнодорожного районного суда <адрес> на истца возложена обязанность по технологическому присоединению жилого дома ответчика. Решение до настоящего времени не исполнено. Оспариваемый договор заключен впервые, документов по окончанию технологического присоединения (акт о технологическом присоединении, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) между ФИО1 и сетевой организацией не подписывались. Представленные истцом документы о технологическом присоединении садового дома ФИО5, доказывающие как имеющее у ответчика подключение в установленном порядке, правового значения не имеют. Обстоятельство о том, что жилой дом уже присоединен от рядом расположенной опоры ВЛ-0,4 кВ (балансовая принадлежность ДНТ «Солнечная поляна») документально ничем не подтверждено, также отсутствуют доказательства, подтверждающие, что указанная линия имеет отношение к ДНТ «Солнечная поляна». Также пояснил, что объект введен в эксплуатацию в 2015 году, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ДНТ «Солнечная поляна» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом. Таким образом, третье лицо, извещавшееся о месте и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о места нахождения суд не известило, свои возражения против иска и доказательства в их обоснование в суд не представило, потому суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ПАО «МРСК Сибири» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

Согласно ч.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (ч.2 ст.307 ГК).

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК).

В соответствии со ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

На основании ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии со ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике», в п.1 которой предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Как установлено судом, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 217).

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» (Сетевая организация) и ФИО1 (Заявитель) был заключен договор №.2400.7024.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В соответствии с п.6 договора ПАО «МРСК Сибири» обязалось: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления Заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий Заявителем, провести с участием Заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в предыдущем абзаце, с соблюдением срока осуществления технологического присоединения, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии Заявителя акт разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их Заявителю. Согласно п.7 договора Сетевая организация при невыполнении Заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению Заявителя продлить срок действия технических условий. В соответствии с п.10 договора Заявитель обязался оплатить услуги ответчика в размере 550 рублей, в том числе, НДС 18 % в сумме 83 рубля 90 копеек. Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в пределах границ участка Заявителя, предусмотренных техническими условиями, Заявитель обязан уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий (п. 8 договора) (л.д. 12-13).

В соответствии с п.10 технических условий №, являющихся Приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения №.2400.70024.17 от ДД.ММ.ГГГГ, Сетевая организация осуществляет: подготовку технических условий на технологическое присоединение; проверку выполнения технических условий со стороны Заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Заявителя (л.д. 13об.-14).

ФИО1 оплатила ПАО «МРСК Сибири» денежные средства в размере 550 рублей, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65).

Как следует из информации на имя начальника Емельяновского РЭС, ФИО5 имеет собственную линию электропередач источник питания ПС 35/10 кВ № «Сухая Балка» РУ-10 кВ, ячейка № РУ-10 кВ ПС-35/10 кВ № «Сухая Балка» договор с Энергосбытом № от ДД.ММ.ГГГГ, граждане, в том числе ФИО1, являющийся собственником земельного участка с кадастровым номером №, подключены к линии 10 Кв, 04 кВ, имеют электроснабжение 15 кВ на земельный участок, где установлен прибор учета электроэнергии, за потребленную электроэнергию ФИО1 уплачены в ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО5 денежные средства путем перечисления с карты ФИО8 за ФИО1 (л.д. 26,27).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Сибири» (Сетевая организация) и ФИО5 (Заявитель) заключен договор №.2400.866.18, в соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4, 5 которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя электроустановки дачного дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 450 кВт, общая мощность с учетом существующей 1095 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10,00 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 645 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановки дачного дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 2,2 км от ориентира по направленны) на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Россия, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:11:0330106:403. Точка (и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается(ются) на расстоянии не далее 25 метров от границы участка Заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты Заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 3 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

Согласно заключения об отсутствии возможности технологического присоединения электроустановок жилого помещения заявителя, между филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» и собственниками земельных участков, в том числе ответчиком (Заявители), были заключены договоры технологического присоединения №.2400.7024.17 с мероприятиями капитального строительства в районе <адрес>. С целью реализации мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств дачных домов заявителей, специалистом Управления проектирования Департамента капитального строительства было выполнено предпроектное обследование, проанализированы сведения информационного ресурса государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в результате которых установлено: на расстоянии менее 25 метров от участков заявителей расположена существующие опоры ВЛ-0,4кВ без диспетчерских обозначений, данная ВЛ-0,4кВ запитана от существующей частной КТП-10/0,4кВ. Существующие частные ВЛ-0,4кВ и КТП принадлежат ДНТ «Солнечная поляна». Председатель ДНТ «Солнечная поляна» ФИО4 не согласовала транзит мощности через сети ДНТ. Данный отказ делает невозможным опосредованное подключение заявителей от сетей ДНТ «Лазурные берега». Строительство (в том числе линейных объектов) не может быть начато без правоустанавливающих документов на земельный участок. В противном случае, построенный объект будет являться самовольной постройкой и подлежит сносу. Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. На основании вышеизложенного выполнение мероприятий со стороны сетевой организации согласно технических условий к договорам технологического присоединения, в том числе по договору №.2400.7024.17, невозможно (л.д. 34).

Заочным решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на ПАО «МРСК Сибири» возложена обязанность в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании договора №.24.2901.12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ФИО7 осуществлено технологическое присоединение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (ориентир <адрес>, участок находится примерно в 2,2 км. от ориентира по направлению на северо – восток) (л.д. 137-201).

При таких обстоятельствах, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ПАО «МРСК Сибири» к ФИО1 подлежит удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 2,2 км. от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: Россия, <адрес>, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 был заключен договор №.2400.7024.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя для электроснабжения жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу. Неотъемлемой частью договора является приложение "Технические условия для присоединения к электрическим сетям".

Как следует из информации ФИО5 на имя начальника Емельяновского РЭС, ФИО1, являющаяся собственником земельного участка с кадастровым номером 24:11:0330106:400, подключен к линии 10 Кв, 04 кВ, имеет электроснабжение 15 кВ на земельный участок, где установлен прибор учета электроэнергии. За потребленную электроэнергию ФИО1 производится оплата ФИО5, в ПАО «Красэнергосбыт», о чем свидетельствуют представленные квитанции.

При принятии решения по данному делу судом также принимается во внимание, что согласно имеющегося в материалах дела заключения об отсутствии возможности технологического присоединения электроустановок жилого помещения заявителя, между филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» и собственником земельного участка ответчиком был заключен договор технологического присоединения №.2400.7024.17 с мероприятиями капитального строительства в районе <адрес>; с целью реализации мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома ФИО1, специалистом Управления проектирования Департамента капитального строительства было выполнено предпроектное обследование, проанализированы сведения информационного ресурса государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в результате которых установлено: на расстоянии менее 25 метров от участков заявителей расположена существующие опоры ВЛ-0,4кВ без диспетчерских обозначений, данная ВЛ-0,4кВ запитана от существующей частной КТП-10/0,4кВ; существующие частные ВЛ-0,4кВ и КТП принадлежат ДНТ «Солнечная поляна»; председатель ДНТ «Солнечная поляна» ФИО4 не согласовала транзит мощности через сети ДНТ; выполнение мероприятий со стороны сетевой организации согласно технических условий к договорам технологического присоединения, в том числе по договору №.2400.7024.17, невозможно.

Таким образом, энергопринимающее устройство ФИО1 уже имеет технологическое присоединение, жилой дом присоединен к электрическим сетям ДНТ «Солнечная поляна», собственником линии является ФИО5 (АРБП-В42-16-8603 от ДД.ММ.ГГГГ), поэтому повторное присоединение энергопринимающих устройств недопустимо, так как после подключения жилого дома, принадлежащего ответчику, к сети электроснабжения в установленном законом порядке, он от сети электроэнергии не отключался. Договор технологического присоединения противоречит принципу однократности в нарушение ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике». ФИО1 факт технологического присоединения энергопринимающего устройства его дома к электрическим сетям существующих частных ВЛ-0,4кВ и КТП, принадлежащих ДНТ «Солнечная поляна», не отрицался.

Кроме того, судом принимается во внимание то, что ранее правообладателем земельного участка ФИО7 уже заключался договор №.24.2901.12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ в отношении принадлежащего истцу на праве собственности объекта недвижимости, доказательства расторжения которого в установленном законом порядке суду не представлены и в материалах дела данные отсутствуют.

При вышеназванных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что договор №.2400.7024.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1, был заключен с нарушением требований законодательства об однократности технологического присоединения и в соответствии со ст.168 ГК РФ является недействительной сделкой. Поскольку ПАО «МРСК Сибири» не имело право заключать договор на повторное технологическое присоединение одного и того же объекта потребления электрической энергии, заключенный между сторонами договор не соответствует требованиям законодательства, суд приходит к выводу удовлетворении исковых требований ПАО «МРСК Сибири» к ФИО1 о признании договора, заключенного между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.2400.7024.17 от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

При этом, поскольку судом установлено, что плата по договору от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 550 руб. была оплачена ответчиком в полном объеме, следовательно, при признании договора недействительным указанная сумма подлежит взысканию с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Сибири» подлежит взысканию возврат государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.    

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» к ФИО1 о признании договора недействительным - удовлетворить.

Признать договор, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.2400.7024.17 от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО1 денежные средства, оплаченные по договору в размере 550 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Сибири» возврат госпошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                              О.О. Чудаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.