Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2068/2023 ~ М-1286/2023 от 23.03.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2023 года      г. Самары

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

        председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,

        при помощнике судьи Ходаевой Е.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ООО «ВЕНТО» к ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г.Тольятти ГУФССП России по Самарской области о восстановлении срока для обжалования и о признании незаконными действия по факту вынесения постановления,

у с т а н о в и л:

Административный     истец ООО «ВЕНТО» обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с административным исковым заявлением к ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г.Тольятти ГУФССП России по Самарской области о восстановлении срока для обжалования и о признании незаконными действия по факту вынесения постановления.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако их неявка не является препятствием рассмотрения данного вопроса по существу.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Из административного иска усматривается, что ООО «ВЕНТО» оспаривает действия должностных лиц ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области по факту вынесения постановления по делу об административном правонарушении, на основании которого судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г.Тольятти ГУФССП России по Самарской области возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «ВЕНТО». Указанные требования сводятся к оспариванию постановления о привлечении к административной ответственности, что исключает возможность их рассмотрения в порядке КАС РФ, они рассматриваются в порядке Главы 30 КоАП РФ. Однако, наряду с вышеуказанными действиями ООО «ВЕНТО» фактически обжалует действия судебного пристава исполнителя МОСП по ВАШ по г.Тольятти ГУФССП России по Самарской области, связанные с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства. Сами исполнительные действия совершаются по месту нахождения должника ООО «ВЕНТО» (юридический адрес: Самарская область г.Тольятти Автозаводской район б-р Приморский д.32 кв.302), что не относится к территориальной подсудности Железнодорожного районного суда г.Самары, а относится к территориальной подсудности Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области.

Подсудность дел предполагает установление законом разграничения в рамках каждого вида юрисдикции – для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело; несоблюдение установленной федеральным законодателем подсудности дел нарушает конституционное предписание о законном суде, а через это – и само право на судебную защиту; рассмотрение дела вопреки правилам о подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия.

Согласно п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В силу изложенного, и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что данное дело принято к производству Железнодорожного районного суда г.Самара с нарушением правил подсудности, в связи с чем подлежит передаче по подсудности для рассмотрения в Автозаводской районный суд города Тольятти Самарской области.

Часть 4 статьи 27 КАС РФ гласит, что административное дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 22, 27, 138, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело № по административному исковому заявлению ООО «ВЕНТО» к ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г.Тольятти ГУФССП России по Самарской области о восстановлении срока для обжалования и о признании незаконными действия по факту вынесения постановления, передать по подсудности в Автозаводской районный суд города Тольятти Самарской области для рассмотрения по существу.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                   Л.М. Кривоносова