Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-839/2021 от 03.06.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 07 июня 2021 года

Судья Куйбышевского районного суда г.Самары КузинаН.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Давыдова В.Н., <дата> года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В Куйбышевский районный суд г.Самары на рассмотрение поступил протокол от <дата>. об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 ч.1 КоАП РФ в отношении Давыдова В.Н., из которого следует, что <дата>. Давыдов В.Н совершил хищение нефтепродуктов в виде бензина с нефтебазы АО «Нефтепродукт» по адресу: <дата> в количестве <...> литров, тем самым, причинив ущерб на сумму 238 рублей 20 копеек, без учета НДС.

Определением УУП ОП №№ Управления МВД России по г.Самаре от <дата>. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ

Однако, из представленных материалов усматривается, что фактически никакого административного расследования, требующего значительных временных затрат, проведено не было. <дата>. опрошен главный специалист подразделения безопасности АО «Самара Нефтепродукт», охранник ООО ЧОП РН Охрана Самара, отобраны объяснения у Давыдова В.Н. и осуществлен осмотр места происшествия. Никаких других процессуальных действий по расследованию административного правонарушения не проводилось.

Назначение и проведение административного расследования носило формальный характер.

Частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административный материал в отношении Давыдова В.Н. подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка №№ Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Давыдова В.Н. направить для рассмотрения мировому судье судебного участка №№ Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области.

Судья подпись КузинаН.Н.

Копия верна

Судья: