Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-954/2021 ~ М-763/2021 от 09.04.2021

Дело № 2-954/2021

УИД № 59RS0035-01-2021-001281-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Соликамск                                   24 июня 2021 года

     Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бобровой С.Н.,

с участием помощника Соликамского городского прокурора Нехорошевой Ж.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Штирц Л.В.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соликамского городского прокурора в интересах Юдиной Елены Александровны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Городская больница г. Соликамск» о возложение обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

      Соликамский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Юдина ЕА к ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск» о возложении обязанности совершить определенные действия для назначения специальной социальной выплаты, указав в обоснование исковых требований на то, что Соликамской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск» законодательства об основах охраны здоровья граждан в РФ, трудового законодательства, в результате которой было установлено, что 17.02.2021 года пациент Б. поступила в стационар неврологического отделения ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск», 26.02.2021 года у Б. произведен отбор анализов (мазок из зева и носа), 28.02.2021 года у Б. подтвердился диагноз COVID-19. В период отбора проб и до получения анализа Б. находилась в отделении неврологии, медицинская помощь Б. 27.02.2021 года оказывалась медицинской сестрой Юдина ЕА, однако в табеле учета рабочего времени за февраль 2021 года 27.02.2021 года как время работы медицинской сестры Юдина ЕА с пациентом, зараженным коронавирусной инфекцией, не отражено, соответствующий реестр в Фонд социального страхования на начисление специальной выплаты в указанный период не направлен, что нарушает права работника.

        В ходе рассмотрения гражданского дела Соликамский городской прокурор в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования, предъявленные в интересах Юдина ЕА, в части отражения в табеле учета рабочего времени за февраль 2021 года времени работы по оказанию медицинской помощи лицу с подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции.

     В судебном заседании участвующий в деле прокурор Нехорошева Ж.В. исковые требования с учетом их уточнения поддерживает, пояснила, что истец на иске настаивает, Юдина ЕА о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Истец Юдина ЕА в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, телефонограммой от 26.05.2021 года (л.д. 102,172).

     Представитель ответчика ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск» Петрова ОЮ, действующая на основании письменной доверенности (л.д. 66) в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях с участием представителя ответчика исковые требования не признавала по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях относительно иска (л.д. 35-37), согласно которому медицинскому работнику Юдина ЕА полагается специальная социальная выплата с момента внесения пациента в специальный реестр пациентов, больных новой коронавирусной инфекцией (информационный ресурс COVID-19). 11.06.2021 года в адрес суда направила письменные пояснения к возражению на исковое заявление (л.д. 125-130), согласно которым в отделении неврологии имеется 2 круглосуточных поста, палаты отделения разделены поровну за двумя палатными медсестрами, которые оказывают медицинскую помощь, взаимодействуют с пациентами при выполнении своих обязанностей. Указанный в исковом заявлении пациент Б. проходила лечение в палате, закрепленной за медицинской сестрой С., что подтверждается картой стационарного больного, в отношении С. прокуратурой также предъявлено исковое заявление в отношении 27.02.2021 года. Истец Юдина Е.А., как и С., в 8 час. заступила на суточное дежурство по отделению неврология. Пациент Б. в 8 час. 15 мин. 27.02.2021 года была переведена из отделения неврологии в инфекционное отделение. Все назначенные препараты пациенту выдала С., считает, что никакого контакта при выполнении своих должностных обязанностей Юдина ЕА за 15 минут рабочего времени с больным не произошло. Пациент Б. находилась в ясном сознании, могла самостоятельно идти, не требовала по состоянию здоровья перемещения ее на вспомогательных средствах. В отделении неврологии согласно штатному расписанию имеются 1,25 ставки санитаров – младшего медицинского персонала. 27.02.2021 года на суточное дежурство заступила уборщик (санитар) М., которая согласно дополнительному соглашению к трудовому договору проводит сопровождение больных, участие в транспортировке тяжелобольных. М. не привлекалась к транспортировке пациента Б., сопровождение которой не требовало специальных медицинских навыков, присутствия двух медицинских сестер при переводе (переезде) больного из одного отделения в другое. Считает доказанным факт того, что Юдина ЕА не должна была контактировать с пациентом Б., просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований, судебное заседание отложить до 29.06.2021 года в связи с нахождением представителя ответчика в ежегодном отпуске.

     Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Пермского края С., действующий на основании письменной доверенности (л.д.32), в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом о направлении судебного извещения посредством электронной почты (л.д. 104). Ранее в материалы дела предоставил письменные возражения на исковое заявление (л.д.28-31), согласно которым медицинскому работнику Юдина ЕА полагается специальная социальная выплата с момента внесения пациента в специальный реестр пациентов, больных новой коронавирусной инфекцией (информационный ресурс COVID-19). Просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства здравоохранения Пермского края.

     Представитель третьего лица Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Гуреева Т.А., действующая на основании письменной доверенности (л.д. 122), в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом о направлении судебного извещения посредством электронной почты (л.д. 104), в материалы дела направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, поддержала доводы, изложенные в ранее направленном письменном отзыве на исковое заявление (л.д.105-109), согласно которому Юдина ЕА в соответствии с предоставленным ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск» реестром произведены специальные социальные выплаты в 2021 году в январе, марте, и апреле, за предоставление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством ответственность несет организация.

