Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-60/2020 ~ М-7/2020 от 09.01.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2020 года                   г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.,

при секретаре Голышевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-60/2020 по исковому заявлению Голякиной Л.А. к администрации муниципального сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области, Караблиной С.В., Шакурову И.И., Санатулловой М.М. о признании наличия реестровой ошибкой в местоположении границы земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец Голякина Л.А., в лице представителя Федуловой О.М., действующей на основании доверенности № от 12.07.2019, обратилась в суд с иском к администрации муниципального сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области, Караблиной С.В. о признании наличия реестровой ошибкой в местоположении границы земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка, указав в иске, что Голякиной Л.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, декларированной площадью 1040 кв.м. по адресу: Самарская область, р-н Сызранский, <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для уточнения границы земельного участка истец обратилась в ООО «Кадастровый центр Сызранский». Уточнение границы земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) № проводилось в соответствии с планом из свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. документом, определяющим местоположение границы земельного участка при его образовании и сведениями ЕГРН.

Однако при выполнении кадастровых работ было выявлено пересечение с границей уточненного земельного участка с КН №, площадью 1040 кв.м., по адресу: <адрес>. Кроме того, фактически имеются смежные участки, с одной стороны земельный участок уточненной площадью 1040 кв.м с КН №, по адресу: <адрес>, собственником которого является Шакуров И.И. и в границах которого распложен объект недвижимости, и с другой стороны земельный участок с КН №, декларированной площадью 1040 кв.м. по адресу: <адрес>, собственником которого является Санатуллова М.М.

Ссылаясь на положения п. 3 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N218-ФЗ указала, что исправление реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с КН № возможно по заявлению собственника данного земельного участка, либо по решению суда для исключения пересечений и наложений границы с указанным земельным участком. Только после устранения данного пересечения возможно уточнение границы земельного участка с КН № в соответствии с планом из свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. документом, определяющим местоположение границы земельного участка при его образовании.

Так как собственник земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, осведомлен о наличии реестровой ошибки, но не предпринимает никаких мер по исправлению реестровой ошибки в местоположении своего участка, урегулировать данный вопрос в каком-либо ином порядке, кроме судебного не представляется возможным, поэтому кадастровым инженером истцу было рекомендовано обратиться в судебные органы. Просила признать наличие реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с КН № по адресу: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границы земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, указав, что данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

В судебное заседание истец Голякина Л.А., ее представители Сухоева Е.В., Федулова О.М., действующие на основании доверенности № от 12.07.2019 г., в судебное заседание не явились, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, оставив решение по иску на усмотрение суда (л.д. 56).

Ответчик Караблина С.В., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении дела не заявляла. Представитель Кораблиной С.В. - Беликов В.Ф., действующий на основании доверенности № от 10.02.2020, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть дело без их участия, оставив решение по иску на усмотрение суда (л.д. 56).

Привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков Санатуллова М.М. и Шакуров И.И., в лице представителя Олуховой З.А., действующей на основании доверенностей от 26.10.2017 и 06.12.2018, в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях, представленных в суд, просили рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями согласны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер Федулова О.М., надлежащим образом извещенная о дне и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела без ее участия не заявляла. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из разъяснений, данных в п. 45 Пленума ВС РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29. 04. 2010 года, в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту ФЗ «О государственной регистрации недвижимости) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Положениями статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).

В силу положений ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации права является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Согласно ч. 1 ст. 43 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В пункте 21 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» указано, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков.

Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено, что Голякина Л.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1040 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: приусадебный участок, по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.11.2019 (л.д. 9 – 12) и ксерокопией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Кроме того, судом установлено, что собственником смежного земельного участка с земельным участком истца Голякиной Л.А. является Караблина С.В., которой согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1040 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: приусадебный участок, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В сведениях о характерных точках границ земельного участка указан каталог координат с номерами точек (л.д. 13 – 16).

Собственником второго смежного земельного участка с земельным участком истца Голякиной Л.А. является Санатуллова М.М., которой согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ УФСГР по Самарской области на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1040 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, приусадебный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 18).

Кроме того, судом установлено, что владельцем третьего земельного участка смежного с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 1040 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - является Шакуров И.И. Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате его объединения с земельным участком с кадастровым номером №, что следует из ответа ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 06.02.2020 г. (л.д. 217-220).

Голякина Л.А. с целью проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, обратилась к кадастровому инженеру Федуловой О.М., которой было подготовлено заключение с приложением схемы расположения земельного участка с каталогом координат поворотных точек земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера Федуловой О.М. № от 14.11.2019 следует, что схема расположения границы земельного участка с КН №, площадью 1040 кв.м., по адресу: Самарская область, р-н Сызранский, <адрес>, выполнена на основании топографической съемки о фактическом местоположении границы участка, в соответствии с планом из свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е., в соответствии с документом, определяющим местоположение границы земельного участка при его образовании и сведениями ЕГРН. Границы земельного участка с КН № не установлены в соответствии с действующим законодательством и подлежат уточнению. Ссылаясь на п. 10 ст. 22 ФЗ №218-ФЗ, указала, что уточнение границы земельного участка с КН № проводится в соответствии с планом из свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в соответствии с документом, определяющим местоположение границы земельного участка при его образовании и сведениями ЕГРН. При нанесении границ земельного участка с КН № на топографическую съемку выявлено пересечение с границей уточненного земельного участка с КН №, площадью 1040 кв.м. по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес>. Исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с КН № возможно по заявлению собственника данного земельного участка либо по решению суда для исключения пересечений и наложений границы с указанным земельным участком (л.д. 24).

По сведениям, представленным Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ земельного участка с КН № с границами смежного земельного участка с КН № по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес>, с уточненной площадью 1040 кв.м., правообладателем которого является Караблина С.В.

Судом также установлено, что из представленного в материалы дела Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области межевого плана от 02.04.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО12 на земельный участок с КН № по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес>, видно, что указанный межевой план подготовлен кадастровым инженером на основе Схемы расположения земельных участков без указания каталога координат границ земельных участков (л.д. 77 оборот); из заключения кадастрового инженера следует, что при проведении кадастровых работ приняты во внимание сведения, содержащиеся в правоустанавливающем документе (план земельного участка), из картографического материала невозможно определить местоположение земельного участка в связи с мелким масштабом фрагмента ортоплана и его плохой читаемостью (л.д.76). Указанные обстоятельства дают основания суду считать, что сведения о местоположении границ земельного участка в межевом плане указаны некорректно и, соответственно, некорректно внесены в ЕГРН (л.д. 86).

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что сведения о координатах характерных точках границ земельного участка с КН № по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес>, внесенные в ЕГРН, не соответствуют их фактическому местоположению.

При установленных обстоятельствах суд полагает возможным признать реестровой ошибкой включение в ЕГРН сведений о координатах характерных точках границ земельного участка с КН № по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес>, собственником которого является Караблина С.В., внесенных в ЕГРН на основании межевого плана, изготовленного ООО «Поиск» от 02.04.2013 года, и исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка, поскольку фактическое местоположение границ земельного участка не соответствует сведениям в ЕГРН, графического материала подтверждающего фактическое местоположение границ земельного участка не имеется, выявленное пресечение границ исключает подготовку межевого плана на земельный участок истца в соответствии с требованиями ст. 22, п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Истцом Голякиной Л.А. представлены доказательства в обоснование заявленных исковых требований.

Устранить нарушение прав истца во внесудебном порядке не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковое заявление Голякиной Л.А. удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой в сведениях Единого государственного реестра недвижимости - сведения о координатах характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1040 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости - сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1040 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 февраля 2020 года.

Судья: