Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8165/2013 ~ М-7813/2013 от 09.10.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2013 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Андриановой С.Н. с участием представителя заявителя Бермус Е.В. и представителя заинтересованного лица Михайлова А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бермуса В.И. об оспаривании решения органа Пенсионного фонда РФ о взыскании страховых взносов,

установил:

Бермус В.И., являвшийся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем, обратился в суд с требованиями об оспаривании требования Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Заявление мотивировано ссылкой на состояние здоровья заявителя, исключавшего осуществление им предпринимательской деятельности, а также обращение в налоговые органы за прекращением статуса индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании представитель Бермуса В.И. указанное заявление поддержала, представитель заинтересованного лица указал на отсутствие правового механизма, когда бы приводимые заявителем обстоятельства могли самостоятельно учитываться органами Пенсионного фонда РФ при принятии решения о взыскании недоимок по страховым взносам.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц и исследовав письменные материалы, суд считает, что обращение Бермуса В.И. подлежит удовлетворению. При этом заявление последнего рассматривается по правилам главы 25 ГПК РФ (п. 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2) имея в виду, что государственной функцией за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды органы Пенсионного фонда РФ наделены законом (ст. 3 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

Являясь в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированным в установленном порядке в качестве лица, осуществлявшего индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Бермус В.И. правомерно определен Управлением Пенсионного фонда в г.Петрозаводске плательщиком страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Состоявшиеся в связи с этим расчеты с заявителем обоснованно указывают на образовавшиеся недоимки и просрочки по ним. Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № Бермусу В.И. предписано к уплате <данные изъяты> руб. недоимки в Пенсионный фонд РФ и <данные изъяты> руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также <данные изъяты> руб. пени в Пенсионный фонд РФ и <данные изъяты> руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Причем, все эти величины относятся к обязательствам заявителя, возникшим после ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу закона, предусмотренная им государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в государственный внебюджетные фонды и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

Вместе с тем согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005 года № 211-О, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке. Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

В ДД.ММ.ГГГГ, что нашло свое надлежащее документальное подтверждение, Бермусу В.И. произведена <данные изъяты>, в последующем установлена <данные изъяты>. Характер заболевания заявителя и его последствия с очевидностью для суда свидетельствуют о невозможности продолжения Бермусом В.И., минимум, с ДД.ММ.ГГГГ своей предпринимательской деятельности и об объективных для него затруднениях оперативно оформить в налоговых органах прекращение статуса индивидуального предпринимателя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о неправомерности действий Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске по обозначенному в оспоренном документе требованию, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 и 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявление Бермуса В.И. об оспаривании решения органа Пенсионного фонда РФ о взыскании страховых взносов удовлетворить.

Признать незаконными требование Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате Бермусом В.И. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.

Судья К.Л.Мамонов