Дело № 2-284/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 24 февраля 2016 г.
Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия
в составе:
судьи Катиковой Н.М.,
при секретаре Базеевой Е.В.,
с участием:
истицы – Кривель В.С.,
ответчика – Денисова Н.И.,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Кривель С.И., Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Мордовия, администрации Пролетарского района городского округа Саранск,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривель В.С. к Денисову Н.И. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Кривель В.С. обратилась в суд с иском к Денисову Н.И. о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета.
В обоснование исковых требований указывает, что по договору социального найма она является нанимателем спорного жилого помещения, которое было предоставлено ей в 1977 г. на основании ордера, выданного исполкомом Саранского Горсовета. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы: она, её сын Кривель С.И. и ответчик Денисов Н.И., который фактически туда никогда не вселялся, в этой квартире никогда не проживал, личных вещей там не имеет, расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не несёт. Ответчик со своей семьей проживает в другом жилом помещении. Регистрация его в спорной квартире влечет для неё дополнительные расходы по оплате жилья и коммунальных услуг и препятствует реализации прав, в том числе права на приватизацию. Считает, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем просит признать Денисова Н.И. не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании истица Кривель В.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просит их удовлетворить, пояснив, что знакомый её сына Кривель С.И. – Денисов Н.И. был зарегистрирован у них в квартире 03 мая 2015 г. по просьбе её сына. Денисову Н.И. по неизвестной ей причине необходима была регистрация в г.Саранске, при этом намерения на вселение в их квартиру он не имел. Фактически Денисов Н.И. никогда в квартиру не вселялся и в ней не проживал, его вещей в квартире нет, расходов по оплате жилья и коммунальных услуг он не несет. В настоящее время регистрация ответчика в спорной квартире нарушает её права на приватизацию данного жилого помещения.
Ответчик - Денисов Н.И. в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, при этом о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности этих причин не представил и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявлял.
Третье лицо – Кривель С.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что его знакомому Денисову Н.И. необходима была регистрация в г. Саранске, в связи с чем они с матерью по просьбе последнего зарегистрировали его в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, где проживают сами. Денисова Н.И. у них в квартире никогда не проживал, в квартиру не вселялся и такого намерения не имел.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без их участия. В возражениях на исковое заявление начальник Отдела УФМС России по Республике Мордовия в Пролетарском районе г. Саранска гр. 10 просила в удовлетворении исковых требований в части снятия Денисова Н.И. с регистрационного учета в квартире отказать, указав, что законодательством не предусмотрено такое самостоятельное основание для лишения права пользования жильем, как снятие с регистрационного учета. Для снятия гражданина с регистрационного учета необходимо только вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрации Пролетарского района городского округа Саранск в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.
На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора социального наймажилого помещенияот 29 января 2009 г. №60, заключенного между администрацией Пролетарского района городского округа Саранск и Кривель В.С., последняя является нанимателемжилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с ней вжилое помещениевселены: муж Кривель И.И. и сын Кривель С.И.
Из пояснений истцы в судебном заседании следует, что её супруг Кривель И.И. умер. В настоящее время в спорном жилом помещении проживают она и её сын Кривель С.И.
Согласно выписке из домовой книги от 03 декабря 2015 г., в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу, зарегистрированы: Кривель В.С. – глава семьи, Кривель С.И. – сын, Денисов Н.И. – племянник.
Как следует из пояснений в суде истицы Кривель В.С. и третьего лица Кривель С.И., ответчик Денисов Н.И. членом их семьи не является, родственных отношений между ними нет.
Согласно статье69Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателяжилого помещенияпо договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцыпризнаютсячленами семьи нанимателяжилого помещенияпо договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признанычленами семьи нанимателяжилого помещенияпо договору социального найма в судебном порядке.
В силустатьи 70Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи,вправевселить в занимаемое имжилое помещениепо договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Таким образом, исходя из смысла приведенных норм закона, возникновение у лица равного с нанимателемправапользованияжилым помещением обусловлено его вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи.
Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации,правосвободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировалаправонажилище(ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).
В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
На основании статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.
Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 05 марта 2002 г. по делу N 33-В01-9, факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи.
Свидетель гр. 7 в судебном заседании показал, что проживает в <адрес>. По-соседству с ним, в <адрес> проживает Кривель В.С. со своим сыном Кривель С.И. В данной квартире они живут только вдвоем. Кого-либо из посторонних он в этой квартире не видел.
Оснований ставить под сомнение показания указанного свидетеля у суда не имеется, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Как установлено судом, ответчик Денисов Н.И. членом семьи Кривель В.С. не является, в занимаемое истицей по договору социального найма жилое помещение никогда не вселялся, общее хозяйство с истицей не вел.Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчикав спорной квартире носит формальный характер, не влечет возникновения у него прав на данное жилое помещение, в связи с чем он подлежит признанию не приобретшим право пользования жилым помещением.
По смыслу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 13 от 17 июля 1995 г., признание гражданина утратившим или не приобретшим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Аналогичное предписание содержится в пункте 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года № 288, согласно которому снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемогожилого помещения или признания утратившим (неприобретшим) правопользованияжилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для возложения на УФМС России по Республике Мордовия обязанности по снятию Денисова Н.И. с регистрационного учета по адресу спорногожилого помещенияне имеется, в связи с чем иск в указанной части удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Кривель В.С. к Денисову Н.И. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать Денисова Н.И., .._.._.. года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья
Н.М. Катикова