Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-329/2017 (2-4261/2016;) ~ М-3386/2016 от 09.12.2016

Дело № 2-329/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2017 года                                  г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.,

при секретаре Михайловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бурносенко СВ к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края о взыскании недополученных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

Бурносенко С.В. обратился в суд с исковым заявлением к УПФ РФ в г. Канске и Канском районе Красноярского края о взыскании недополученных выплат, требования тем, что проходил службу с 1981 года в ОВД. 08.06.2007 вышел на пенсию по состоянию здоровья. По заключению медицинской комиссии от 22.10.2012 ему установлена третья группа инвалидности - военная травма. С указанным заключением 06.12.2012 он обратился в Нижнеингашское отделение пенсионного фонда для оформления пенсионного дела, где ошибочно были установлены ежемесячные денежные выплаты на общих основаниях, предусмотренных для инвалидов, не учтено, что ему установлена инвалидность «военная травма». Данная ошибка была обнаружена в октябре 2016 г. при предоставлении ежегодной справки МСЭ об инвалидности в отделение УПФ в г. Канске.

Указывая на вышеизложенные обстоятельства, просил взыскать с ответчика материальный ущерб в размере недоплаченных денежных сумм в сумме 96 759 руб. 13 коп, судебные издержки за оплату услуг адвоката в размере 3 000 руб., возврат государственной пошлины в сумме 300 руб.

В судебном заседании Бурносенко С.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что в отделе УПФ Нижнеингашского района предоставлял удостоверение об инвалидности по причине военной травмы, но ему сказали, что оно не требуется.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края Груне Н.А., не признала исковые требования, пояснила, что личное дело получателя социальных выплат Бурносенко С.В. поступило в Управление в сентябре 2015 из УПФР в Нижнеингашском районе Красноярского края. В данном случае, истцом при обращении в УПФР в Нижнеингашском районе возможно не было предъявлено удостоверение инвалида Отечественной войны. После перевода дела из УПФР в Нижнеингашском районе в г. Канск, лишь в ноябре 2016 г. специалистом Управления был вызван истец на прием с целью выяснения вопроса о наличии удостоверения инвалида ОВ с целью подтверждения/неподтверждения основания назначения ЕДВ. На приеме было выяснено, что такое удостоверение у истца имеется, в связи с чем, ЕДВ с 01.12.2016 было назначено в размере, установленном для инвалидов ОВ.

Представитель третьего лица УПФ РФ в Нижнеингашском районе Красноярского края – Соловцова Е.Н., в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, оставив вопрос о разрешении исковых требований на усмотрение суда.

Выслушав лиц присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23.1 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» (далее - закон №5-ФЗ), право на ежемесячную денежную выплату (далее -ЕДВ) имеют инвалиды войны.

Согласно ст.28 закона №5-ФЗ, реализация мер социальной поддержки ветеранов на ежемесячную денежную выплату осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минтруда России от 30.10.2012 №353н (далее - Административный регламент) заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации из числа ветеранов, членов семей инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, а также Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

Наименование государственной услуги - государственная услуга по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

Результатом предоставления государственной услуги является вынесение решения о назначение ЕДВ гражданину и включение сведений о нем в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - Федеральный регистр), либо вынесение решения об отказе в назначении ЕДВ гражданину.

Согласно ст. 31 Административного регламента Граждане подают заявление о назначении ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту жительства.

В соответствии со ст. 21 Административного регламента для предоставления государственной услуги гражданином в зависимости от отнесения его к определенной категории лиц, имеющей право на получение ЕДВ, или его представлением в территориальный орган ПФР предъявляются следующие документы (в случае с Истцом):

документы, удостоверяющие личность и гражданство;

документы, удостоверяющие проживание на территории Российской Федерации;

документ об отнесении Истца к категории инвалида Отечественной войны -

удостоверение инвалида Отечественной войны.

За назначением ежемесячной денежной выплаты при наступлении соответствующего права, необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением и необходимыми документами, указанными выше.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с удостоверением № 053128, Бурносенко С.В. является инвалидом 3 группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для инвалидов Отечественной войны. Удостоверение бессрочное, выдано 29.11.2012 (л.д.6-7).

Согласно справке МСЭ-215 Бурносенко С.В. 01.11.2016 установлена инвалидность третьей группы «военная травма» повторно (л.д.8).

Из справки УПФР в г. Канске и Канском районе от 07.12.2016 следует, что Бурносенко С.В. установлена ежемесячная денежная выплата с 23.08.2007 в соответствии со ст.4 ФЗ №5 (л.д.12).

Истцом представлен расчет разницы ежемесячной денежной выплаты в соответствии со ст.4 ФЗ№5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995, в сумме которая за период с 01.12.2013 по 30.11.2016 составила 96 752,13 руб. (л.д.9).

Представитель ответчика Груне Н.А., ознакомившись с расчетом, считает его верным, за исключением размера ЕДВ за период с 01.12.2013 по 31.12.2013, который указан в размере 4 045,56 руб., когда необходимо считать правильным 3 205,91 руб., так как в декабре 2013 года истец пользовался набором социальных услуг.

Суд, выслушав доводы участников процесса, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, поскольку на 01.12.2013 истец предоставил справку в Управление в Нижнеинганском районе, где установлена третья группа инвалидности по причине военной травмы, у Бурносенко С.В. имелось удостоверение, которое, по его пояснениям, он предъявлял специалисту Управления, но которое не было принято во внимание. Только при передаче личного дела в УПФР г. Канска специалист выяснил у Бурносенко С.В. о наличии или отсутствии удостоверения инвалида Отечественной войны, и, с того времени была назначена ЕДВ в соответствии со ст.4 ФЗ№5-ФЗ «О ветеранах».

Кроме того, неудовлетворение требований истца нарушит его нереализованное право на меру социальной поддержки ветеранов, предусмотренной законом №5-ФЗ «О ветеранах».

    Расчет разницы ЕДВ судом произведен следующим образом:

Период	Размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ)	Разница размера ЕДВ
с	по	В соответствии с ст.4 ФЗ №5-ФЗ О ветеранах от 12.01.1995	фактически установленный в соответствии с п. 1 ст.28.1 №181 ФЗ О социальной защите инвалидов от 24.11.1995
01.12.2013	31.12.2013	3205,91	779,62	2426,29
01.01.2014	31.01.2014	4045,56	1619,27	2426,29
01.02.2014	28.02.2014	4045,56	1619,27	2426,29
01.03.2014	31.03.2014	4045,56	1619,27	2426,29
01.04.2014	30.04.2014	4247,84	1700,23	2547,61
01.05.2014	31.05.2014	4247,84	1700,23	2547,61
01.06.2014	30.06.2014	4247,84	1700,23	2547,61
01.07.2014	31.07.2014	4247,84	1700,23	2547,61
01.08.2014	31.08.2014	4247,84	1700,23	2547,61
01.09.2014	30.09.2014	4247,84	1700,23	2547,61
01.10.2014	31.10.2014	4247,84	1700,23	2547,61
01.11.2014	30.11.2014	4247,84	1700,23	2547,61
01.12.2014	31.12.2014	4247,84	1700,23	2547,61
01.01.2015	31.01.2015	4247,84	1700,23	2547,61
01.02.2015	28.02.2015	4247,84	1700,23	2547,61
01.03.2015	31.03.2015	4247,84	1700,23	2547,61
01.04.2015	30.04.2015	4481,47	1793,74	2687,73
01.05.2015	31.05.2015	4481,47	1793,74	2687,73
01.06.2015	30.06.2015	4481,47	1793,74	2687,73
01.07.2015	31.07.2015	4481,47	1793,74	2687,73
01.08.2015	31.08.2015	4481,47	1793,74	2687,73
01.09.2015	30.09.2015	4481,47	1793,74	2687,73
01.10.2015	31.10.2015	4481,47	1793,74	2687,73
01.11.2015	30.11.2015	4481,47	1793,74	2687,73
01.12.2015	31.12.2015	4481,47	1793,74	2687,73
01.01.2016	31.01.2016	4481,47	1793,74	2687,73
01.02.2016	29.02.2016	4795,17	1919,3	2875,87
01.03.2016	31.03.2016	4795,17	1919,3	2875,87
01.04.2016	30.04.2016	4795,17	1919,3	2875,87
01.05.2016	31.05.2016	4795,17	1919,3	2875,87
01.06.2016	30.06.2016	4795,17	1919,3	2875,87
01.07.2016	31.07.2016	4795,17	1919,3	2875,87
01.08.2016	31.08.2016	4795,17	1919,3	2875,87
01.09.2016	30.09.2016	4795.17	1919.3	2875,87
01.10.201б	31.10.2016	4795,17	1919,3	2875.87
01.11.201б	30.11.2016	4795,17	1919,3	2875,87
Итого	159 083,02	63 170,59	95912,48

В связи с выше изложенным, суд полагает, что необходимо взыскать с ответчика по месту жительства истца, с Государственного учреждения– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края, недополученные выплаты, в сумме 95 912 руб. 48 коп.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.

Учитывая объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, имеющиеся в материалах дела доказательства несения расходов истцом в связи с составлением искового заявления (л.д. 11), с учетом разумности, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Бурносенко С.В., в счет оплаты юридических услуг – 2 500 руб.

В требовании о взыскании с ответчика уплаченной государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 300 руб. суд отказывает, поскольку, в соответствии с пп. 3,5 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, и может обратиться с заявлением о возврате государственной пошлины в соответствии со ст. 333.40 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурносенко СВ к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края о взыскании недополученных выплат – удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края недополученные выплаты в размере 95 912 руб. 48 коп., судебные издержки в сумме 2 500 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                        Филипов В.А.

<данные изъяты>