Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2021 ~ М-40/2021 от 14.01.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пенза                  10 марта 2021 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Прудченко А.А.,

при секретаре Абдрашитовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панюшкина Александра Алексеевича и Гончаровой Марины Алексеевны к Назаровой Вере Ивановне и администрации Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы Панюшкин А.А. и Гончарова М.А. обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что 25 апреля 2001 года между Назаровой В.И., Панюшкиным А.А., Панюшкиной (Гончаровой) М.А. и администрацией племхоза «Константиновский» был заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан, согласно условиям которого, администрация передала в общую долевую собственность каждому квартиру, состоящую из 2-х комнат общей площадью 49,5 кв.м., в том числе жилой 26,4 кв.м. по адресу: <...>. Ответчик не желает участвовать в приватизации квартиры. Они с момента указанного договора вселились в квартиру, практически с этого момента они владели и пользовались квартирой как своей собственностью, осуществляли охрану объекта, поддерживали имущество в надлежащем состоянии. В настоящее время они не могут зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости в регистрирующем органе, так как после того как они захотели зарегистрировать право собственности на указанную квартиру, они обратились в регистрирующий орган с документами, однако регистрация права собственности Панюшкин А.А. была прекращена, и как им пояснил регистратор, сведения об указанной квартире отсутствуют в ЕГРН. Вместе с тем ими для выяснения точной площади квартиры было заказано выполнение технического описания квартиры по адресу: <...>, составляет 48,1 кв.м, жилой – 28,4 кв.м. Расхождение в площадях данной квартиры вызвано тем, что договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25 апреля 2001 года составлялся по данным, имеющимся в племхозе, и реальный размер площади квартиры не производился. Согласно ответу из Департамента государственного имущества Пензенской области указанная квартира в Реестре государственного имущества Пензенской области не учтена, как и не значится в Реестре муниципального имущества, о чем свидетельствует справка из администрации Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области. Правопреемником государственного унитарного предприятия Пензенской области племхоз «Константиновский» является государственное унитарное предприятие Пензенской области «Центр реализации региональных программ в сфере природопользования», которое прекратило свою деятельность 03 июня 2016 года. Просят суд признать за ними право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, общей площадью 48,1 кв.м., жилой площадью 28,4 кв.м., в равных долях по 1/2 доли за каждым.

Истец Панюшкин А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя - адвоката Пензенской областной коллегии адвокатов Карамяна Т.В.

Представитель истца Панюшкина А.А. – адвокат Пензенской областной коллегии адвокатов Карамян Т.В., действующий на основании ордера №182 от 12 января 2021 года, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Истец Гончарова М.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик Назарова В.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие. Участвовать в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <...>, не желает (л.д.71).

Представитель ответчика администрации Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении глава администрации Крестин О.В. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, решение оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении начальник отдела Кудинова С.Ш., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, решение оставила на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

    Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.1 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной и государственной собственности.

Статья 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

На основании ст.6 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.7 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из ст.11 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ч.3 ст.8 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Предметом спора является признание права собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 48,1 кв.м., в том числе жилой площадью 28,4 кв.м., расположенной по адресу: <...>.

Согласно свидетельству о рождении серии: №, выданному 24 февраля 1981 года Кучкинским сельсоветом Каменского района Пензенской области, родителями Панюшкина А.А. являются: отец - Ф.И.О.11 и мать - Ф.И.О.12 (л.д.12).

Из свидетельства о рождении серии: №, выданного 27 октября 1983 года Телегинским сельсоветом Колышейского района Пензенской области, следует, что родителями Панюшкиной М.А. являются: отец -Ф.И.О.11 и мать - Ф.И.О.12 (л.д.13).

Согласно свидетельству о заключении брака серии: №, выданному 24 сентября 2008 года администрацией Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области, Панюшкина М.А. заключила брак с Ф.И.О.13 и ей после заключения брака присвоена фамилия «Гончарова» (л.д.11).

Из справки о заключении брака № от 30 мая 2017 года, выданной территориальным отделом ЗАГС Пензенского района Управления ЗАГС Пензенской области Панюшкина В.И. заключила брак с Ф.И.О.14 и ей присвоена фамилия «Назарова» (л.д.16).

Согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25 апреля 2001 года администрация племхоза «Константиновский» в лице директора племхоза Козлова П.А., именуемый в дальнейшем «Продавец» и Назарова В.И., Панюшкин А.А., Панюшкина М.А., именуемые в дальнейшем «Покупатели» заключили договор, в соответствии с которым, «продавец» передал в общую долевую собственность, а «покупатели» приобрели квартиру, состоящую из двух комнат общей площадью 49,5 кв.м., в том числе жилой 26,4 кв.м. по адресу: <...>, на трех членов семьи Договор зарегистрирован администрацией племхоза 25 апреля 2001 года (л.д.17).

