Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-587/2018 ~ М-481/2018 от 16.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 15 мая 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-587/2018 по иску Мурзакевича ФИО12 к Администрации г.о.Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Мурзакевич В.А. в лице представителя по доверенности Сидорова П.Н., обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 794 кв.м., расположенный по адресу: ФИО4 <адрес>, <адрес> №, участок №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, в координатах, согласно плану границ земельного участка, изготовленному ООО «Глобус» кадастровым инженером ФИО8 <дата>

В судебном заседании представитель истца Мурзакевича В.А. – Сидоров П.Н., действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования, просил признать за ФИО5 право собственности на земельный участок, площадью 773кв.м., расположенный по адресу: ФИО4 <адрес>, <адрес> №, участок №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, в координатах, согласно плану границ земельного участка, изготовленному кадастровым инженером ФИО8 от <дата>, в точках X,Y. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении поддержал и пояснил, что истец является членом ДНТ «Степной Садовод» с 1989г., числится в списках, и в его пользовании находится земельный участок площадью 794кв.м., расположенный по адресу: ФИО4 <адрес>, <адрес> №. Истцу указанный земельный участок был предоставлен под садоводство, он им постоянно пользуется, несет расходы по его содержанию, обрабатывает его. В указанном виде границы земельного участка существуют уже свыше 20лет, они определены и согласованы со смежными землепользователями. 25.12.2017г. истец обратился в Департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка, в удовлетворении которого ему было отказано. Данным отказом нарушаются права истца как владельца земельного участка. Разрешить спор во внесудебном порядке невозможно. Просит иск удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации г.о.Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ДНТ «Степной садовод» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительной причины неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит иск Мурзакевича В.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

В силу ст.15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением земельных участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона 23.06.2014 № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п.2.7 ст.3 названного Федерального закона РФ, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.2.8 ст.3 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п.3, п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, гражданин, обладающий садовым (дачным) земельным участком, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок был предоставлен данному некоммерческому объединению до 25.10.2001г.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что решением Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 29.09.1989 г. № 705 в целях упорядочения землепользования в дачном хозяйстве города и ходатайства Куйбышевского райисполкома от 21.06.1989 года № 2/496, общему отделу Куйбышевского райисполкома отведен земельный участок площадью 5,0 га в районе реки Подстепновка под коллективное садоводство.

Исполком областного Совета народных депутатов решением № от <дата> обязал общий отдел Куйбышевского райисполкома создать садоводческое товарищество в строгом соответствии с Типовым Уставом садоводческого товарищества, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> №, разработать Устав садоводческого товарищества, обязать Главное управление архитектуры и градостроительства при поступлении заявки выдать акт об отводе земли в натуре, объединению «Куйбышевспецремстрой» выдать государственный акт на право пользования землей.

Согласно материалам дела, актом об отводе границ земельного участка в натуре от <дата> № общему отделу Куйбышевского райисполкома отведен в натуре земельный участок площадью 5,0 га под коллективное садоводство.

ДНТ «Степной Садовод» поставлено на учет в соответствии с положениями Налогового органа РФ <дата>.

Справкой Председателя ДНТ «Степной Садовод» подтверждается, что Мурзакевич В.А. является членом Садового товарищества с 04.09.1989г. и имеет земельный участок площадью 794кв.м., находящийся по адресу: <адрес> №.

Распоряжением ДГС г.о. Самара от 25.01.2018 года № РД-92 Мурзакевичу В.А. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, по причине того, что не согласована план- схема ДНТ «Степной садовод» и часть испрашиваемого земельного участка расположена в границах территории общего пользования.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок № находится в границах ДНТ «Степной Садовод» и располагается в пределах ранее существующих границ. Территорию общего пользования истец исключил.

В судебном заседании достоверно установлено, что Мурзакевич В.А. с 1989г. является членом ДНТ «Степной Садовод», несет расходы по его содержанию, что подтверждается сведениями, предоставленными председателем ДНТ «Степной Садовод».

Каких- либо ограничений в приватизации указанных земельных участков действующее законодательство не содержит.

Согласно сведений, предоставленных Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования в Самарской области от 05.04.2018 г., испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий, не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

Из сведений, предоставленных Департаментом градостроительства г.о.Самара испрашиваемый земельный участок площадью 773 кв.м. расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 года №61. Объект не принадлежит к территории общего пользования.

Уведомлением ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области установлено, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 773 кв.м., в соответствии с представленными координатами пересечений не выявлено.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что спорный земельный участок предоставлен истцу под садоводство до введения в действие Земельного кодекса РФ и с указанного времени фактически используется истцом по назначению под садоводство. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.

Представленная в дело схема расположения земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка (773 кв.м.) и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

Площадь земельного участка соответствует минимальным и максимальным размерам, предоставляемым в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для садоводства согласно Закону Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 г. № 94-ГД (0,03 га +/-0,1 га).

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истца Мурзакевича В.А. о признании за ним права собственности на спорный земельный участок обоснованными.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мурзакевича ФИО13 удовлетворить.

Признать за Мурзакевичем ФИО14 право собственности на земельный участок, площадью 773кв.м., расположенный по адресу: ФИО4 <адрес>, <адрес> №, участок №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, в координатах, согласно плану границ земельного участка, изготовленному кадастровым инженером ФИО8 от <дата>, в точках X,Y:

Х	Y
<...>	<...>
<...>	<...>
<...>	<...>
<...>	<...>
<...>	<...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятии в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2018 года.

Судья подпись Л.А. Макогон

Копия верна:

Судья: