Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-51/2021 от 02.02.2021

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                        23 марта 2021 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Домрачев И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ШАРАБ», №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: Ненецкий автономный округ, <адрес>, фактический адрес: Ненецкий автономный округ, <адрес>,

у с т а н о в и л:

ООО «ШАРАБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715, внесена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. а ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п. «м», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно принимают решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. С учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг на территории Ненецкого автономного округа с 17 марта 2020 года введён режим функционирования «Повышенная готовность» в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п. 26.4 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим организацию зрелищно-развлекательных мероприятий и (или) оказывающим услуги общественного питания, запрещено их проведение, оказание в период с 23:00 до 06:00 часов.

Из материалов дела следует, что ООО «ШАРАБ» при организации работы объекта общественного питания ресторан «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, в период времени с 23 часов 00 минут 26 декабря 2020 года по 05 часов 45 минут 27 декабря 2020 года осуществляло предоставление услуг общественного питания посетителям в количестве более 2 человек.

Представитель ООО «ШАРАБ», должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ШАРАБ» в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 29 декабря 2020 года №, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;

- рапортом начальника смены дежурной части УМВД РФ по Ненецкому АО ФИО4 от 27 декабря 2020 года, из которого следует, что 27 декабря 2020 года в 05 часов 45 минут от сотрудника ОППСП УМВД РФ по Ненецкому АО ФИО5 поступило сообщение о том, что ресторан «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> осуществлял свою деятельность после 23 часов 00 минут, в нарушение постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг;

- письменными объяснениями ФИО6 от 27 декабря 2020 года, из которых следует, что 27 декабря 2020 года около 05 часов 00 минут она находилась в баре «<данные изъяты>». Около 05 часов 30 мину в ресторан пришел мужчина. Бар не работал, она это пыталась объяснить мужчине, но тот её проигнорировал, снял куртку и прошел в заведение;

- письменными объяснениями ФИО7 от 27 декабря 2020 года, из которых следует, что она работает в ресторане «<данные изъяты>» в должности бармена. 27 декабря 2020 года около 05 часов 00 минут она пришла на работу и стала готовить зал ресторана к открытию. Около 05 часов 50 минут в ресторан зашли сотрудники полиции. Ресторан в момент приезда сотрудников полиции гостей не принимал, готовились к открытию;

- копией письменных объяснений ФИО8 от 27 декабря 2020 года, из которых следует, что 26 декабря 2020 года около 22 часов он со знакомыми пришел в ресторан «<данные изъяты>», где у него с неизвестным мужчиной произошел конфликт. С ресторана домой он приехал около 05 часов;

- копией письменных объяснений ФИО9 от 27 декабря 2020 года, из которых следует, что 27 декабря 2020 года около 05 часов он находился в ресторане «<данные изъяты>», где у него с неизвестным ему мужчиной произошел конфликт;

- копией письменных объяснений ФИО10 от 27 декабря 2020 года, из которых следует, что 27 декабря 2020 года около 05 часов 30 минут он пришел в ресторан «<данные изъяты>», где временно подрабатывает работником по залу. В ресторан начали подходить посетители, но ресторан еще не работал, работу ресторан начинает в 06 часов;

- фотоматериалами;

- копией акта приема-передачи нежилых помещений к договору аренды нежилых помещений от 20 декабря 2019 года и планом помещения;

- копией договора аренды нежилых помещений от 20.12. 2019 года;

- копией приказа № от 30 мая 2018 года о вступлении ФИО11 в должность генерального директора ООО «ШАРАБ»;

- копией приказа № от 30 мая 2018 года о возложении на ФИО11 обязанностей главного бухгалтера;

- копией решения № «Об учреждении ООО «ШАРАБ» от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией должностной инструкции управляющего делами ресторана;

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в ресторан управляющим делами ФИО12;

- копией Устава ООО «ШАРАБ»;

- копией выписки из ЕГРЮЛ юридического лица ООО «ШАРАБ»;

- копией письменных объяснений ФИО12 от 27 декабря 2020 года, из которых следует, что он является управляющим ООО «ШАРАБ». 27 декабря 2020 года около 05 часов 30 минут он пришел в ресторан для подготовки к открытию заведения. Примерно в 05 часов 40 минут в ресторан стали подходить посетители. В ресторане между прибывшими мужчинами произошел конфликт.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «ШАРАБ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку ООО «ШАРАБ» совершило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно в нарушение п. 26.4 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции постановлений от 17.09.2020 № 69-пг, от 03.10.2020 № 72-пг, от 12.10.2020 №80-пг, от 30.10.2020 № 87-пг, от 13.11.2020 № 88-пг, от 20.11.2020 № 89-пг, от 30.11.2020 № 92-пг) в период времени с 23 часов 00 минут 26 декабря 2020 года по 05 часов 45 минут 27 декабря 2020 года при организации работы объекта общественного питания ресторан «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, осуществляло посетителям предоставление услуг общественного питания.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения к ООО «ШАРАБ» положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождением от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения не установлено, поскольку действия ООО «ШАРАБ» свидетельствуют об игнорировании и пренебрежительном отношении к правилам поведения при действии на территории Ненецкого автономного округа режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), что существенно угрожает охраняемым общественным отношениям.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить ООО «ШАРАБ» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ШАРАБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Штраф следует перечислись в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу), код ОКТМО №, номер счета получателя платежа № в Отделение Архангельск, ИНН №, БИК №, КПП №, код бюджетной классификации КБК №, идентификатор №, наименование платежа: административный штраф.

    Разъяснить ООО «ШАРАБ» о том, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>