Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-276/2020 от 06.08.2020

Дело № 12-276/2020

УИД 36RS0004-01-2020-003922-89

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Воронеж                                                                                                     07 сентября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Майоров Д.А., при рассмотрении жалобы Хизвер Романа Григорьевича (<адрес> на определение заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области от 28.07.2020 г. Ласточкиной Галиной Владимировной об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

06.08.2020 г. в Ленинский районный суд г. Воронежа поступила жалоба Хизвер Р.Г. на определение заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области от 28.07.2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Из заявления Хизвера Р.Г. следует, что он в организации торговли ПАО «Центрторг», расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Куцыгина, д. 6, приобрёл продукцию, сметану «Вкуснотеево» (20%), которая, предположительно является некачественной. В связи с чем, Хизвер Р.Г. просил возбудить дело об административном правонарушении по ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях     (далее – КоАП РФ).

Определением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области от 28.07.2020 г. Хизверу Р.Г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14.151 КоАП РФ в отношении ПАО «Центрторг» в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Частью 3 ст. 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности, дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Частью 1 ст. 207 АПК РФ установлено, что дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц. осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражный судом по общим правилам искового производства, предусмотренным названным Кодексом, С особенностями, установленными в главе 25 названного Кодекса и федеральном законе об административных правонарушениях.

В «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016 г., разъяснено, что физическое лицо, являясь лицом, обратившимся в Управление Роспотребнадзора с указанием на нарушение обществом его прав и на наличие в действиях юридического лица событий административных правонарушений, наделено в силу ст. 25.2 КоАП РФ правами потерпевшего, в том числе в соответствии с ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ и ч. 2 ст. 207 АПК РФ правом обжалования состоявшихся по делу решений, независимо от наличия (отсутствия) статуса индивидуального предпринимателя и экономической основы характера данного спора.

Подведомственность таких споров не ставится в зависимость от статуса потерпевшего, а определяется компетенцией арбитражного суда по рассмотрению заявлений об оспаривании решения административного органа по вопросу о привлечении (отказе в привлечении) лица к административной ответственности либо заявлений соответствующего органа о привлечении лица к административной ответственности.

Дела об оспаривании решений административного органа о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.15 Кодекса, совершённых юридическими лицами и предпринимателями в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, относятся к компетенции арбитражных судов, за исключением тех случаев, когда административный орган в силу ч. 2 ст. 23.1 Кодекса передает вопрос о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.15 Кодекса суду общей юрисдикции.

Поскольку законом, в частности АПК РФ, предусмотрен иной порядок рассмотрения и разрешения жалоб на постановления по делу об административном правонарушении, производство по жалобе Хизвера Р.Г. в рамках настоящего дела подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3,30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

производство по жалобе Хизвера Романа Григорьевича на определение заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области от 28.07.2020 г. - прекратить.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения или получения копии.

Судья                                                                                                              Д.А. Майоров