Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5886/2019 ~ М-5455/2019 от 15.11.2019

Дело №а-5886/19

УИД 63RS0045-01-2019-006978-85

Решение

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Бобылевой Е.В.,

при секретаре Байрамовой Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5886/2019 по административному иску ИФНС России по Промышленному району г. Самары к Мукоедову Александру Владимировичу о взыскании недоимки по обязательным платежам,

                     Установил:

Административный истец ИФНС России по Промышленному району г.Самары обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 4 719,00 рублей и пени в сумме 28,31 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в сумме 158,00 рублей.

В обоснование требований истец указал, что на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары состоит в качестве налогоплательщика Мукоедов А.В., который является налогоплательщиком по транспортному налогу за 2015 г., по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, в связи с наличием у него объектов налогообложения.

Размер денежной суммы, составляющей платеж и ее размер, указаны в налоговом уведомлении. Однако в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика недоимку и восстановить пропущенный срок для подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г. Самары по доверенности Карсюков Д.В., исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Мукоедов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки неизвестна.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч 1. ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц.

На основании п. 4 ст. 85 НК РФ, сведения о наличии у налогоплательщиков – физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам, предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с налоговым уведомлением № от 04.09.2016 года, административному ответчику Мукоедову А.В. истцом был начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 4 719,00 рублей за 12 месяцев на объект налогообложения мотоцикл Ямаха № E госномер №, и кроме того, налог на имущество физических лиц за 2015 года - на долю в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в сумме 158,00 рублей.

В связи с неуплатой налогов в указанный срок, административным истцом ответчику Мукоедову А.В. было направлено требование № об уплате транспортного налога за 2015 года в сумме 4719,00 рублей и налога на имущество физических лиц за 2015 год, в сумме 158,00 рублей, а всего 4 877,00 рублей, и кроме того, пени за неуплату транспортного налога за 2015 год в сумме 28,31 рублей и пени по налогу на имущество в сумме 0,95 рублей, а всего 29,26 рублей, в срок до 14.02.2017 года.

Направление налогового уведомления и требования об уплате налога подтверждается копиями почтовых реестров.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что ИФНС России по Промышленному району г.Самара обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

02.10.2019 года мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области отменен судебный приказ № от 12.01.2018 года о взыскании с Мукоедова А.В. в пользу ИФНС России по Промышленному району г.Самары недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 4 719 рублей, пени 28,31 рублей, и недоимки по налогу на имущество за 2015 года 158 рублей, пени 0,95 рублей, всего 4 906, 26 рублей, госпошлины 200 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени за спорный период истек, иск подан в суд - 15.11.2019г., т.е. с нарушением срока, установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания налога и пени в связи с истечением установленного срока взыскания. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

Учитывая, что административный истец пропустил шестимесячный срок на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье и подачи административного заявления в суд, уважительных причин пропуска срока не установлено, в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

Решил:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Промышленному району г. Самары к Мукоедову Александру Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> взыскании транспортного налога за 2015 год в сумме 4 719,00 руб., пени в сумме 28,31 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 года в сумме 158,00 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 21.12.2019 года

    Председательствующий:                          Е.В. Бобылева