Как следует из технического описания жилого помещения по адресу: <...>, составленного 15 декабря 2020 года индивидуальным предпринимателем Ф.И.О.16, вышеуказанная квартира имеет общую площадь - 48,1 кв.м., в том числе жилую - 28,4 кв.м., подсобную - 19,7 кв.м. (л.д.24-26).

В квартире по адресу: <...>, были зарегистрированы и проживали: Назарова Вера Ивановна, (Дата) года рождения; Панюшкин Александр Алексеевич, (Дата) года рождения; Панюшкина (Гончарова) Марина Алексеевна, (Дата) года рождения, что подтверждается справкой № от 15 мая 2020 года администрации Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области (л.д.20), а также записями в паспортах граждан РФ указанных лиц (л.д.9, л.д.10, л.д.14).

Из представленных документов: договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25 апреля 2001 года и технического описания жилого помещения от 15 декабря 2020 года установлено, что имеется разница в указании общей и жилой площади квартиры (л.д.17, л.д.24-26).

Исходя из изложенного, суд принимает уточнённые данные площади <...> согласно техническому описанию жилого помещения от 15 декабря 2020 года, поскольку считает их достоверными, так как при его изготовлении производился реальный обмер данной квартиры.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно уведомлениям от 19 марта 2020 года и 27 марта 2020 года отдела по Ленинскому и Октябрьскому районам г.Пензы Управления Росреестра по Пензенской области истцу Панюшкину А.А. отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, а именно помещении, расположенном по адресу: <...>, в связи с отсутствием в документах сведений, позволяющих считать данный объект ранее учтенным, а также сведений о площади объекта недвижимости (л.д.18-19).

Из справки № от 03 марта 2020 года администрации Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области следует, что объект недвижимости - <...> в <...> в Реестре муниципального имущества не значится (л.д.21).

Согласно письму № от 25 февраля 2020 года Департамента государственного имущества Пензенской области сведения о <...> в Реестре государственного имущества Пензенской области не учитываются. Информацией о правообладателях данного объекта недвижимости Департамент не располагает (л.д.23).

Суд считает, что право собственности на спорный объект недвижимости – <...> возникло у истцов при передаче им квартиры в собственность, что не оспаривается никем из сторон по делу и не может быть ими реализовано, если ставить регистрацию их права в зависимость от надлежащего оформления документов.

Как следует из справки № от 25 декабря 2020 года, выданной администрацией Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области, Назарова Вера Ивановна, (Дата) года рождения, Панюшкин Александр Алексеевич, (Дата) года рождения, Панюшкина (Гончарова) Марина Алексеевна, (Дата) года рождения, на территории администрация жилья на праве личной собственности не имеют, в приватизации жилья с 1992 года по настоящее время участия не принимали (л.д.22).

Сведения об отсутствии у истцов в собственности спорного объекта недвижимости <...> также подтверждается выписками из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 18 февраля 2021 года (л.д.88-91).

В соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право на бесплатную передачу на добровольной основе в их собственность занимаемых ими жилых помещений.

Согласно ст.18 Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исследованными доказательствами установлено, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25 апреля 2001 года истца было передано в совместную долевую собственность квартира по адресу: <...>.

Отсутствие документально подтвержденного права собственности органа местного самоуправления на названную квартиру препятствует реализации установленного законом права истцов приобрести это жилое помещение бесплатно в свою собственность. В связи с изложенным, другой способ оформления права собственности истцами на квартиру, кроме судебного решения, невозможен.

Признание права собственности на спорное жилое помещение за истцами не нарушит прав и законных интересов иных лиц.

    Принимая во внимание, что истцы на законном основании вселились, зарегистрировались и проживали в спорной квартире, в приватизации другого жилья не участвовали, их право пользования и владения жилым помещением никто не оспаривает, суд полагает, что они имеют право на приватизацию данного жилого помещения.

    Исследовав в судебном заседании представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд признает их таковыми, а в своей совокупности достаточными для удовлетворения требований истцов о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <...>.

С учетом вышеизложенного, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований истцов, поскольку в соответствии со ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» они приобрели и имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации данной квартиры и реализовать свое право в ином порядке, как установлено судом, истцы не имеют возможности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования Панюшкина Александра Алексеевича и Гончаровой Марины Алексеевны к Назаровой Вере Ивановне и администрации Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за Панюшкиным Александром Алексеевичем право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 48,1 кв.м., в том числе жилой площадью 28,4 кв.м., расположенную по адресу: <...>.

Признать за Гончаровой Мариной Алексеевной право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 48,1 кв.м., в том числе жилой площадью 28,4 кв.м., расположенную по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение изготовлено 15 марта 2021 года.

Председательствующий