Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-219/2014 ~ М-187/2014 от 28.04.2014

    Дело №2-219/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего                  Коноваловой С.А.,

с участием представителя истца – администрации Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> в лице главы администрации ФИО7,

представитель отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> в лице начальника отделения УФМС ФИО4,

при секретаре                      ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> 3 июня 2014 года дело по иску администрации Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, в обоснование иска указывая следующее.

Истец является собственником жилого дома с инвентарным номером №, расположенного по адресу: <адрес> предназначенного для социального использования, обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, на условиях социального найма, а также имущество, необходимой для содержания муниципального жилищного фонда.

В настоящее время ответчики в указанном жилом доме зарегистрированы, но не проживают, так ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО3 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, но фактически длительное время с 2008 года не проживают в доме, судьбой данного жилого помещения не интересуются, вещей в доме нет, бремя содержания не несут.

Регистрация ответчиков в жилом доме препятствует собственнику распоряжаться жильем по своему усмотрению, а именно распределение жилья нуждающимся гражданам.

В связи с чем просит суд признать ФИО6 и ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением.

Представитель истца – администрации Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> - ФИО7 в судебном заседании иск поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении и пояснил, что ответчики с 2008 года в жилом доме не проживают, с 2008 года выбыли в неизвестном направлении и больше не появлялись, регистрация ответчиков в жилом доме препятствует собственнику распоряжаться жильем по своему усмотрению, а именно распределить жилье нуждающимся гражданам.

Представитель отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> - в лице начальника отделения УФМС - ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

    Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Выслушав представителя истца - администрации Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> - ФИО7, представителя отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> в лице начальника отделения УФМС - ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Октябрьский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» в собственность Ильменского сельского поселения был передан одноэтажный жилой дом, с инвентарным номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Из акта-приема передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что одноэтажный жилой <адрес> года постройки инвентарный номер № передана безвозмездно в собственность Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес>.

Из содержания ч.1 ст.100 ЖК РФ следует, что сторонами по договору найма специализированного жилого помещения являются собственник специализированного жилого помещения и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для временного проживания в нем.

Следовательно, наймодателем, являющимся стороной по договору найма спорного жилого помещения, является Администрация Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес>.

Из адресных справок, выданных начальником ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что по адресу: <адрес>. зарегистрированы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии со ст.17 ч. 1 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

По правилам ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированным жилым помещением по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ст.65, чч.3 и 4 ст.67 и ст. 69 настоящего Кодекса.

В силу ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Следовательно, превалирующее значение имеет факт вселения с соблюдением установленных требований и пользования жилым помещением. В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социально найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу указанной нормы, наниматель может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма жилого помещения.

Из Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П "По делу о проверке конституционности части первой и пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР в связи с запросом Муромского городского народного суда <адрес> и жалобами граждан ФИО8, ФИО9, ФИО10" следует, что временное отсутствие гражданина само по себе не является основанием для лишения его права пользования жилым помещением.

Из похозяйственной книги №, лицевой счет № и справок администрации Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 и ФИО3, зарегистрированы по адресу: <адрес>, но на данной жилой площади не проживают с 2008 года.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 в спорном жилом помещении проживала с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, имея регистрацию по указанному адресу, имели реальную возможность пользоваться жилым домом, однако более пяти лет не проживают в спорном жилом помещении, попытки вселиться более пяти лет не предприняли, личных вещей в доме не имеют, судьбой предоставленной им для проживания жилого дома не интересуются, дом в надлежащем и техническом состоянии они не содержат, тем самым ответчики отказались от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, при этом их отсутствие в жилом помещении не является временным.

Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом – правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч.1 ст.27 Конституции РФ). Право каждого на свободу передвижения и свободу выбора местожительства признано также в ст.2 Протокола № Конвенции о защите прав человека и основных свободах 1950г., провозглашающей право каждого на уважение его жилища.

Таким образом, судом установлено добровольное выбытие ответчиков ФИО2 и ФИО3 из указанного жилого дома.

В соответствии с ч.1 ст.40 и ч.3 ст. 17 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища.

Ответчики не проживая в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени, сохраняют в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ.

Согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской ФИО1 на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской ФИО1» регистрация не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской ФИО1, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской ФИО1.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе и путем прекращения жилищного правоотношения.

Факт длительного отсутствия ФИО2 и ФИО3 в спорном жилом помещении в судебном заседании нашел свое подтверждение. Суд расценивает причины их отсутствия в жилом помещении неуважительными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложено, ч.3 ст.17, ст.ст. 25, 40, ч.3 ст.55 Конституции РФ, ст.71 ч.3 ст.83 ЖК РФ, п. 32 Постановления Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", ч.2 ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:подпись.

Копия верна.

Судья С.А. Коновалова