Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1591/2011 ~ М-1738/2011 от 17.10.2011

К делу № 2 -1591\ 2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2011 года Тимашевский районный суд

Краснодарского края в составе

председательствующего Козловой Л. В.

при секретаре Гулай О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Токаревой Татьяны Анатольевны к ФБУ «Земельная кадастровая палата» о постановке земельных участков на кадастровый учет

У С Т А Н О В И Л :

Токарева Т.А. обратилась в суд с иском к ФБУ «Земельная кадастровая палата» о постановке земельных участков на кадастровый учет, указав, что она имеет 6776250/78562132 долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 78562132 кв. м. с кадастровым номером № в границах землепользования ЗАО САФ «Русь». Закрытое акционерное общество семеноводческая агрофирма «Русь» является арендатором указанного земельного участка на основании договора аренды. Решением собрания участников долевой собственности в праве общей собственности на указанный земельный участок от 21.08.2010 года, было принято решение произвести выдел из земельного участка площадью 78562132 кв. м. в границах ЗАО САФ «Русь» самостоятельного земельного участка в счет принадлежащей мне доли площадью 6776250 кв. м для дальнейшей его передачи в аренду ЗАО САФ «Русь». Такой земельный участок был выделен, документы были сданы в Кадастровую палату для постановки участка на кадастровый учет. 02 сентября 2011 года она получила решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку вместе с заявлением о кадастровом учете и межевым планом в орган кадастрового учета должны были быть предоставлены: заверенные органом местного самоуправления, поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечень собственников земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их предоставления ранее в орган кадастрового учета; - копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка. Считает данное решение необоснованным и нарушающим её права как участника общей долевой собственности, поскольку федеральный закон, которым внесены изменения в статью 22 Закона о кадастре вступил в силу с 01 июля 2011 года, а общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения состоялось 21.08.2010 года, когда изменения в закон еще не вступили в силу. За защитой своих прав, вынуждена обратиться в суд.

Доверенное лицо истицы в судебном заседании поддержала исковые требования и просила обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельные участки площадью 6776250 кв. м, предназначенные для сельскохозяйственного производства и расположенные по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тимашевский район, в границах ЗАО САФ «Русь», образованные в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером № площадью 78562132 кв. м., для передачи в аренду ЗАО САФ «Русь» на основании межевого плана от 15.07.2011 года без истребования дополнительных документов. Она также пояснила, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения состоялось 21.08.2010 года, межевой план был подготовлен 15.07.2011 года, однако обращение действительно состоялось лишь 08.08.2011 года. Задержка вызвана большим объемом проделанной работы, было проведено межевание, подготавливались межевые платы для постановки на кадастровый учет, было обнаружено ряд кадастровых ошибок. Когда необходимые работы были проведены, вступил в законную силу новый закон. На общем собрании было выделено 23 земельных участков Токаревой Т.А и 68 участков ЗАО САФ «Русь». Просила суд войти в положение и учесть, что было очень трудно собрать общее собрание (это около 900 человек), но кадастровая палата в настоящее время требует проведение нового собрания.

Представитель ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в Тимашевском районе в зале судебного заседания с исковыми требованиями не согласна и пояснила, что законно и обоснованно было принято решение о приостановке проведения кадастрового учета земельных участков Токаревой Т.А, поскольку ею не были представлены все необходимые документы, которые требует Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" изменен процесс выдела земельных участков в счет земельных долей. Данный закон в июле 2011 года вступил в законную силу и должен исполняться.

Представитель ЗАО САФ «Русь» поддержала исковые требования Токаревой Т.А. в полном объеме и просила их удовлетворить. На общем собрании было выделено 23 земельных участков Токаревой Т.А и 68 участков ЗАО САФ «Русь». Люди требуют свидетельства о государственной регистрации права, но они лишены возможности их представить, поскольку земельные участки не ставят на кадастровый учет. Второй раз собрать общее собрание будет очень сложно.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Токаревой Т.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Токарева Татьяна Анатольевна, имеет 6776250/78562132 долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 78562132 кв. м. с кадастровым номером 23:31:0201000:221 в границах землепользования ЗАО САФ «Русь». Закрытое акционерное общество семеноводческая агрофирма «Русь» является арендатором указанного земельного участка на основании договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, со множественностью лиц на стороне Арендодателя.

В соответствии с представленным суду решением собрания участников долевой собственности в праве общей собственности на указанный выше земельный участок от 21.08.2010 года, протокола № 01/10, было принято решение произвести выдел из земельного участка площадью 78562132 кв. м. в границах ЗАО САФ «Русь» самостоятельного земельного участка в счет принадлежащей Токаревой Татьяне Анатольевне доли площадью 6776250 кв. м для дальнейшей его передачи в аренду ЗАО САФ «Русь».

31 марта 2011 года Токаревой Татьяне Анатольевне было выдано свидетельство о государственной регистрации права с приложением № 2 к нему, в соответствии с которым она является собственницей земельных участков, образованных в счет принадлежащих ей 6776250/78562132 долей в праве общей собственности на земельный участок, предназначенного для сельскохозяйственного производства площадью 78562132 кв. м. и расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тимашевский район, в границах ЗАО САФ «Русь», с кадастровым номером №

08 июля 2011 года Токарева Т.А. обратились в Тимашевский отдел ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю с заявлением о постановке на государственный кадастровый указанных земельных участков.

Согласно решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю № 2343/5/11-176778 от 02 сентября 2011 года осуществление кадастрового учета было приостановлено. Причиной приостановления осуществления кадастрового учета ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю считает отсутствие в межевом деле ряда документов, как того требует ФЗ № 435 от 29.12.2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», которым внесены изменения в статью 22 Закона о кадастре и, который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Действительно, Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" внесены следующие изменения в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости": часть 1 статьи 22 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

-заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их представления ранее в орган кадастрового учета (при кадастровом учете земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок);

- копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков)."

Этим же законом внесены изменения в Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" где в п.2 и 3.ст.13 определено, что « Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется».

Согласно п.4. ст. 13 данного закона «Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей».

А, в п. 6 указано, что «Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона».

В п. 1 статьи 4 ГК РФ выражен общепринятый правовой принцип, согласно которому акты гражданского законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Кроме того, положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не установлено, что новый порядок образования земельных участков должен применяться к отношениям по образованию земельных участков, процедура выдела, которых была начата в порядке, действовавшем до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ Закона N 4З5-ФЗ.

Поскольку общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № состоялось еще 21.08.2010 года, то есть до 01.07.201 года, когда изменения в закон еще не вступили в силу, то оформление прав в отношении образованных участков Токаревой Т.А. должно осуществляться в соответствии с ранее установленным порядком.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Токаревой Татьяны Анатольевны к ФБУ «Земельная кадастровая палата» о постановке земельных участков на кадастровый учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельные участки Токаревой Татьяны Анатольевны общей площадью 6776250 кв. м, предназначенные для сельскохозяйственного производства и расположенные по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тимашевский район, в границах ЗАО САФ «Русь», образованные в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером № площадью 78562132 кв. м., для передачи в аренду ЗАО САФ «Русь» на основании межевого плана от 15.07.2011 года без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти дней со дня его оформления в окончательной форме.

Полный текст решения суда составлен 21 ноября 2011 года.

Председательствующий:

Справка: решение вступило в законную силу 01.12.2011 г.