       Учитывая мнение участвующего в деле прокурора, сроки рассмотрения настоящего гражданского дела в производстве Соликамского городского суда, суд счел возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие истца Юдина ЕА, представителя ответчика ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск», представителей третьих лиц Министерства здравоохранения Пермского края, Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав участвующего в деле прокурора, изучив материалы дела, протокол судебного заседания по гражданскому делу №, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 года № 1762 утверждены Правила осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020-2021 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

     В соответствии с п.3 Постановления специальная социальная выплата осуществляется Фондом социального страхования за счет внебюджетных трансферов из федерального бюджета, предоставляемых Фонду социального страховая Российской Федерации.

В соответствии с п.4 вышеуказанных Правил для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания расчетного периода, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

Приказом главного врача ГБУЗ ПК «Городская больница г.Соликамск» от 20.01.2021 № 27-ОД утвержден Порядок определения для назначения специальных социальных выплат медицинским работникам, не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (л.д. 10-11).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Юдина ЕА работает в ГБУЗ ПК «Городская больница г.Соликамск» на основании трудового договора в должности медицинской сестры палатной неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения.

27.02.2021 года в неврологическом отделении для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения на круглосуточном дежурстве с 08 час. находились две медицинские сестры палатные С., Юдина ЕА, что подтверждается табелем учета использования рабюочего времени за февраль 2021 года (л.д.19-20).

Из пояснений С. в судебном заседании 27.05.2021 года, зафиксированных в протоколе судебного заседания, следует, что заступила на смену 27.02.2021 года с 08 час., пациента скорая не забирает с палаты, скорая забирает с приемного покоя. Они должны доставить пациента до приемного покоя. Поэтому они вдвоем с Юдина ЕА переодели пациента, перед этим С. сделала больному назначенные врачом процедуры, санитаров в отделении неврологии нет, есть только уборщики помещения, они с Юдина ЕА одевали и транспортировали пациента Б. до приемного покоя, по лифту на коляске, пациенту Б. делали КТ3, это тяжелое состояние больного (л.д.160-161).

У суда не имеется оснований не доверять показаниям С., они логичны, последовательны, соответствую представленным в материалы дела доказательствам.

Судом исследованы: трудовой договор № от 10.02.2020 года, согласно которому истец Юдина ЕА работает в ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск» по должности медицинская сестра палатная в неврологическом отделении для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения с 10.02.2020 года (л.д. 52-54); должностная инструкция медицинской сестры палатной от 01.05.2020 года, согласно которой медицинская сестра палатная осуществляет уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии, осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически-ослабленных и тяжелобольных (л.д.55-61); табель учета использования рабочего времени за период с 1 по 28 февраля 2021 года, согласно которому истец Юдина Е.А., медицинская сестра палатная 27.02.2021 года находилась на смене (л.д. 19-20).

Учитывая фактическое оказание 27.02.2021 года истцом медицинской помощи лицу, с подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции, находившемуся на лечении в неврологическом отделении для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения, что не противоречит положения пункта 4.6 Должностной инструкции медицинской сестры палатной от 01.05.2020 года, и подтверждено показаниями второй медицинской сестры палатной С. о том, что вместе с Юдина ЕА они переодевали и транспортировали до приемного покоя пациента Б. с учетом ее состояния здоровья, суд считает, что 27.02.2021 года в результате осуществления профессиональной деятельности истец контактировала с пациентом Б., зараженным COVID-19, однако соответствующие сведения в Государственное учреждение - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации работодателем не представлены, в связи с чем специальная социальная выплата за работу 27.02.2021 года в ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск» истцу не произведена.

       При этом, суд принимает во внимание, что работодателем не произведено закрепление палат за медицинскими сестрами палатными, не учтено состояние здоровья пациента Б. при принятии врачом-неврологом решения о переводе пациента по 03 в инфекционное отделение (ковид), ухудшение состояния пациента (показатели сатурации, температуры), что подтверждается предоставленной в материалы дела копией карты стационарного больного, иное не подтверждено, поэтому доводы ответчика о том, что Юдина ЕА не была закреплена за палатой, где проходила лечение пациент Б., 27.02.2021 года в ее обязанности не входило сопровождение пациента в связи с переводом ее по 03 до приемного покоя Учреждения, подлежала привлечению к транспортировке пациента уборщик помещений М., не служат основанием к отказу в иске.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, нарушение прав истца на получение специальной социальной выплаты будет устранено.

        В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

     Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Соликамского городского прокурора в интересах Юдина ЕА удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Городская больница г. Соликамск» совершить определенные действия, направленные на полное и своевременное получение специальной социальной выплаты медицинской сестрой Юдина ЕА : отразить в табеле учета рабочего времени за февраль 2021 года время работы оказания медицинской помощи лицу, с подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции – 27.02.2021 года, направить соответствующий реестр в Государственное учреждение – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации для назначения специальной социальной выплаты.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская больница г. Соликамск» в доход муниципального образования Соликамский городской округ государственную пошлину в размере 300 руб.

     Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 28.06.2021 года.

Судья                                     С.Н. Боброва